私有化的主張者不僅要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)完全退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,他們還要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。他們動(dòng)不動(dòng)就把國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些行業(yè)領(lǐng)域的控制和優(yōu)勢(shì)地位冠以“壟斷行業(yè)”、“壟斷企業(yè)”,不分青紅皂白地攻擊國(guó)有企業(yè)利用政府行政權(quán)力進(jìn)行壟斷,把國(guó)有資本一概污蔑為官僚壟斷資本。有人主張壟斷行業(yè)改革措施之一就是創(chuàng)造條件鼓勵(lì)私有企業(yè)進(jìn)入這些“壟斷行業(yè)”,這正是私有化主張者夢(mèng)寐以求的。因?yàn)檫@些壟斷行業(yè)一般都是高額利潤(rùn)行業(yè)。應(yīng)當(dāng)明確,在有關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性部門及自然壟斷產(chǎn)業(yè),問題的關(guān)鍵不在于有沒有控制和壟斷,而在于誰來控制和壟斷。一般說來,這些特殊部門和行業(yè),由公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)要比私有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)能更好地體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略利益和社會(huì)公眾利益。
當(dāng)然,國(guó)有壟斷企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行改革,行政性壟斷的弊病是應(yīng)當(dāng)革除的。革除的辦法與一般國(guó)企改革沒有太大的差別,就是實(shí)行政企分開,政資分開,公司化改革,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,改革收入分配制度,健全法制和監(jiān)管制度,等等。恢復(fù)企業(yè)利潤(rùn)上繳國(guó)庫(kù),調(diào)整高管薪酬待遇,杜絕市場(chǎng)化改革以來國(guó)企利益部門化私利化的弊端,是當(dāng)前國(guó)企收入分配改革中人們關(guān)注的焦點(diǎn)。另外,還有一個(gè)完善職工代表大會(huì)制度的改革,使之成為真正代表勞動(dòng)者權(quán)益的機(jī)構(gòu)。如果職工真正有權(quán)監(jiān)督國(guó)企重組,像吉林通鋼那樣的悲慘事情也不會(huì)發(fā)生了。