全國“陽光體育運動”初始階段的基本狀況

摘要：采用文獻研究、問卷調查、數理統計、邏輯分析等方法，對來自全國24個省市自治區的871位中小學體育教師進行問卷調查，從“陽光體育運動”的認知程度、活動實施狀況、內外影響因素和前景展望與建議等方面進行全面調查與研究，把握陽光體育運動初始階段實施的總體情況，分析內外影響因素和需要注意的問題，提出相應的解決策略，為促進下一階段學校陽光體育運動的健康、可持續發展提供理論依據。

關鍵詞：陽光體育運動；體育教師；初始階段；調查研究

中圖分類號：G807.2 文章編號：1009-783X(2011)02-0141-05 文獻標志碼：A

全國億萬學生陽光體育運動(以下簡稱陽光體育運動)自2007年以國家意志的形式，強勢進入公眾視野，開啟了全新的學校體育與教育發展模式，為國家建設鍛造健康向上的一代青少年的夢想由此復蘇，在滿懷期待中，陽光體育運動邁上了由邊緣向內核的回歸之路。直至今日，陽光體育運動經過3年多不斷的探索與實踐，各地均取得了一定的成績，積累了較多的經驗。作為陽光體育運動的具體落實者——廣大一線體育教師更多注重冬季長跑活動、陽光伙伴活動、每天鍛煉1h、學校運動會、大課間等實踐活動的開展，對于實踐探索與理論反思等方面的研究還較少，因此，如何更進一步地掀起陽光體育運動未來開展的新熱潮，促進學生體質健康的有效增強，成為急需進行研究的課題，而這需要對全國陽光體育運動初始階段的實施現狀有整體的認識、辯證的分析和理性的思考。

1 研究方法

本研究主要采用問卷調查，面向24個省市自治區發放中小學體育教師問卷1000份，有效問卷871份，回收率87.10％。問卷地域分布情況如圖1所示。從調查范圍來看，基本涵蓋了我國東南西北中各方位省市自治區，因此，此次中小學體育教師問卷的調查數據具有一定的統計學意義和參考價值。

調查問卷由20位學校體育專家、陽光體育運動推行相關官員、體育教研員對其進行效度檢驗，并在北京市lo個區縣100所學校進行抽樣檢驗，結果顯示調查問卷具有一定的效度和信度。

2 研究結果與分析

2.1體育教師對活動的認知情況

2.1.1對陽光體育運動的了解

調查結果顯示，對陽光體育運動知道一些的體育教師占被調查者總數的31.57％，進行過學習者占30.77％，了解程度一般者占24.34％，僅有lO_56％的體育教師表示對陽光體育運動了解程度較高，但2.76％的體育教師表示沒聽說過陽光體育運動，可見，盡管陽光體育運動已經實施3年多，但真正進行過學習的體育教師還不足1／3，且西部偏遠地區對其認知還很模糊。究其原因，1)各級各地的宣傳與推廣力度不夠；2)學校對其的重視與支持程度不高；3)體育教師本身的學習與研究水平有待提高；因此，要想真正地深入開展陽光體育運動還需要充分利用官員、專家、學校、家庭、媒體等社會各界的力量，依托電視、廣播、網絡、雜志等宣傳平臺，改革學校考評的機制、內容與方法，加強體育教師專項培訓等。

2.1.2對2個重要文件的認識

調查結果顯示，了解《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(以下簡稱中央7號文件)和《教育部國家體育總局共青團中央關于全面啟動全國億萬學生陽光體育運動的通知》文件內容的體育教師占被調查者總數的45.58％，即將近一半的體育教師了解這2個文件，但仍有43.17％的體育教師僅聽過文件而未了解文件內容，更有11.25％的體育教師根本不了解文件。作為陽光體育運動最重要的文件，且是中央發文，超過2／5的體育教師僅聽過名字而不了解具體內容，這對于今后更好地開展陽光體育運動來說是一個不小的障礙。掃除障礙的對策主要有在體育教師專項培訓中做好文件解讀工作，在體育教學觀摩課評選中灌輸文件理念精神，在體育科學論文報告會中加大相關研究獲獎比例，在體育科研課題申報中融入相關重要選題，從而全方位地強化體育教師學習與了解新生事物的意識，推動陽光體育運動的持續開展。

