做強做優國有企業是強國富民的必由之路

如何正確認識國有企業的地位和作用，是當前經濟改革和發展中的一個重大的理論和實踐問題，也是當前各方面爭議頗大的一個問題。

新中國成立后，通過社會主義改造，我國建立了以公有制為基礎的社會主義制度，結束了舊中國一百多年災難深重的歷史，消滅了剝削制度，各族人民真正成了國家的主人。這一根本變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，國有企業作為我國國民經濟的支柱和工業化與現代化建設的主力軍，為我國社會主義經濟建設和工業化的發展做出了巨大的歷史貢獻。

改革開放以來，我們黨立足基本國情，總結社會主義建設正反兩方面的經驗，圍繞完善社會主義初級階段的所有制結構進行了不懈探索，形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，推動了經濟的持續快速發展，創造了經濟發展的奇跡。國有企業作為經濟改革的中心環節和經濟發展的重要支柱，使國有經濟活力、控制力、影響力大大加強。通過對國有經濟的戰略調整和制度創新，中國的國有經濟獲得了巨大發展，特別是進入新世紀以來，國有企業的經營績效明顯提高。目前，我國的許多國有企業在生產規模、科技創新、全員工效、安全指標和發展速度等主要技術指標上不僅在國內處于一流水平，在國際上也處于領先地位。

因此，中國特色社會主義發展的光輝歷程表明：國有經濟是國民經濟的主導，是鞏固社會主義制度的關鍵；國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。做優做強國有企業是強國富民和實現中華民族偉大復興的必由之路

國有經濟是社會主義公有制經濟的核心，是國民經濟中的主導力量。包括國有經濟在內的公有制經濟，是我國社會主義制度的經濟基礎，是國家引導、推動、調控經濟和社會發展的基本力量，是實現廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證、沒有了公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，必然會導致經濟的無序狀態，加劇勞動與資本的對立、財富分配的兩極分化，催生私人資本特別是大資本的形成，導致金融寡頭的出現，破壞社會的穩定，導致社會的混亂，動搖中國特色社會主義事業的根基，最終將嚴重阻礙生產力的健康發展。在這一點上，不應當有絲毫的含糊。

國有企業是全面建設小康社會的重要力量。改革開放特別是十六大以來，國有企業不斷深化改革，調整結構，強化管理，增強了可待續發展能力，在實現國有資產保值增值、自身不斷得到發展的同時，通過上繳稅金、國有資本收益和國有股轉持社保基金等方式，為國家貢獻了巨大財富。國有企業集中在能源、交通、通信、金融、基礎設施等關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，發展壯大國有經濟，國有經濟控制國民經濟命脈，對于促進國民經濟又好又快發展，支撐國民經濟運行，增強國家經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高應付各種突發事件和重大風險的能力，具有關鍵性作用。

國有企業是構建社會主義和諧社會的重要力量。建立在公有制基礎上的國有企業，從根本上消除了資本與勞動的階級對立和對抗性的社會矛盾，勞動者成為了企業的主人，為構建和諧的勞動關系奠定了良好的基礎。在長期的改革與發展中，國有企業在保障勞動者的就業、福利和和保持社會穩定方面承擔了重要的社會責任，國有企業分布于與國計民生息息相關的行業和領域，承擔著基礎設施建設、社會服務等提供公共物品的職能，在供水、供電、能源供應、通信服務等關鍵領域，在保障民生中發揮著重要作用。

國有企業是實現自主發展的重要保障。隨著經濟全球化的不斷加深，國際間的競爭日趨激烈，全球范圍內資本的集中和壟斷趨勢進一步加劇。在這種條件下，只有充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，依托國有企業這一有效載體，加速國內資本的集中和積累，加強對戰略性資源的開發和利用，推動重點部門和重點企業的迅速擴張，加快推進產業結構調整和自主創新戰略的實施，保持國家對關鍵行業和領域的控制力，有效防范和化解國際風險的沖擊，才能在全球化條件下實現國家的自主發展，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢，、

國有企業是多種所有制共同發展的關鍵條件，國有企業多數是大企業和骨干企業，國有企業的蓬勃發展對于促進和帶動非公有制企業具有重要作用；當前我國的國有企業除少數由國家獨資經營的外，絕大多數實現了投資主體多元化，進行了股份制改造，成為了以公有制為主的混合所有制經濟，與民營經濟你中有我、我中有你，相互融合；國有經濟在宏觀穩定、技術創新、維護安全等方面的作用為民營經濟發展創造有利宏觀條件等；國有企業的主導作用是保障非公有制經濟沿著社會主義方向前進，并且為社會主義服務的決定性條件。

國有企業是社會主義政治制度和共產黨執政的重要基礎，國有企業集中體現著黨的路線方針和政策，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地、沒有國有經濟為核心的公有制經濟，就沒有社會主義的經濟基礎，也就沒有共產黨執政以及整個社會主義上層建筑的經濟基礎和強大物質手段。人民民主是社會主義的生命，人民當家做主是社會主義民主政治的本質和核心。而這樣一種民主制度只有在社會的財富特別是生產資料占有相對公平的基礎上才能產生。如果生產資料特別是關系國民經濟命脈的戰略性資源和生產資料被私有化了，被少數私人和私有利益集團壟斷占有了，那么，就不可能形成社會主義民主政治，而只能形成壟斷資本占主導的資產階級民主政治。

我國改革發展的偉大實踐充分證明，國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，做優做強國有企業是強國富民的必由之路。能否堅持我國的基本經濟制度，發揮國有經濟的主導作用，關系著我國經濟體制改革的前途和方向，關系著我國能否實現社會和諧和全面建設小康社會目標，也關系我們能否在國際風云變幻中堅持和發展中國特色社會主義偉大事業。在這一問題上，我們必須堅定不移，不能有絲毫動搖，必須澄清和糾正包括國有企業低效論、國有企業壟斷論、國有企業非競爭論、國有企業退出論、國有民營對立論等在內的種種片面觀點，自覺劃清社會主義公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持基本經濟制度，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，深化國有企業改革，完善國有資產監管體制和制度，加快國有經濟布局結構戰略性調整。增強國有企業活力，壯走國有經濟實力，充分發揮國有經濟在加快轉變經濟發展方式中的引領和帶動作用，為國民經濟持續健康發展做出新的更大貢獻。