讓名街評選成為城市特色文化建設的積極力量

“中國歷史文化名街”評選推介活動，是在我國城市化進程持續加快，城市歷史文化街區保護面臨重大壓力，城市文化血脈傳承任務異常艱巨的歷史條件下開展的一項開創性活動。它在歷史文化名城保護與文物單體保護之間架起了一座橋梁，既將歷史文化名城保護落到了實處，也將傳統的文物單體保護整合為集中連片保護，成為城市文化遺產保護的關鍵環節。

不同的時代，各屆政府的政績觀不同，文物保護和歷史街區的境遇不同。上世紀80年代，文化大革命剛剛結束，百廢待興，政府著力解決的是溫飽方面的問題，無暇也無力顧及其他，歷史街區受冷落。90年代，政績觀主要是圍繞CDP和經濟速度，經濟的發展，也帶來很多弊端，歷史街區遭遇大破壞。新的P0年，很多城市已經有了實力，開始追求城市的形象。歷史街區，雖然受冷落，也有破壞，但多為保護性破壞，如仿古一條街。仿古街區等。30年過去了，民生問題仍然是今天的主題，但今天關注的民生和30年前關注的民生不在一個層次上，內涵上有了很大變化，文化，健康和精神方面的內容日益受到重視。歷史街區，傳統建筑的作用逐步顯示出來，更為地方政府所關注。

在這個背景下，“中國歷史文化名街”評選推介活動的開展具有幾個方面意義：

第一個意義在于廣泛的社會影響力，在各級黨委、政府中產生了積極的效果。自2008年10月“中國歷史文化名街”評選推介活動啟動以來，在有關部門和社會各界的關心支持下，中國文化報社，中國文物報社做了大量細致的工作。3年來，這項活動得到了越來越多的地方政府，廣大民眾和社會各方面的熱烈歡迎和大力支持，極大地增強了各地歷史文化街區保護的自覺性，帶動了各地歷史文化街區保護的熱情。一些省區市公布了當地省市級歷史文化街區，加大了歷史文化街區的投入和保護力度；制定相應的法規，將本地區最富歷史文化內涵和魅力的街區納入了法律保護的范圍；一些地方進一步制定和完善了歷史文化名街整體保護規劃，努力使本地區具有民族和地方特色的歷史建筑免遭破壞。蘇州山塘街，哈爾濱中央大街，福州三坊七巷等已經入選“中國歷史文化名街”的街區，結合各自的實際，在整體風貌保護，重要節點修復，基礎設施建設和文化內涵挖掘方面開展了有益的探索。摸索出具有自身特色的路子，為其他地區的歷史文化街區保護提供了借鑒。

第二，從實踐層面評價，“中國歷史文化名街”評選推介活動意義重大。首先，這項活動使各地領導認識到，歷史文化街區保護既能提升城市形象、帶動地區經濟發展，同時又是一項能夠將保護成果惠及當地民眾的民生工程。其次，“中國歷史文化名街”評選推介活動對我國城市的發展模式具有指導意義。當前，我國一些城市在發展過程中定位不明確，從而導致發展模式的趨同性。隨著社會文物保護意識的增強，許多城市開始關注有自身特色的歷史文化街道等。比如，北京的南鑼鼓巷，成都的寬窄巷子，這種“我有他無”的城市文化特色日益顯出其重要地位，對于改變城市“千城一面”，“千街一面”的趨勢起到了一定積極作用。

第三，引領作用、指導作用十分明顯。“中國歷史文化名街”至今評選出的街道，皆是我國歷史文化街區的典型代表，并且和宣傳活動疊加在一起，對于樹立城市，街區正確的保護、開發理念，起到了很好的示范作用。

今年，“中國歷史文化名街 評選活動的覆蓋面和參與度與前兩屆相比又有了進一步的拓展，報名參加評選的歷史文化街區已經達到近400條。這充分說明，在短短的3年間，這項活動得到了全國各地的廣泛認可，其社會影響力越來越大，社會知名度越來越高，也說明了這項活動的廣闊前景。但怎樣發揮“名街”在文化民生中的更大作用，使名街掛牌以后可持續地為城市經濟發展作出貢獻，吸引更多的社會參與，還需要評選活動予以持續關注。我們將繼續支持和推進“中國歷史文化名街”評選推介活動，歷史文化街區的保護管理和宣傳展示工作，為我國的文物保護，歷史文化名城保護提供有力的支撐。

(本文為第三屆”中國歷史文化名街”專家評審會上的致辭。標題為編者所擬。)