【摘 要】 本文主要闡述企業(yè)全面風險管理的現(xiàn)狀及存在的問題,企業(yè)全面風險管理框架的構(gòu)建思路等問題。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 風險 問題 思路
Abstract : The paper mainly discusses the management of a comprehensive risk in an enterprise.
隨著全球化的發(fā)展,企業(yè)面臨的不確定因素增多,風險也逐步加大。企業(yè)風險管理的創(chuàng)新和發(fā)展更牽動著中國所有企業(yè)的前途和命運。如何建設(shè)一個科學、適用的全面風險管理系統(tǒng),成為企業(yè)需要亟待解決的問題。
1.企業(yè)全面風險管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1風險管理理念滯后
在觀念上不能正確認識風險管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,視風險為畏途。風險其實是無處不在的,不少企業(yè)對未來盲目恐懼,視風險為不可抗力,采取回避的方式防范風險。
1.2風險管理組織機構(gòu)不健全
風險管理機制的建設(shè)及有效運行,各種規(guī)范和制度都具體實施都要依賴于企業(yè)內(nèi)部良好的法人治理結(jié)構(gòu)。大多數(shù)國有企業(yè)在建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的同時實行了公司化運作體制,建立了“三會”制度,但國家仍然保持絕對控制,本質(zhì)上控制著股東大會;對于董事會而言,其成員與經(jīng)理、管理人職位重合,使得董事會與經(jīng)理之間的權(quán)利制衡機制失調(diào)。
1.3內(nèi)部控制水平低
內(nèi)部控制是風險管理的基礎(chǔ)和本質(zhì)要求,如果企業(yè)擁有健全良好的內(nèi)部控,它就擁有了一條管理和控制企業(yè)風險的捷徑,企業(yè)可以在完善的內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,以較少的資源成本推進風險管理建設(shè)。
1.4風險管理人才缺乏,風險管理技術(shù)方法運用水平差
我國企業(yè)普遍缺乏關(guān)于風險管理人員的引進、培養(yǎng)和培訓體制,專業(yè)的風險管理人才非常缺乏。企業(yè)風險管理各環(huán)節(jié)都需要一定的技術(shù)方法的支持,離開了技術(shù)與方法,風險管理無從談起。
1.5風險管理機制尚未形成或流于形式
倘若企業(yè)預(yù)先建立一套風險管理機制,并且加以貫徹執(zhí)行,做好防御風險的準備,當風險來臨時就可以從容應(yīng)對。然而,很少有企業(yè)能夠從經(jīng)濟全球化的視角,以企業(yè)持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標,構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的風險管理機制。
2.企業(yè)全面風險管理框架的構(gòu)建思路
2.1加強先進全面風險管理文化建設(shè)
具有風險意識的企業(yè)文化,有助于提升企業(yè)風險管理水平及員工風險管理的素質(zhì),有助于確保企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)。
2.1.1將全面風險管理文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)的全過程培育和塑造良好的風險管理文化,樹立“風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大”等風險管理意識和理念。
2.1.2培育全員和全過程的風險管理理念
首先,企業(yè)要通過多種形式的宣傳和教育,努力傳播企業(yè)風險管理文化。在培育風險管理文化的過程中,決策層及管理層應(yīng)當發(fā)揮好表率作用,同時,重要管理及業(yè)務(wù)流程和風險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員也應(yīng)發(fā)揮好骨干作用,形成全體員工人人講道德誠信、企業(yè)時時事事合法合規(guī)經(jīng)營的風險管理文化。
2.1.3積極探索建立企業(yè)風險管理文化的有效途徑
加強企業(yè)風險管理文化的相關(guān)制度建設(shè),增強各級管理人員特別是高級管理人員的風險意識;加強風險管理理念、流程的培訓,培養(yǎng)風險管理人才,培育風險管理文化;有效利用典型風險案例,防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為的發(fā)生。
2.2健全組織體系,明確權(quán)責體系
企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)能夠良好運行的基礎(chǔ),而一個恰當?shù)臋?quán)責分派體系,有助于提高企業(yè)運行的效果和效率,從而實現(xiàn)企業(yè)的目標。
2.2.1實行股權(quán)多元化和投資主體多元化
合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是監(jiān)督約束董事、監(jiān)事和高級經(jīng)理人員的有效保障。對于目前國企中“一股獨大”現(xiàn)象,應(yīng)實行股權(quán)多元化,廣泛吸收非國有資本入股,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
2.2.2規(guī)范和完善董事會的運作
董事會決定公司的管理層,決定高層管理的水平和結(jié)構(gòu),監(jiān)督公司的內(nèi)部控制和財務(wù)管理系統(tǒng),決定公司的主要戰(zhàn)略和決策。董事會應(yīng)建立起一種責權(quán)利相互制衡的機制:嚴格按照《公司法》規(guī)定的程序召開股東大會,選舉董事,組成董事會,真正建立和完善董事會和經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系。
