[摘要]“京兆”一詞因官職“京兆尹”而得名。西漢以官名“京兆尹 ”為地方上一級行政區劃的名稱,目的在于突顯其在京畿附近地位的重要性。本文對西漢始設京兆尹的大致范圍(即今大致西安市范圍內)及其“京兆”一詞作為行政區名的歷史演變進行了梳理,同時對“京兆”在此以外的地區作為行政區名的情況作了簡單概述。
[關鍵詞]京兆;行政區名;歷史演變
[中圖分類號]K928.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2011)02-0010-02
一、“京兆”一詞的來源
“京兆”源于京兆尹一詞。《通典》曰:“周官有內史。秦因之,掌治京師。漢景帝二年,分置左右內史。武帝太初元年,更名京兆尹。”“張晏曰:地絕高曰京,《左傳》曰:‘莫之與京。’十億曰兆。尹者,正也。大眾所聚,故曰京兆。”其實京兆尹本是西漢時的官職名稱,其職掌與一般的郡太守相當,但因其治地處京畿附近,故不稱郡,以官職名命名其治所,成為西漢的一個行政區名稱。
二、“京兆”作為行政區名的演變歷史
《漢書·地理志》載:“京兆尹,故秦內史,高帝元年屬塞國,二年更為渭南郡,九年罷,復為內史。武帝建元六年分為右內史,太初元年更為京兆尹。”當時京兆尹是西漢三輔之一,其治所在長安(今西安市西北),下轄長安、新豐、船司空、藍田、華陰、鄭、湖、下邽、南陵、奉明、霸陵、杜陵12個縣。漢武帝征和四年(前89),置司隸校尉監察區,監察當時的京師七郡,其中就包括京兆尹,但那時監察區只是中央的派出機構,與郡并沒有行政隸屬關系。公元9年,王莽篡權建立新朝政權,仍都長安,將京兆尹改為西都京兆大尹。公元23年,綠林農民起義軍攻下長安,新莽政權覆滅,漢王室復立。漢更始元年(23),又將西都京兆大尹改回為京兆尹。
公元25年,劉秀建立東漢王朝,世稱光武帝,建都洛陽,以長安為西都。“光武都洛陽,以關中地置雍州,尋復立三輔。”又據《后漢書》:“京兆尹秦內史,武帝改。其四縣,建武十五年屬。”東漢時仍稱京兆尹,屬司隸校尉部,是京師七郡之一,轄長安、霸陵、杜陵、鄭、新豐、藍田、長陵、商、上雒、陽陵10個縣。
三國時期,長安屬曹魏。“魏文帝即位,分河西為涼州,分隴右為秦州,改京兆尹為太守,馮翊、扶風各除左右,仍以三輔屬司隸。”又據其他資料記載:“黃初二年(221)魏文帝封其子曹禮為秦公,以京兆郡為秦國。次年又改秦國為京兆國。魏齊王正始五年(244)又改為京兆郡。”此間,轄長安、霸陵、杜陵、鄭、新豐、陰般、藍田、商、上洛、長陵、下邽11個縣。《晉書》:“晉初于長安置雍州,統郡國七,縣三十九……京兆郡,漢置。統九縣,戶四萬。長安、杜陵、霸城、藍田、高陵、萬年、新豐、陰般、鄭。”
南北朝時期,據《元和郡縣圖志》載:“愍帝之后,劉聰、石勒、苻堅、姚萇相繼竊據之,萇孫泓為劉裕所滅。東晉復置雍州及京兆郡,尋為赫連勃勃所破,遣子■鎮長安,號曰,南臺。后魏太武帝破赫連償,復于長安置雍州,孝武自洛陽遷長安,改為京兆尹。”又據其他史籍記載,十六國時期,先后有前趙、前秦、后秦三個王朝在長安建都:“前趙劉曜光初二年(319)復置司隸校尉,轄京兆郡。前秦苻堅皇始元年(351)復置司隸校尉,改京兆郡為京兆尹。”后秦廢司隸置雍州,京兆尹改稱京兆郡。大夏昌武元年(428),赫連勃勃破長安,置南臺,以其子赫連■領大將軍雍州牧,維持前制。北魏道武帝于公元431年滅夏,沿置雍州,領京兆等五郡。據《魏書》載:“京兆郡領八縣,有長安、杜、鄠、山北、新豐、霸城、陰槃、藍田。”公元557年,宇文覺廢魏恭帝,建立北周,仍都長安。北周據有關隴,自晉州、洛陽以西皆屬之。置京兆尹,轄馮翊、武鄉、延壽、扶風四郡。
“隋開皇三年,自長安故城遷都龍首川,即今都城是也。廢京兆尹,又置雍州,煬帝改為京兆郡。”《隋書》又載:“京兆郡,開皇三年,置雍州……大業三年,改州為郡,故名焉。置尹。統二十二縣。”
