自治區(qū)國(guó)土資源廳召開(kāi)了全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政暨普法工作視頻會(huì)議

9月28日，自治區(qū)國(guó)土資源廳召開(kāi)了全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政暨普法工作視頻會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了我區(qū)國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政、做好法制宣傳教育工作的做法及成效，部署了今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)國(guó)土資源管理依法行政、“六五”普法、法治國(guó)土建設(shè)等工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)白盾在視頻會(huì)議的講話(huà)中指出：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是“六五”普法啟動(dòng)之年，是自治區(qū)黨委、政府提出建設(shè)“依法治區(qū)”重大決策部署第二個(gè)五年工作的起步之年。做好新形勢(shì)下的國(guó)土資源依法行政工作，對(duì)于確保國(guó)土資源管理部門(mén)更好的履行職能，不斷提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，具有十分重要的意義；第二，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源依法行政和法制宣傳教育工作。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》、“六五”普法規(guī)劃要求，根據(jù)徐紹史部長(zhǎng)、胡春華書(shū)記講話(huà)精神，緊扣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面開(kāi)展“法制國(guó)土”建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障；第三，統(tǒng)一思想，全面抓好依法行政和法制宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。依法行政，責(zé)任在部門(mén)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。因此，要統(tǒng)一思想，加大推進(jìn)力度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源依法行政和宣傳教育工作，為提高系統(tǒng)依法行政水平、推進(jìn)“法治國(guó)土”建設(shè)作出努力。

內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)孔燕燕在視頻會(huì)議的報(bào)告中說(shuō)，首先，自2006年以來(lái)，國(guó)土資源政策制度體系進(jìn)一步完善；其次，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行成效顯著。一是建立完善了重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、集體決策制度，二是建立完善了規(guī)范性文件合法性審查、備案、清理和評(píng)估制度；再次，維護(hù)群眾利益化解爭(zhēng)議機(jī)制進(jìn)一步完善；第四，體制機(jī)制得到進(jìn)一步完善；第五，“五五”普法效果顯著。

最后，孔燕燕副廳長(zhǎng)對(duì)“十二五”期間我區(qū)國(guó)土資源依法行政和“六五”普法工作提出了兩點(diǎn)要求：一是全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治國(guó)土。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)國(guó)土資源管理要不斷深化行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力和程序，推動(dòng)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的形成，推進(jìn)和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源行政管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是大力推進(jìn)“六五”普法，服務(wù)法治國(guó)土建設(shè)。以建設(shè)法治國(guó)土為目標(biāo)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這條主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源普法工作的新提升。

澳大利亞礦業(yè)富婆身家1000億美元成全球首富

據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，全球首富可能是女性。現(xiàn)年57歲的吉娜·萊因哈特繼承了父親的一家礦業(yè)公司，隨著商品價(jià)格大漲，成為澳洲首富。花旗銀行更預(yù)計(jì)，隨著她全資擁有的3大礦業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)作，萊因哈特的個(gè)人財(cái)產(chǎn)更可望高達(dá)1000億美元，勢(shì)將壓過(guò)墨西哥電訊大亨斯利姆和微軟創(chuàng)辦人蓋茨，成為全球首富。

萊因哈特外表和一般中年女性沒(méi)有分別，一向低調(diào)的她也甚少在媒體曝光。但事實(shí)上她是“漢考克勘探公司”(Hancock Prospecting)的唯一擁有人，坐擁澳洲礦業(yè)王國(guó)。

萊因哈特自小已知道自己是富家女，12歲時(shí)父親已教她做生意，為接管家族生意作準(zhǔn)備。但萊因哈特長(zhǎng)大后婚姻生活并不如意，她結(jié)過(guò)兩次婚，第2任丈夫1990年去世，現(xiàn)時(shí)她育有1子3女，分別和兩位丈夫所生。

根據(jù)花旗銀行的研究，萊因哈特的公司如果在澳洲上市，運(yùn)用11倍市盈率計(jì)算，她的財(cái)富便會(huì)達(dá)300億美元，足夠打入《福布斯》10大富豪榜。但是公司旗下還有3大礦業(yè)項(xiàng)目，都打入了10大礦業(yè)項(xiàng)目之中，數(shù)目和力拓礦業(yè)集團(tuán)相同。

如果這3大項(xiàng)目投入運(yùn)作，估計(jì)為萊因哈特帶來(lái)每年100億美元的利潤(rùn)。由于漢考克勘探公司由萊因哈特全資擁有，不需與股東分享利潤(rùn)，預(yù)計(jì)萊因哈特的身家將會(huì)超過(guò)斯利姆的760億美元，成為全球首富。

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9月份，內(nèi)蒙古西部地區(qū)煤炭坑口價(jià)格保持穩(wěn)定；東部地區(qū)略有上漲，秦皇島煤炭平倉(cāng)價(jià)格略有上漲。

西部地區(qū)主要煤種價(jià)格情況：9月份，高熱值動(dòng)力煤坑口價(jià)格保持400元；塊煤價(jià)格510元，基本保持穩(wěn)定。低熱值動(dòng)力煤價(jià)格保持195元。焦煤坑口平均價(jià)495元左右。無(wú)煙原煤坑口價(jià)格保持700元。烏海地區(qū)二級(jí)冶金焦出廠平均價(jià)格保持在1675元水平。西部地區(qū)進(jìn)口蒙古國(guó)焦煤口岸落地交易價(jià)600元，基本穩(wěn)定。

