
巍巍呂梁山,滔滔黃河水,蘊育了三晉大地上的一顆璀璨明珠——離石。這里歷史悠久,物產豐富,人杰地靈,是山西省呂梁市府駐地,秦晉沿黃經濟協作區政治、經濟、文化、技術交流中心。
離石區位優勢明顯。特別是西氣東輸、青島到銀川高速公路的開通,中衛鐵路、呂梁飛機場空港等項目的開工建設這將成為海內外商家參與西部大開發的前沿陣地。
東城開發呂梁展翅
離石是一個新興的資源型城市。改革開放以來,該區歷經了兩次偉大的創業歷程,實現了由貧困山區到晉西區域性中心城市的歷史性跨越。今年,面對呂梁市著力培育 “離石經濟圈”的重大機遇、開展“三四三”重點工程項目攻堅戰的決策部署,該區轉型發展的熱情空前高漲,確立了“著眼實現四大歷史性跨越,致力實施四項戰略性工程,建設區強民富、環境友好、文化繁榮、社會和諧的新離石”的戰略構想,拉開了第三次創業的序幕。
離石東城新區定位為集行政辦公、金融商貿、高新技術、文化體育、民用居住、休閑娛樂于一體的多功能、現代化、獨具山城魅力的“盆景式”宜居城區。新區建設被列為呂梁“三四三”重點工程項目。
今年以來,離石區委、區政府加快東城新區開發,取得了明顯成效。完成了東城新區控制性詳細規劃,鋪開編制區域控制性詳規。已經開始建設的“一河兩壩三路六橋”12項基礎設施工程全面啟動,目前“一河兩壩”工程累計完成投資8844萬元,占到總投資的25.82%;“六橋”工程完成投資4910萬元,占到總投資的40.8%;“三路”工程完成招標工作,正在進行開工前的準備。
離石東城新區將真正成為黃土高原上生態保護和城市建設相協調,體現千年歷史和文化底蘊的、獨具山城魅力的“盆景式”宜居城市,真正成為呂梁山上熠熠生輝的一顆亮麗明珠。
產業集群闊步轉型
“根據我區產業構成的實際,以及在區域經濟分工中的新定位,以‘343’重點項目為抓手,沿著服務型城郊農業、循環型多元工業、輻射型三產服務業三個方向,我們將按照袁書記在全省領導干部大會上的講話精神,進一步深化產業結構調整,不斷培植經濟發展的內生力,推動區域經濟快速健康發展。”區委書記王彤宇說。
——大力發展服務型城郊農業。抓住呂梁加快區域中心城市建設對城郊農業發展帶來的機遇,從20萬市民的肉蛋奶菜消費需求出發,大力發展“餐桌農業”,上馬實施了6個農業龍頭項目,走出了一條依托城市、服務城市、發展城郊農業的新路子。
——大力發展循環型多元工業。以工業新型化為重點,按照“整合提升傳統產業,大力發展新興產業”的思路,離石區不斷深化結構調整,加快培育多元穩固的產業體系。煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組,原有33對礦井整合為8個主體企業、14對礦井,產能由957萬噸提高到1350萬噸。煤焦化產業按照“以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展”的總體要求,大力提升以煤焦為基礎的現代煤化工產業,著力構建煤-焦-化、煤-電-材等循環經濟架構,提高產業集中度和資源利用率,構建緊密共生的企業集群。
——非煤產業,堅持以產業基礎和區位優勢為依托,鼓勵退出煤焦領域的企業家改變資本投向,重點發展以線纜加工為代表的制造業,以多晶硅太陽能為代表的高新技術產業,以干法水泥為代表的建筑建材業,加快培育一批新興支柱產業,徹底改變主導產業單一的現狀,不斷增強抵御市場風險的能力。
——輻射型三產服務業。發展三產服務業是離石最大的比較優勢。離石區以離石火車站和信義、城北兩大鐵路集運站為平臺,加快發展物流園區、物流配送中心和第三方物流,統籌發展交通運輸、商貿流通、酒店餐飲等城市服務業,全力構筑大市場、大流通的物流格局,促進產業結構在較高層次上加快轉型。
教育振興全省爭先
從2009年開始,離石區順應人民群眾的呼聲,堅持把教育作為經濟社會發展的基礎性工作,作為聚集城市人口、擴張城市規模的有效手段,切實擺在優先發展的戰略地位,全力實施教育振興工程。
該區在短短半年的時間內,先后分7批派出600名中學教師,前往江蘇省江陰市的5所中學進行“跟校、跟班、跟老師”實地學習,每批教師學習時間長達三周。區委書記王彤宇說:“牽手江陰、借梯登高,是我區教育大投入、大培訓、大整合等一系列教育振興舉措,打造優質教育的‘組合拳’,目的是要使離石教育與全國最優質的教育資源順利接軌。”
為了實現這一宏偉藍圖,離石區結合呂梁“三四三”重點工程項目攻堅戰,把城區學校擴容提質工程作為基礎設施惠民工程的重要內容,投入資金3億余元,鋪開了一批新建和改擴建工程。總投資2.5億元、總占地258畝的離石江陰高中建設工程,目前一期工程基本完工,正在進行室內裝修和附屬工程的實施,十月底前將正式投入使用。總投資9795萬元的袁家莊中、小學建設工程,9月18日開工建設。總投資1486萬元的區實驗幼兒園,年內可完成主體施工任務,建成后可容納幼兒1000余名,極大地緩解城區幼兒入園難的問題。此外,新建七里灘、下水西小學、擴建離石一中等一批項目進展順利,將從根本上改善城區學校辦學條件,形成與離石城區未來發展相適應的校舍規模。
城鄉統籌整村推進
為了從根本上改變農村落后面貌,切實推進社會主義新農村建設,離石區結合扶貧移民和煤礦塌陷區治理項目的實施,堅持政府投入為主、部門項目資金整合為輔、群眾投工投勞為補充,遵循“下山、出溝、沿路、進川”的布局原則,本著“缺什么、補什么”,按照“一次規劃、一次建設、一次成型”的要求,全力實施宜居新村整村推進工程,計劃用兩年時間,大面積改善農村的村容村貌和基礎設施條件,促進城鄉統籌協調發展。
該區省級新農村試點村、重點推進村共48個,其中2006年完成8個試點村,2007年完成19個推進村,2008年完成8個推進村,2009年完成8個推進村。今年以來,圍繞農業基礎設施、農村基礎設施、農村基礎組織“三基”建設,離石區選擇以嚴村、留子局、王營莊為代表的生態農業產業帶動型,以街上、棗林為代表的鎮村同治型,以十里村、徐家溝為代表的企業幫扶、舊村整治型,以結繩焉為代表的特色集鎮型,以喬家塔為代表的移民安置型,以張家莊為代表的園林生態型等,具有示范帶動意義的6個類型10個中心村,投入資金5000萬元,強力推進綜合配套工程,著力培育了一批建設標準高、基礎設施好、輻射能力強的特色村和示范村。到10月底,該區今年確定的10個整村推進村將全部完成建設任務,實現道路、飲水、學校、廣電、醫療“五個全覆蓋”,達到產業全面提升、村鎮布局合理、基礎設施配套、服務功能齊全、人民生活安康的目標,領跑山西新農村建設。