唐時,“京兆”一詞的變化比較復雜。《舊唐書·地理志》記載:“京兆府,武德元年,改為雍州……天授元年,改雍州為京兆郡,其年復舊……開元元年,改雍州為京兆府,復隋舊名。”又《元和郡縣圖志》載:“武德元年,復為雍州。開元元年,改為京兆府。”貞觀元年(627)設關內道,“關內道,蓋古雍州之域,漢三輔……之境”。領關內各州縣,其中就包括京兆府。“天祐元年(904),降西京為佑國軍統轄京兆。”
五代十國時期,后梁開平元年(907),復京兆府為雍州,同年又改為大安府。后唐同光元年(923),將長安稱為西京,復大安府為京兆府。后晉天福三年(938),仍為京兆府。后周沿前制。“梁開平元年四月,改京兆府為大安府,長安縣為大安縣……仍置佑國軍節度使額……至二年五月,改佑國軍為永平軍。后唐同光元年十二月,廢永平軍額,復為西京京兆府……晉天福七年十月敕:改西京為晉昌軍,留守為節度觀察使,仍依舊為京兆府,在七府之上。漢乾佑元年三月,改晉昌軍為永興軍。周廣順元年六月,降京兆府同五府。”
北宋至道三年(997),置陜西路,熙寧五年(1072),改為永興軍路,“ 永興軍路。府二:京兆、河中”,均轄京兆府。《宋史·地理志》載:“京兆府,京兆郡,永興軍節度。本次府,大觀元年開大都督府。舊領永興軍路安撫使。宣和二年,詔永興軍受臣等銜不用軍額,稱京兆府。”南宋建炎三年(1129),金兵攻入長安。金皇統二年(1142),改永興軍路為京兆府路,置京兆總管府。《金史·地理志》載:“京兆府路,宋為永興軍路。皇統二年省并陜西六路為四,曰京兆,曰慶原,曰熙泰,曰鄜延……京兆府,上。宋京兆郡永興軍節度使。皇統二年置總管府,天德二年置陜西路統軍司、陜西東路轉運司。縣十二,鎮十。”
元中統三年(1262),立陜西四川行省,統轄川陜行政。下屬的京兆總管府于至元十六年(1279)改為安西路總管府。至元二十三年(1286),專立陜西行中書省。皇慶元年(1312),改安西路為奉元路,轄長安、咸寧、藍田、潼關、高陵、周至、戶縣等26縣。“奉元路,上。唐初為雍州,后改為關內道,又改京兆府,又以京城為西京,又曰中京,又改上都……元中統三年,立陜西四川行省,治京兆……十六年,改京兆為安西路總管府。二十三年,四川治行省,改此省為陜西等處行中書省……皇慶元年,改安西路為奉元路,領司一、縣十一、州五。州領十五縣。”此以,“京兆”一詞在今西安市范圍內再也沒有作為政區名出現。
三、“京兆”在其他地區作為行政區名的情況
“京兆”一詞作為行政區名主要存在于今西安市范圍內,但是在除此之外的其他地區也出現過“京兆”一詞被用作行政區名的情況。
(一) 京兆郡
西晉滅亡以后,司馬氏再建政權于東南,史稱東晉。東晉政權偏安于東南,不思進取于北方,可西晉末大量南渡之人思鄉心切,于是東晉在南方地區僑置許多的州、郡、縣借予慰藉。京兆郡在此背景下也應運而生。京兆郡,東晉孝武帝時僑置,治所在鄧縣(今湖北襄陽縣西北),南朝梁廢。
(二) 京兆縣
京兆縣,西魏以益昌改名,治所即今四川廣元縣西南昭化鎮。北周復改為益昌縣。
(三) 京兆地方
1912年,中華民國定都北京,改順天府為京兆地方,設京兆尹,直隸中央政府。治所在大興、宛平(今北京市),下轄相當于今北京市(除延慶縣外)天津市武清、寶坻縣及河北涿州、霸州、固安、永清、安次、香河、三河、薊縣等市縣地。1928年,遷都南京,廢京兆入河北省。
四、 結語
縱觀 “京兆”一詞在今西安市范圍內作為行政區名的歷史演變可知,從漢武帝太初元年(前104)開始設京兆尹,在經歷了京兆郡、京兆府、京兆總管府等名稱的變化后,最終在元至元十六年(1279)后為其他地名所代替,京兆在西安范圍內作為政區名大概存在了1383年。在其他地區,京兆作為行政區名則先后作為東晉京兆郡、西魏改置的京兆縣、中華民國前期的京兆地方出現。
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