2.2.3強化監(jiān)事會的作用
監(jiān)事會若能起到真正的監(jiān)督作用,對于保障企業(yè)健康發(fā)展意義深遠。因此,國有企業(yè)都應(yīng)按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定健全企業(yè)監(jiān)事會制度,完善監(jiān)督機制。制度上保證監(jiān)事要知事。股東大會應(yīng)制定和完善有關(guān)的監(jiān)督制度或條例,具體規(guī)定監(jiān)事會的職責、職權(quán),監(jiān)督的程序和規(guī)范。
2.2.4規(guī)范經(jīng)理層的運作機制
保障經(jīng)理人既享有充分的經(jīng)營管理權(quán),又盡職盡責地履行義務(wù),最大限度地落實董事會決議,實現(xiàn)股東利益,必須建立起有效的激勵和約束機制。特別需要注意的是,應(yīng)完善經(jīng)理聘任制,確立競爭機制。
2.2.5設(shè)立風險管理委員會
為了規(guī)范和完善董事會的運作,根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,在國有企業(yè)的董事會中建立了“風險管理委員會”對企業(yè)的風險進行管理。該委員會成員須是熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務(wù)流程的董事,以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗、具有一定法律知識的董事。風險管理委員會對董事會負責,提交全面風險管理年度報告;審議風險管理策略和重大風險管理解決方案。
2.3塑造科學、嚴密的風險內(nèi)部控制制度
企業(yè)所面臨的風險按照風險來源不同,可以分為:內(nèi)部管理風險和外部經(jīng)營風險。企業(yè)外部經(jīng)營風險往往是通過企業(yè)內(nèi)部管理風險起作用的。因此,建設(shè)合理、有效、科學的企業(yè)風險內(nèi)部管理控制制度,尤為重要。
2.3.1建立健全企業(yè)內(nèi)控制度
內(nèi)控審計檢查制度,結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標準與流程,明確規(guī)定審計檢查的對象、內(nèi)容、方式和負責審計檢查的部門等。內(nèi)控考核評價制度,具備條件的企業(yè)應(yīng)把各業(yè)務(wù)單位風險管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤。
2.3.2建立高效的風險管理預(yù)警系統(tǒng)
時代的變革和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,對企業(yè)經(jīng)營在速度與時效上的要求越來越高,促使企業(yè)在風險管理方面必須同樣具有較高的管理效率。通過高效的風險管理預(yù)警系統(tǒng),經(jīng)營管理者可以密切監(jiān)測到與本企業(yè)相關(guān)的各種風險因素及其變化,從而科學、合理、高效地識別、衡量、預(yù)測各種風險,及時發(fā)布預(yù)警信息,制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施,為國有企業(yè)風險管理提供有效的依據(jù)。
2.4全面風險評估并制定風險管理策略
2.4.1進行風險評估
對來自組織內(nèi)外部的各種風險發(fā)生的可能性及影響進行分析、估量和評價,是企業(yè)經(jīng)營管理者進行風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。企業(yè)應(yīng)按照風險辨識、風險分析、風險評價步驟,對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行評估。
2.4.2風險管理策略的制定
企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點統(tǒng)一確定愿意承擔的風險類型、風險的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風險的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對策。在此過程中,應(yīng)正確把握風險與收益的平衡,防止和糾正忽視風險,片面追求收益而不講條件、范圍;同時,也要防止單純?yōu)橐?guī)避風險而放棄發(fā)展機遇。
2.4.3提出和實施風險管理解決方案
針對各類風險或每一項重大風險,企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險管理策略制定風險管理解決方案。隨后,各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位應(yīng)按照職責分工,認真組織實施風險管理解決方案,并確保各項措施落實到位。
2.5建立有效監(jiān)督體系,對風險進行動態(tài)管理
監(jiān)督約束機制,除了科學、嚴密的風險內(nèi)部控制制度之外,還需要外部監(jiān)管度作有效補充;同時,仍需要對風險管理進行監(jiān)督與改進,進行動態(tài)管理。
2.6加強風險管理人才的儲備
在國有企業(yè)全面風險管理的諸多要素中,人是決定的因素,因為風險的防范、控制和管理涉及領(lǐng)域廣,需要高層次復合型人才。必須堅持以人為本,按照全面風險管理的要求,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,加強專業(yè)學習,全面提升企業(yè)人員的素質(zhì),盡快培養(yǎng)和建立全面風險管理人才隊伍。
(作者單位:南昌理工學院)