新時期加強科研項目經費財務管理

齊婧

摘 要：國家科學技術的發展離不開研發人員的刻苦鉆研，科研單位研究是否具備較高水平主要體現在科研項目上，科研項目的順利進行則需要充足資金作為經濟支持，這也是科研企業工作向前推進的基礎，也是科研企業財務管理的核心所在。國內科研項目逐年增多，國家為相關研究提供了資金支持，則財務項目管理方式也有所改變，管理方式也就向管理型過度。新時期背景下， 科研企業應該強化科研項目經費的管理，下面筆者圍繞其進行簡要闡述。

關鍵詞：新時期；科研項目；經費管理

一、科研項目經費財務管理不足之處

科研項目經費是保障科研項目順利完成的根本保障，因此，科研項目經費的管理也成為科研管理工作的核心內容，同時，隨著國家對科研項目的日漸支持和科研經費的大力投入，關于科研項目經費財務管理工作愈來愈受到重視，并上升為監督、審查力度最大的財務管理對象之一。

1.項目編制欠缺合理性

第一，科研人員自身預算編制意識較為淺薄，對其并未引起足夠的重視。

大部分科研人員對于科研成果岳家中時，忽視了預算編制作用，自然在科研經費編制與管理方面重視度相對較弱沸。根據我國實際的科研項目調研與研究來說，很多科研在對項目進行編制預算時，缺乏實際的論證，與實際結合性差，預算編制呈現出較大的隨意性，造成編制預算經費合理性較弱，申請額度也會受此影響，從而耽誤科研項目的研究進度。第二，科研項目經費預算偏差過大。在進行科研項目經費預算的編制過程中，由于預算編制的科研人員缺乏相關的財務知識，而科研單位財務人員對科研過程了解不深，在預算編制過程中的影響力有限，相互之間缺乏有效的溝通，導致編制的科研項目經費預算與實際實施執行結果偏差過大，進而影響科研項目的進展和順利完成。

2.項目管理經費問題叢生

根據我國對科研經費內容的相關規定，要求必須要對課題的經費進行全方位的管理，并且要對其中的細節部分細化，對于科研項目過程中的經費使用，在前期階段進行評估，對于全過程要進行審查，進行有效監督，過后要對項目進行評價，保證科研項目在實施過程中經費風險的有效降低。不過，依據實際情況而言，因為很多科研項目管理者對于預算的重要性認知程度不足，加之專業知識欠缺，對于經費管理方式方法欠缺，經費開支范圍和預算標準控制不嚴，導致經費使用過程出現不規范。同時，不同領域的科研項目都有其自身的特殊性，負責人無法面面俱到的“照看好”每一個項目的每一筆支出，最終導致項目可操作性較差、經費預算管理環節不嚴謹、不規范。

3.科研項目資金不足

現階段，我國的部分科研項目在最后雖然已經按照流程實現了項目驗收，不過科研項目的資金卻還沒有結零。針對上述提到的結余資金，科研企業通常是交由科研項目的管理者進行分配，對于資金用于哪方面或哪個地方，均未作出明確規定，因此就會造成科研項目的結余資金混亂的局面。這些資金，可能被用來進行一些與科研項目無關的費用分擔，亦或被直接納入個別人的口袋之中，但因為項目資金較少、管理方式單一，因此較難引起大家的注意。但應該確定的是，雖然資金比例占據較少，但如果管理不當的話，依舊會出現一些不良后果。

二、 加強科研項目經費財務管理多項舉措

1.增進彼此合作

科研企業科研項目經費預算預期方案如何制定，對于科研項目經費的使用會產生重要影響，對于編制人員的工作能力與業務水平有較高要求，需要對不同行業有所了解，但是科研項目的順利完成如果只是依靠財務人員或者科研人員是無法高效完成的，同時也會耽擱項目的研發進度。所以，科研企業的財務部門與研發部分應該進行必要的工作交流，確保科研項目經費方案能夠具備一定的科學性與合理性。目前，科研項目經費的支出涉及較廣，科研單位卻對此缺乏一定的管理手段，基于此，想要保證預算方案的科學性與合理性，對于科研人員來說具有很大的難度。另一方面，雖然科研單位的財務人員熟悉科研項目經費預算方案的編制，但是缺乏相關的專業科研知識，對科研項目經費預算方案編制時所需的數據缺乏全篇的考慮。綜上來看，只有實現科研單位科研部門和財務部門以及科研人員的通力合作才能做好科研項目經費預算方案的編制工作，進而確保科研項目經費預算與實際實施結果相一致，確保科研項目的順利完成。

2.優化管理制度

健全科研項目經費管理制度，不僅利于科研經費有效利用，而且還符合國家的法律法規，并且跟進科技時代的發展要求和科研項目的發展朝向，為科研事業的發展做了有益的鋪墊。所以，在日常科研經費管理時，必須嚴格規范經費支出的范疇、標準、要求以及審批權限，明確每一筆錢的去向，切不能盲目、隨意支出費用，為了花錢而花錢，賬目核算做到一清二楚、一目了然。并通過完善科研經費管理辦法，從橫向、縱向結合分析，建立程序嚴謹、管理科學的管理制度。

3.配套資金到位

國家針對科研項目研發資金方面有所要求的，針對科研企業來說，科研項目的立項自籌資金首先應該達到科研項目的基礎條件，國家對此特有規定，若是自籌配套資金未能達到規定額度，則不具備科研項目的承擔權。所以在對科研項目進行財務審計時審計人員特別關注科研單位自籌配套資金的落實情況。項目的自籌配套資金如何實施，筆者認為可以從下述著手：第一，科研企業可以加深與經濟實力雄厚企業之間的合作交流，分擔巨額的科研經費，達到科研成果的共享；第二，要拓寬自籌配套資金的渠道，強化與當地政府的合作，爭取政府的大力支持；第三，實現科研單位自有資金的籌措，擴大科技成果轉化范圍，將科技成果轉化為科研單位事業發展資金，實現兩者之間的良性循環。

4.強化財務監管

第一，科研項目企業應該強化科研項目經費的獨立核算，對科研項目的經費運用進行嚴格把控，保證科研項目核算的科學化與合理化，使其更加規范。想要落實科研項目經費核算的規劃管理，則國家與企業就要創建科學合理且可操作性強的經費核算辦法，對其形成約束。科研企業管理部門務必要按照國家相關流程進行操作，防止在報賬環節出現問題，確保科研項目經費的使用方向更加科學。科研企業更是要確保財務審核工作的高效性，對科研經費的報銷與審核進行管理。第二，實現科研項目財務管理與科研項目計劃管理的協同作業，保證科研項目財務管理工作與科研項目執行工作同步進行，建立一套科學、合理的科研項目經費監管系統。科研單位科研管理部門要實現與財務部門的協同作業，加強對科研項目經費的實時監督，減少科研項目經費預算的偏差，最大限度地實現科研項目經費有效利用。

三、結束語

科研項目的成功與失敗對我國科技實力的增長起到關鍵性作用，其財務管理的科學化管理旨在讓項目經費的利用率提升，這也是科研企業財務管理工作的核心所在，也是科研企業工作順利實施的基礎條件。所以，筆者認為未來進行科研項目財務管理過程中，必須要完善相關管理制度，加強各方面舉措的共同實施，確保項目經費利用率的提升，提升科研水平，推動科學事業的穩步前進。

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