東部地區(qū)主要煤種價(jià)格情況：9月份，東部地區(qū)電煤坑口價(jià)格繼續(xù)保持在200元水平，市場(chǎng)粉煤平均價(jià)格215元，較上月漲30元。

秦皇島港平倉(cāng)價(jià)格：8月18日，5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格835元水平，較上月上漲10元。

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煤炭運(yùn)輸已經(jīng)成了能源物流的最大問(wèn)題。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原交通部部長(zhǎng)錢(qián)永昌在首屆中國(guó)能源物流產(chǎn)業(yè)大會(huì)上指出，對(duì)能源物流的認(rèn)識(shí)和重視程度不足已經(jīng)成為制約該行業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來(lái)出現(xiàn)的煤電緊張狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢，與我國(guó)物流體系不健全，物流運(yùn)輸效益不高，能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。

我國(guó)煤炭資源主要集中在山西、陜西、內(nèi)蒙古和新疆等西北地區(qū)，這些地區(qū)占全國(guó)產(chǎn)量的60%以上，而用煤主要地區(qū)集中在東部沿海地區(qū)。產(chǎn)區(qū)與使用區(qū)不一致導(dǎo)致了對(duì)物流的需求，物流成本占煤價(jià)的40%左右，而現(xiàn)在運(yùn)力緊張已經(jīng)成了制約煤炭外運(yùn)的最大障礙。

而煤炭外運(yùn)70%以上用來(lái)發(fā)電，為此，物流業(yè)專(zhuān)家指出，將煤炭就地轉(zhuǎn)化，在當(dāng)?shù)匕l(fā)電而后再外輸，是解決當(dāng)前煤炭鐵路運(yùn)力不足的最佳選擇。

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內(nèi)蒙古固陽(yáng)縣一稀缺煤種勘查項(xiàng)目進(jìn)展順利。

由內(nèi)蒙古煤炭建設(shè)工程（集團(tuán)）總公司負(fù)責(zé)實(shí)施的固陽(yáng)縣后黑沙煤炭預(yù)查項(xiàng)目，是自治區(qū)批準(zhǔn)的包頭市北山地區(qū)唯一稀缺煤種勘查項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資532萬(wàn)元，設(shè)計(jì)鉆孔12個(gè)，總進(jìn)尺4400米。經(jīng)固陽(yáng)縣國(guó)土資源局積極協(xié)調(diào)，目前，項(xiàng)目已開(kāi)始野外鉆探工作。據(jù)悉，預(yù)查工作完成后，將對(duì)預(yù)查區(qū)的地層層序、含煤時(shí)代、構(gòu)造形態(tài)、含煤分布、煤層埋深、儲(chǔ)量預(yù)測(cè)等作出一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)，為下一步開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)決策依據(jù)。

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我國(guó)能源開(kāi)發(fā)中心將加快西移。國(guó)家能源局規(guī)劃司吳瑞鵬說(shuō)：我國(guó)要建成“山西、鄂爾多斯盆地、西南、蒙東、新疆五個(gè)綜合能源基地，在中東部建設(shè)核電站”的5+1的能源布局思路是建設(shè)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，未來(lái)我國(guó)能源開(kāi)發(fā)的中心將加快西移，既有的能源格局將發(fā)生改變。

吳瑞鵬指出，鄂爾多斯盆地能源基地煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)35%左右，石油資源天然氣資源占10%左右，風(fēng)能和太陽(yáng)能非常豐富。吳瑞鵬預(yù)測(cè)，2020年鄂爾多斯基地煤炭2030年到12.3億噸，電力裝機(jī)裝機(jī)30年達(dá)到3億千瓦。

新疆能源基地地處我國(guó)的西北邊陲，吳瑞鵬預(yù)測(cè)，2020年新疆煤炭產(chǎn)量達(dá)到4億噸左右，2030年達(dá)到8億噸，油氣產(chǎn)量分別達(dá)到3800萬(wàn)噸和550億立方米之后維持基本穩(wěn)定，電力裝機(jī)2020年達(dá)到1億千瓦左右。

西南地區(qū)能源資源以煤氣為主，吳瑞鵬指出，“西南地區(qū)的天然氣在四川盆地，資源勘探處于早期階段，增儲(chǔ)的潛力很大，近年來(lái)發(fā)現(xiàn)了很多頁(yè)巖氣資源。水能資源豐富，是西南基地有別于其他四個(gè)基地的特點(diǎn)，57%的水集中在西南地區(qū)。”他表示，未開(kāi)發(fā)的水利資源幾乎全在西南地區(qū)，將成為南方天然氣和水電的供應(yīng)主體。

蒙東地區(qū)煤炭資源豐富，蒙東的褐煤儲(chǔ)量居全國(guó)第一，吳瑞鵬預(yù)測(cè)，2020年蒙東的煤炭資源達(dá)到4億噸，2030年我國(guó)的能源產(chǎn)量達(dá)到45億噸標(biāo)煤，比現(xiàn)在增加15億噸。