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透析“用工荒”背后的經濟秘密

2011-01-01 00:00:00周潔
China’s foreign Trade·下半月 2011年2期

【摘 要】 本文針對社會各界密切關注的長三角、珠三角地區出現的“用工荒”現象,以中國經濟發展轉型的視角探討“用工荒”背后的深層原因,揭示“補償性缺工”與“結構性缺工”產生的原因與區別,指出中國企業的未來發展趨勢,以浙江省企業集團為例,具體分析“用工荒”背后的經濟原因。本文立足中國國情,緊跟時代背景,采用理論研究與實證研究相結合的方式,運用勞動經濟學、計量經濟學等學科知識試圖找到“用工荒”產生的真正原因。

【關鍵詞】 用工荒 結構匹配 經濟發展

Abstract : Based on the Chinese national condition, followed by the time background, combining the theoretical study and empirical study, using the way of the combination of the labor economics, econometrics, and other disciplines knowledge, the paper tries to find the true reason of \"labor shortage\" produce

1.中國勞動力市場現狀分析

東南沿海是中國經濟發展的先行者和重點區域,中國的勞動力資源豐富、價格低廉,這在國際市場上是眾所周知的,所以在東南沿海分布著大量的勞動力集約型企業,其中以制造業為代表的企業對于勞動力的需求量是極其巨大的,然而2008年金融危機的襲擊,導致勞動力市場也經歷了一場失業風暴。隨著經濟的回溫,東南沿海企業接到的訂單也驟然增多,企業在歷經市場的考驗后看到了曙光,于是紛紛把目光投到了勞動力市場,以求招到最合適的員工加入企業的成長。但結果卻出乎意料,企業奔波四處的勞動力市場,大呼招工困難。

縱觀中國勞動力市場,其中有超過一億的農村富余勞動力的補充,2004年時,農村外出就業人數就已達到1.18億人,占全國農村勞動力比重的23.8%,總量巨大。即使企業大呼招工難,但長三角珠三角的人才市場依舊人頭攢動,可見現在出現的“用工荒”并不是一般意義上的勞動力資源性供給緊缺,即不是一般的“民工荒”,更是體現了勞動力市場和企業間的供求匹配的暫時失衡問題。

2.企業缺工問題透視

2.1“結構性缺工”問題

“結構性缺工”的發生是由于經濟結構矛盾的存在,其根源主要是因為經濟發展中產業結構的轉型,而現在中國經濟的發展正處于經濟結構調整的重要階段,在優化產業結構,調整三產比重的同時,“結構性缺工”作為副產品必然給經濟帶來不適應的陣痛。雖然勞動市場上可能勞動力總量并不短缺甚至出現富余,但由于產業結構的矛盾,真正滿足企業要求的勞動力出現短缺現象。“結構性缺工”一方面企業找不到工人,另一方面勞動力出現“結構性失業”,可能造成企業和勞動力的兩敗俱傷,但是如果以經濟發展方式轉變為基礎,促使企業和勞動力通過轉型進行自我調整,這樣雙方都能更適應市場的競爭。

2.2 “補償性缺工”問題

“補償性缺工”根源在于“人口紅利”,中國目前的人口年齡結構就處在人口紅利的階段,即勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率比較低,每年供給的勞動力總量約為1000萬,是推動中國經濟發展的“黃金時期”。“人口紅利”是一種不可持續的用工機制,“計劃生育”政策在減輕中國發展人口壓力的同時,卻也加快了“人口紅利”的消失以及“老齡化”的到來。按照聯合國的新標準,65歲以上的人口比率超過總人口的7%,就被稱為“老齡化社會”,而超過了14%就被稱為“老齡社會”,中國在2005年65歲人口比率就達到了7.6%,說明中國早已邁入“老齡化社會”大門。“訂單熱”的突現,只是讓社會提前警覺了“人口紅利”的消失,企業對勞動力的需求短缺,除了專業技術等方面的不匹配,也有一部分正是由“人口紅利”消失所導致的“補償性缺工”。

3.以浙江省為例的實證分析

3.1投資增長與就業的相關關系

企業的發展壯大需要生產要素的不斷投入,中國的人力資源優勢讓許多企業看到了利潤空間,所以在市場經濟的初期涌現了一批勞動力集約型的企業,這些企業往往以勞動力的投入為主,資本投入為輔。但是隨著資金的積累增多以及科學技術的普及,漸漸地有些企業開始側重資金技術的投入,并在一定程度上更注重機械設備的生產力,甚至造成“相對人口過剩”。但是從另一層面考慮,企業為了追求更高的生產效率選擇了技術資金等要素的投入,投資的增長就會引起經濟的發展,而經濟規模的擴大要求有更多的勞動力參與產生。所以投資增長與勞動力就業之間出現了看似矛盾的錯綜復雜的關系。

3.1.1投資增長造成就業市場的“擠出效應”。這里所說的“擠出效應”是指企業在資金和技術上的投入增加,機械的生產率提高,企業的勞動力需求量減少。經濟發展從勞動集約型向資本集約型轉變,經濟逐步從“粗放型”走向“集約型”,這是經濟結構轉型的必經階段,也是社會發展的一條必經之路。第三產業比重增大,第一、二產業勞動力需求量減少,這是我國經濟發展的趨勢,很多企業已由人工轉向機器,就業市場上勞動力需求的減少勢在必行。

