“最嚴(yán)限購令”釋放的信號

#12539; 有觀點(diǎn)認(rèn)為，作為短期政策，北京“最嚴(yán)限購令”只是特定時期的產(chǎn)物，“連續(xù)5年納稅”的門檻并不會長期存在。

按照“新國八條”要求，各地要在2月中旬之前出臺住房限購實施細(xì)則。截止20日，全國已有十多個城市相繼出臺了限購細(xì)則，內(nèi)容均與“戶籍”掛鉤。這種“以戶籍為核心”的房屋限購政策，引起社會各界的質(zhì)疑和詬病。

2月16日，備受關(guān)注的北京調(diào)控樓市措施終于浮出水面，共有15條調(diào)控樓市的措施，被稱為“京15條”。該條例對非北京戶籍人口提出了“提供連續(xù)5年以上納稅證明“的購房附加條件，被媒體稱為全國“最嚴(yán)限購令”。這對非北京戶籍人口在京購房“影響巨大”，“大量的購房需求將被拒之門外”。而目前在北京購房的外地人口已達(dá)到四成以上。SOHO中國董事長潘石屹表示，外地人須5年以上的納稅證明這一條不光是在調(diào)整房價，也著眼于緩解北京人口和環(huán)境資源的基本矛盾。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2009年底北京市戶籍人口達(dá)到1246萬人，在北京居住半年以上的非北京戶籍人口達(dá)到了726.4萬人，總?cè)丝跀?shù)達(dá)到1972萬。北京已經(jīng)提前10年超過了國務(wù)院批復(fù)的到2020年實際居住人口為1800萬的控制指標(biāo)。按照新“國八條”規(guī)定，“最低首付六成”已是二套房有史以來的最高值，1.1倍的利率同樣前所未有。此次北京新政規(guī)定，“中國人民銀行營業(yè)管理部可根據(jù)房地產(chǎn)市場情況，在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率”。對此，中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示，這為調(diào)控留下了“后手”。如果決策者認(rèn)為調(diào)控目標(biāo)仍未達(dá)到的話，購買二套房的首付比例和利率都可能上調(diào)。

新政規(guī)定，商品住房用地計劃供應(yīng)量不低于前2年年均實際供應(yīng)量。這也被普遍解讀為，商品房供應(yīng)將不會受到保障房擴(kuò)供的影響。但是，北京還將加快實施保障性安居工程，“十二五”期間全市計劃建設(shè)、收購各類保障性住房100萬套，比“十一五”翻一番。陳國強(qiáng)認(rèn)為，保障房供應(yīng)的提高，將極大地改變北京市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)模式。他預(yù)計，按照上述計劃，到“十二五”末期，北京市場的保障房供應(yīng)比例將達(dá)到60%，甚至更高。

新政實施后，北京房地產(chǎn)走勢如何？比較一致的觀點(diǎn)是，今年北京市場的成交量將繼續(xù)萎縮。央行貨幣政策委員會委員李稻葵在微博上表示，北京樓市非常可能出現(xiàn)比較長的有價無市的相持期。“因為開發(fā)商不差錢，不見得愿意降價”。但是，也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，北京樓市從量變到質(zhì)變的效應(yīng)將非常明顯，很可能迎來“量價齊跌”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，作為短期政策，北京“最嚴(yán)限購令”只是特定時期的產(chǎn)物，“連續(xù)5年納稅”的門檻并不會長期存在。但是，分析人士認(rèn)為，“京15條”“威力空前”，或可為其他地方政府提供借鑒，進(jìn)而對全國市場產(chǎn)生影響。

目前，全國明確提出將實行限購的城市已達(dá)36個。根據(jù)新“國八條”要求，限購令將覆蓋全國，實行限購政策的城市預(yù)計還要翻一番，有望直接阻斷部分不合理購房需求。

時評人物：張璽

知名媒體評論員。長期堅守在新聞第一線，使他的觀察力、感受力、思維能力得到充分歷練，他的報道是對新聞事件重新觀照，在評論中剖析事件背后值得深入思考，獨(dú)到的見解、精辟的解讀、求實求精的文風(fēng)深受讀者的好評。其評論《群眾要求解決的事不能拖》、《探礦權(quán)：要關(guān)注高收益背后的高風(fēng)險》、《為“打工皇帝”喝彩還是憂慮？》引起極大反響。