2.1.3對“每天鍛煉1h和冬季長跑活動”落實情況的預判

調查結果顯示，體育教師認為陽光體育運動每天鍛煉1h和冬季長跑這2項活動能夠落到實處的占被調查者總數的63.84％，認為可能性不大者占32.72％，僅有3.44％的體育教師認為這2項活動不可能落到實處，可見，陽光體育運動每天鍛煉1h和冬季長跑活動已經深入人心，大多數體育教師都能因地、校、師、生制宜開展每天鍛煉1h和冬季長跑活動，但由于經濟水平、場地器材、師資力量、學生基礎、重視程度的差異性，部分學校在開展過程中還存在很多的困難。解決這些問題需要大家形成合力，如上級部門積極爭取專款相助、學校重心略微傾向體育工作、學生提高體育鍛煉意識，而體育教師則需發揮聰明才智，自制簡易場地與器材、改革創新活動形式與內容、提高2項活動的趣味性，旨在開展形式多樣的能有效提高學生體質健康水平的每天鍛煉1h和冬季長跑活動。

2.1.4對活動啟動時間的了解

從表2可以看出，77.61％的體育教師選對了“全國億萬青少年學生陽光體育運動”全面啟動的時間是2007年，這顯示出廣大體育教師對陽光體育運動的關注度還是比較高的，這與啟動儀式的聲勢大、人數多、形式新、影響廣是分不開的，但22.39％的體育教師對啟動時間的判斷錯誤。究其原因，1)部分體育教師將陽光體育運動和基礎教育課程改革啟動時間混淆；2)有些地區沒有參加全面啟動儀式，以接到上級工作安排為準；3)很多學校回答的是本校開展陽光體育運動的啟動時間；4)小部分體育教師對陽光體育運動不太了解，進一步導致對啟動時間不清晰。

2.1.5對9項具體措施的了解

問卷將中央7號文件中提出認真落實加強青少年體育。增強青少年體質的9項措施列出，同時增加一項非中央7號文件中措施“切實加強對學校衛生的監督與指導”。調查結果顯示(見表2)，60％以上的體育教師對前4項工作了解程度較高，40％以上的體育教師不了解后5項措施，45.35％的體育教師選擇了非中央7號文件的內容，可見，體育教師在實施過程中重心更多地傾向于容易看到成效的、與體育工作比較密切相關的實施措施，對于一些間接因素、融合其他工作的實施措施有所忽視，與當前處于陽光體育運動初始階段也有一定的關聯，但在未來的推進過程中，廣大體育教師需要真正地了解各項措施的內涵與外延，以每天鍛煉1h、學生體質健康標準、陽光體育運動為抓手，綜合考慮影響學生體質健康的各項因素，有效地落實中央7號文件的9項措施。

2.1.6對活動效果的認知

從表3可以看出，廣大體育教師認為陽光體育運動的效果按照重要程度排序為：①促進身體健康、②激發運動興趣、③提高運動技能、④終身體育、⑤緩解學習壓力、⑥創建體育氛圍、⑦加強體育工作、⑧擴大學校影響、⑨獲得消遣娛樂、⑩增進相互友誼、(11)保持改善體型等。在一定程度上顯示出陽光體育運動的獨特作用，且與學校體育雙管齊下，對于充分發揮體育教育的功效，另外，前4項選擇率高于30％以上，說明廣大體育教師對其核心效果的把握較準確，這顯示出廣大體育教師對于陽光體育運動的認可度較高，對未來陽光體育運動的深度推進奠定了良好的基礎。

2.2學校陽光體育運動實施狀況

2.2.1學校對活動的重視度

調查結果顯示，50.86％的學校重視陽光體育運動；另有43.86％的學校知道陽光體育運動，但不重視該活動，可見，今后開展陽光體育運動要多做學校方面的工作，減輕以升學指標來評價學校的做法，讓更多的學校從升學指標中解放出來，為陽光體育運動的開展營造良好的氛圍。另外，體育教師不能消極對待學校的不重視，要通過各項努力，做出成績，從而引起學校對陽光體育運動的重視。

2.2.2啟動時間和活動的豐富度

調查結果顯示，37.66％的學校開展陽光體育運動的時間是2008年，另外34.33％的學校開展陽光體育運動的時間是2007年。這一結果表示大多數學校積極響應國家號召開展了相應的陽光體育運動。調查結果顯示，54.65％的學校陽光體育運動開展的豐富程度一般；另有29.39％的學校較豐富。進一步調查得知，更多的學校僅僅是做到了響應號召，開展的活動與國家推行的活動很類似，沒有形成本地區、本校特色的陽光體育活動，因此，今后加強陽光體育運動還要在活動形式、內容、人員等方面下功夫，多組織一些簡單易行、趣味性強、效果明顯、凸顯校本特色的體育活動。