3.1.2投資增長促進經濟發展,經濟規模的擴大要求有更多的勞動力參與。若說在不考慮機械設備等因素情況下,投資增長、經濟增長與就業增長之間出現顯著正相關是非常容易理解的。比如一個企業從前需要一百名員工,現在企業規模擴大了一倍,原來的一百名員工不可能比原來多干一倍的活,所以企業必然需要招收更多的員工來完成更多的生產。

3.2模型分析--勞動力就業前景分析

3.2.1 索洛模型建立

“用工荒”是不是意味著勞動力的需求緊迫,就業前景大好呢?答案是不確定的。“用工荒”不僅是社會和企業的一個難題,而且也是對勞動者的一個警示。以浙江省為例,選取全省企業集團1992年 - 2008年企業的營業收入Y、企業資產K和從業人員L三個經濟指標(如下表所示:表1)。

在這里可以選用索洛模型,建立一個道格拉斯函數Y=ALαK β,其中A解釋為技術進步,也稱索洛余值,是指產出增長中不能被資本、勞動要素增加所解釋的部分。L為勞動力要素,K則是資本要素。為計算簡便,我們在模型的兩端分別取它的對數形式,得到索洛模型的對數變化形式:

LnY=LnA+αLnL+βLnK+m (m為誤差項)

m表示的誤差類似于技術進步所表達的含義,α和β分別表示勞動力和資本的產出彈性。截取表1中企業的營業收入Y、從業人員L和企業資產K三個經濟指標,采用最小二乘法估計,利用計量經濟學軟件E-view計算得到結果:

LnY=4.372+0.379LnL+0.478LnK

進一步計算得到模型:Y=79.234 L0.379K0.478

從模型中我們可以得到α+β=0.857<1,得出從1992年- 2008年浙江省的企業集團整體規模報酬遞減,表明按現有形式擴大再生產是不利的,需要做出調整,A值較大,技術進步等生產要素對于產量很重要。α=0.379,表示勞動力投入的變化引起產出的變化速率為0.379;β=0.478,表示資本投入的變化引起產出的變化速率為0.478,從計算結果得出,資本的投入對于產出的效用比勞動力投入更大,所以如果企業追求更高效率產出,那就會更愿意選擇資本投入而不是勞動力投入,在要素市場的競爭中,勞動力要素處于相對劣勢,但是我們也不能忽視勞動力要素成本低的特點,不能一筆定論。

3.2.2 企業集團生產要素選擇趨勢分析

為了研究企業集團的生產要素投入選擇的變化,我們截取了浙江省企業集團在1992年-2008年各年度新增長的企業集團對于資本以及勞動力的投入選擇數據。以下是這幾個經濟指標的走勢圖。

從圖形中可以反映出,從1992年至2008年企業集團的資金投入和勞動力投入都呈現向上增長趨勢,但相對而言資本的投入力度更大一些,趨勢線的斜率為6,大于勞動力投入趨勢線的斜率5。從單位貢獻率考察,對比更加明顯:資本的單位貢獻率呈正增長,而勞動力的單位貢獻率出現了負增長,即勞動力的單位產出有減少趨勢。

無論是資本、勞動力的產出彈性比較,還是企業集團的投入選擇趨勢,或者是單位生產要素貢獻率,勞動力都處于劣勢,競爭力相對微弱。這也說明了,在就業市場上勞動力要達到充分就業是件很困難的事情。雖然“人口紅利”消失的趨勢已經逐漸明朗,但是勞動力優勢可能還會持續很長一段時間,而且青壯年勞動力因為有了更重的贍養義務,就業壓力可能會進一步增大。

4.“用工荒”對于勞動力輸出地區的意義

勞動力輸出的減少,也意味著留下了富余的勞動力資源,這對經濟發展是莫大的支持。由于自身企業數量、規模有限,人口相對過剩,欠發達地區長期以來都是勞動力輸出地,但是經濟的發展需要勞動力的支持,也需要消費者的消費,人就是財富的創造者。中國人有“家”的情節,在待遇條件相差不大的情況下,更多的勞動力傾向于在家務工。近幾年國家政策傾斜,使得很多企業都得到了實惠,也吸引了更多的外來投資者,政策傾斜、勞動力優勢給欠發達地區的經濟發展創造了突破機會,如何抓住機遇,留住人才,創造經濟新亮點,是這些地區該思索的問題。

同時“用工荒”給勞動力輸出地帶來了巨大壓力。外出務工給這些地區解決了很大部分的就業,同時也創造了很大比例的收入。就像人口問題具有兩面性一樣,勞動力也是,勞動力只有就業了才能創造財富,不然就會帶來壓力,產生社會問題。所以“用工荒”給當地的不僅是勞動力還有就業問題。只有富足的職位才能充分發揮勞動力優勢,發展經濟,否則不但失去了優勢也失去了外出務工的收入。而且東南沿海的“用工荒”的余波波及全國,這些地區勢必會受到影響,由于很多投資都來源東南沿海,因此如果東南沿海發展受挫,其余經濟必然也會受阻。

注釋:

①數據摘自《2009年浙江省統計年鑒》,表1數據為累計數,以下數據出處相同。

參考文獻:

[1]岳春高.“民工荒”和“用工荒”形成原因探析-以閩東南地區為例實證分析.經濟理論研究,2010(2).

[2]楊路.標本建議“用工荒”.中國勞動保障.2005(10):24-25.

[3]H·范里安著.費方域譯.微觀經濟學:現代觀點[M],上海三聯書店,1994.

(作者單位:貴州大學 經濟學院)

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