信息化給力國際化大都市建設

建設國際化大都市，是陜西省咸陽市今后一個時期和未來發展的宏偉目標，是市委、市政府順應時代潮流，搶抓國家《關中天水經濟區發展規劃》歷史機遇，實現全市超常規、跨越式發展的重大戰略部署和決策，是造福人民群眾，再現咸陽千年帝都輝煌的偉大事業。建設國際化大都市，涵蓋了經濟、社會、人文、資源、環境等綜合發展競爭力的各個方面，也同信息化建設密不可分。

信息化是國際化大都市建設的重要內容。當今人類進入了信息化時代。信息技術迅速發展，加快了全球一體化進程，引領著世界經濟社會發展的潮流和趨勢。信息化具有高速便捷、開放透明、技術密集、倍增帶動作用明顯等特點，強力推進著工業化、城市化進程，與建設國際化大都市融合滲透，息息相關，相互促進，是建設國際化大都市不可缺少的重要組成部分，也是其題中應有之義。一個城市和地區信息不靈，溝通不暢，反應遲緩，經濟社會發展就必然落后，國際化、現代化就無從談起，可以說信息化是衡量國際化、現代化的重要標志。

信息化是國際化大都市的重要推動力量。縱觀世界范圍，美國、日本、歐盟等國家和印度、芬蘭等新興經濟體，通過重視和大力推進信息等高新技術產業發展，推動了城市化進程，帶動了經濟發展，占領了發展制高點。我國經濟發達的長三角、珠三角城市群和近年來增長快速的北部灣、川渝城市群等地其信息化發展綜合水平和應用程度都引領全國發展之先。事實表明，誰重視信息化，誰的現代化、國際化發展就越快越好。信息化是現代經濟發展的引擎和加速器，是建設國際化大都市的重要推動力量。咸陽市是西部欠發達地區，經濟不夠發展，城市化水平較低。建設國際化大都市，必須發揮信息技術的聚集、倍增、拉動和支撐作用，把信息化作為重要任務，擺在優先發展的位置，高度重視，強力推進，不斷提升全市信息化水平。

國際化大都市是資金、技術、資源、信息、物流等要素高度聚集的發展之城、創業之城、金融之城、信息之城、宜居之城，信息技術等現代高新技術高度發達，應用廣泛。近幾年來，咸陽市信息化建設取得了長足的發展，信息化綜合效益日益彰顯。但總體上仍處于較低發展層次，信息基礎設施建設相對滯后，全社會信息化意識不強，信息化人才缺乏，信息化綜合發展指數偏低，信息技術應用水平不高，信息化在全市經濟社會發展和城市化中發揮的作用不夠充分，與先進地區相比，還存在一定的差距，與建設國際化大都市的要求還很不相應。

加快推進信息化，首要緊迫的是要切實增強全社會特別是各級領導干部的信息化意識，營造開放、現代、創新的濃厚氛圍。一是堅持領導帶動，抓好各級黨政干部學習。要把信息化知識學習培訓納入國民經濟和社會發展規劃，建立和完善信息化知識培訓、考核、評估制度，把信息化知識列為各級領導干部、公務人員一項基本技能和素質，堅持把信息化知識學習培訓作為各級干部、公務員任職、考核的重要內容，作為“一把手”工程來實施，促使各級領導干部帶頭學習。二是廣泛開展宣傳教育。要組織開展形式多樣地信息化宣傳培訓活動，充分利用學校教育、繼續教育、社會教育，利用廣播、電視、報紙、網絡等多種途徑和手段，對全民進行信息化教育。三是堅持應用引領，推進信息化知識學習。要把信息化知識學習融入、滲透到信息技術應用中，重點推進政務、企業、行業、民生等領域信息技術應用，以應用提升信息化知識學習成效。四是要堅持民生至上，提升全民學習應用自覺性。讓信息化走進群眾生活的各個方面，成為不可缺少的重要組成部分，使廣大群眾感受到信息化帶來的方便、快捷和高效，從而自覺學習、應用信息化。

(作者系陜西省咸陽市政務信息化辦公室主任)