淺析建筑工地旁站監理的作用

【摘 要】 旁站監理是監理單位控制工程質量，保證項目目標實現不可缺少的重要手段，而要在房屋建筑施工過程中充分發揮旁站監理的監督作用，規范旁站監理行為，則應充分調動一切可以利用積極因素、從多方面入手，共同配合方可收到成效。

【關鍵詞】 旁站監理 建筑工地 發揮作用

Abstract ： The paper mainly discusses the role of the construction site supervising whole.

“三控、兩管、一協調”是監理工作的基本內容：平行、巡視、旁站為監理實施中最基本的方法。要想在房屋建筑工程施工過程中真正實現監理的旁站作用，達到預期目標，除認真貫徹落實好建設部《房屋建筑施工旁站監理管理辦法（試行）》外，必須從監理工作內容入手，充分調動一切可以利用的因素來完成。作為監理對象的施工企業，則必須按照相應的法律、法規、施工作業文件配備得力、齊全的項目組織機構，完善落實好質量保證體系。否則，只靠監理或其他監管單位的工作是難以達到提高工程質量的目的。

1.建立健全項目監理組織機構，加強旁站監理人員的配套

一個完善健全的項目監理組織機構既要兌現承接項目時的承諾，也要體現監理單位的“誠信”準則，更重要的是對承包商的監督管理不應出現施工環節的空檔，因此，在設計和組建項目監理組織機構時，就應該按照合理的跨度和層次配備“德才”兼備的監理人員，尤其在操作層這一具體層面上，必須配備與其旁站監理的工序相適應的人員。這部分人員既要有很強的責任心，又必須有較豐富的實踐經驗，能隨時處理施工過程中可能發生的問題，如預應力張拉工序，其旁站監理人員最好選擇有施工經驗的人員，可隨時處理張拉過程中容易出現的諸如滑絲、斷絲問題。至于旁站監理人員的數量可按照《監理規劃》的要求。

2. 加強對旁站監理人員的技術交底和職業素質教育培訓

總監和監理工程師應定期對旁站監理人員的工作進行考核，要進行崗前的監理培訓和內部技術交底。旁站監理人員是監理單位直接面向現場的第一線人員，他們既要有扎實的理論基礎，能在現場發現問題、解決問題，又要有良好的思想品德和職業道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現場克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。同時由于旁站過程中會遇見很多復雜問題需要處理，可能會要求施工單位返工，而施工單位為了自己的利益又不愿過多的返工，掌握好協調解決矛盾的尺度也是監理人員工作水平的體現。因此在旁站實施前，由總監理工程師或總監理工程師代表對旁站監理人員進行技術交底是必須的，對可能遇見的關鍵性問題提早提出預案，同時也要加強旁站監理人員的職業道德教育，以確保現場有一班精明能干、技術全面、廉潔奉公的監理人員。

3.督促施工單位落實好質量保證措施和制度，實現施工主體的質量自控

首先，監理人員要對施工單位的施工組織設計、施工質量保證體系中的組成人員、質量保證措施進行審核，尤其針對施工單位的持證上崗問題須倍加重視。項目經理、項目技術負責人、項目質量檢查人員、項目施工員（含測量、試驗、材料人員）必須能做到人證合一，施工單位的這些人員須常駐現場，以隨時解決施工中發生的問題，要明確每一個重點控制部位的主要質量控制人員，不允許施工單位那種“一專多能”的兼職現象出現，即施工員既是工長又是質檢員。質檢員必須是專職。凡是質量管理體系不能滿足質量管理需要或是虛設崗位而人員不能落實的，總監都要要求其按照文件配備，否則采取不予簽發工程開工令、不簽發工程款憑證等措施，以督促其落實相關人員。其次，監理單位要認真審核施工單位提交的重點部位的施工方案和施工技術交底，要和施工單位協商并制定出關鍵工序、關鍵節點，作為監理單位旁站的重點控制對象。對于技術要求難度大、施工工藝復雜的工序或部位要召開技術研討會，確保實施中的萬無一失。

4.制定好旁站監理計劃，為旁站監理的實施奠定基礎

旁站監理計劃要參照《監理規劃》、《監理實施細則》和施工單位的《施工重點部位技術方案》進行編制，這樣才能具有實際參考價值。旁站監理在施工過程中遇見的情況十分復雜，問題十分多，在實施旁站監理時必須抓住重點和主要矛盾，要針對具體的內容采取有針對性措施來進行有效的控制管理。在監理單位旁站監理方案中，要將監理旁站方案中的時間和人員制度化。施工單位實施該工序前通知監理單位的時間要確定，防止出現措手不及的檢查。旁站監理人員和施工單位質檢人員、具有現場指揮權的施工員對于須旁站檢查的工序必須到位，雷打不動。監理人員要對旁站工序實施的準備工作進行認真檢查，按照“人員、材料、設備、方法、環境”逐一查驗。否則，該工序不能施工。

5.注意解決問題的工作方法

施工單位是建筑工程產品的具體實施者，是施工過程的具體執行者，是與監理單位平等的一個主體單位。因此，監理人員在旁站監理過程中必須要有合適的工作方法，監理旁站的目的不是為了對施工單位吹毛求疵，而是為了及早發現各種問題和隱患，并解決于事前。監理人員不能盛氣凌人，在發現問題后不能不分原由地進行指責和質疑，而應會同施工單位的現場負責人或技術負責人共同研究解決。

6.旁站監理人員必須借助于一定的檢測設備和手段

監理工作是一項技術性很強的管理工作，必須借助于一定的檢測設備和手段，如在現場配備照相、攝像設備，將相關的第一手資料以影像的方式長久保存；利用在現場配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測儀等對混凝土的質量進行有效的監控；采用超聲檢測設備可以對混凝土以及鋼筋的情況進行充分的了解。以上設備和檢測方法對現場監理過程中確保工程質量是十分有效的。

7.充分發揮建設單位的“業主”作用和建設管理部門的監督作用，齊抓共管，確保旁站監理作用的實施

在房屋建筑項目實施過程中，只有建設單位才是真正的“業主”，而在“監理”和“承包”兩個合同的天平上，后者的砝碼遠遠重于前者。如果對此沒有清醒的認識，處理不好與“業主”及施工單位三者之間關系，監理有可能成為附贅物，甚至是順水人情的交換品。此時的監理只可能充當擺設或施工單位的質檢員，旁站監理將無法實現。而質量問題出現時又面臨眾多的責備聲，此時的監理將處于極為尷尬的境地。因此監理單位要善于借助建設單位（業主）或建設管理部門的監督來要求施工單位，充分利用報告、備忘錄、建立例會和溝通交流的方式取得這些單位和部門的信任。當然，監理單位只有在做到“守法、誠信、公正、科學”的前提下，才能獲得現應的信任和授權，同時，只有齊抓共管，才能真正實現旁站監理應起到的作用。

（作者單位：依蘭縣建設工程質量監督站）