結構調整:讓新興產業閃光

“內需主導、消費支撐、創新驅動、均衡共享”的發展模式，將是中國經濟社會實現科學發展“華麗轉身”的核心。

中央關于“十二五”規劃的建議明確提出，要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。各地兩會出臺的一些規劃，都對這一產業結構調整話題給予了濃墨重彩的描述。許多政策措施的安排頗顯務實，更具針對性。

我國經濟長期商度依賴要素投入(土地、人口、環境、礦產資源等)的發艘模式已經不具有可持續性，要解決長期經濟問題，根本問題在于想辦法轉變經濟發展方式。面轉變的要點就在于提高技術、知識、信息這些生產要素在整個經濟增長中的地位。未來五年努力建立：“內需主導、消費支撐、創新驅動、均衡共享”的發展模式，將是中國經濟社會實現科學發艘“華麗轉身”的核心。

兩會前后，國家發改委制定的2011年版《產業結構調整指導目錄》等產業調整政策有望正式出臺。部分產業振必規劃、培育戰略性新興產業以及抑制部分行業產能過剩等政策精神，都將在新版目錄中有所體現。在七大戰略性新興產業中，新能源汽車產業、生物產業、新材料產業、高端裝備制造產業等的政策著力點并不完全一致，似目標基本鎖定在行業由新興產業轉變為支柱產業過程中“短板”的補齊。

由此看來，新興產業將支撐起未來中國經濟的發展，但其要獲得快速發展，除了依靠政策減稅的支持、投資的拉動等外，還應當與傳統產業相結合——新興產業的發展應借力傳統產業轉型升級，兩者相互促進，相得益彰。而從傳統產業的角度看，增長空間有限并不意味著發展止步。諸如石化、有色、紡織等傳統行業的產品都有高端和低端之分，其中一些高端產品同樣屬于新興產業。

當然，我們也要看到，現在全國各地都將新興產業作為發展方向，并投入大量資金來推動新興產業發展。這種一哄而上的局面，有可能會造成嚴重的泡沫。全國政協委員毛蘊詩表示，“現在的新興產業，就如同當年的互聯網。大量資源進入，肯定會催生一批優秀企業，甚至世界級的企業，同時也會淘汰一批。”

從2009年起，很多國企就將戰略轉型、節能減排等紛紛納入企業規劃。以河北鋼鐵為例，河北鋼鐵集團在短短三年中淘汰落后鋼鐵產能520萬噸。同時，涉及國民經濟建設的大量緊缺的高端產品研發取得重大突破。目前河北鋼鐵已經具備了等級涵蓋98％以上規格的汽車用板生產能力，西氣東輸二期工程也大量使用河北制造的高級管線鋼。結構上的調整優化，給河北鋼鐵帶來了不小的社會效益和經濟效益。

對于新興產業的機遇，中央企業乃到國有企業應該趁此機會，結合自身的企業特點和行業特點，盡早制定相應的規劃，在戰略轉型方面可為先行一步，向節能減排要推力，向自主創新要動力，向結構調整要活力，轉型升級持續發力，為企業進一步“做優做強”打好基礎。