2.2.3《標準》學年測試次數

調查結果顯示，60.85％的學校每學年對學生進行1次《標準》測試，30.42％的學校為2次，另有5.86％的學校多達為3～4次。從總體上看，《標準》還是深入到了全國各級各類中小學，絕大多數學校非常重視這項工作，并能夠按照《標準》的要求，每學年對學生進行1次及以上的學生體質健康測試，但需要引起注意的是，測試數據的真實性、有效性需要加大監督力度，使得結果分析更加科學性、針對性，成為客觀評價學生體質健康水平和陽光體育運動推進狀況的依據之一。

2.2.49項具體措施的落實情況

問卷將學校落實陽光體育運動各項措施情況分成4類：不知道、從未進行、即將進行和已經進行。調查結果顯示(見表4)，大多數學校都在開展豐富多彩的陽光體育運動，只是采用的方式方法不同而已，但值得一提的是，為了保證陽光體育運動的持續深入推廣，各校需要不斷地改進、豐富、創新落實陽光體育運動的各項做法，如獨具特色的校本教材、全員參與的學校運動會、強而有力的課外體育進課表、自編自創的課間操、猶如超市的課外體育活動、改進創新的場地器材、家校合作的體育活動、主題鮮明的遠足長跑、學理探究的星級評價制度等一些值得推廣的優秀案例。

2.2.5學生的組織形式選擇

調查結果顯示，體育教師認為學生喜歡的陽光體育運動的主要形式依次是與同學一起運動，班級或全校活動，參加校內各種社團、俱樂部、培訓班，個人單獨運動。對學校組織陽光體育運動的主要形式進行調查得知，全校活動排在首位，然后是分班級、分項目、分年級。排在前3位的活動項目是學校綜合運動會、球類運動、校園集體舞，可見，學生最愛參加的是集體項目，因此，體育教師要以促進學生積極參加集體項目為主要目標，充分發揮集體項目培養學生的競爭意識、合作精神和堅強毅力的作用。

2.2.6外界的支持與保障條件落實

調查結果顯示，44.66％的學校、學生家長對學生每天參加陽光體育運動持較支持態度，39.61％支持學生每天參加陽光體育運動，可見，陽光體育運動基本上已經深入人心，這與3年多來陽光體育運動蓬勃發展是分不開的。另外，有很多學校其他教師、學生家長對陽光體育運動的開展建言獻策，共同為學生體質健康水平的提高作出自己的貢獻。

問卷將學校開展陽光體育運動的14項保障條件建設情況分成5級：不知道、還在考慮、正在籌劃、正在建設和已經建成。調查結果顯示(見表5)，大多數學校均在為開展陽光體育運動提供各項保障條件，但沒有一項保障條件的實施面超過50％。主要原因是由于實際工作缺乏經驗，沒有可參考的先例；中小學各項工作比較繁重，而保障條件的具體操作也比較繁瑣；再有學校場地器材、體育經費有限，體育教師已經努力挖掘各項校內外資源，但仍存在較大的缺口等。這些需要社會各界力量形成合力，積極開拓創新，從人財物全方面地保障陽光體育運動的深入、持續推進。

2.2.7活動組織的注意事項

從表6可以看出，體育教師活動組織需注意的事項依次是運動形式的多樣性、運動前的準備活動、運動中的技能指導、場地器材的合理安排、運動后的放松活動、運動損傷的預防和處理、運動量和運動強度的控制、雨雪風沙等特殊天氣的活動安排及其他。由于體育運動的健身性和科學性要求，運動前中后每個環節都非常重要，都有不一樣的要求；由于體育運動的實踐性，對于場地器材的配備有特殊的要求；由于體育運動的戶外性，需要考慮室外的天氣狀況等，因此，體育教師活動組織中需要注意的事項非常之多，對于體育教師的綜合能力的要求較高。這些綜合能力可通過體育教師自主研究學習、傳幫帶指導、專項培訓、教學觀摩、課例分析等方法得到有效提升。

2.3活動實施的內外影響因素

2.3.1外部影響因素

調查結果顯示，體育教師認為當前影響陽光體育運動實施的外部因素按照影響程度排在前3位的是：1)經費投入不足，場地器材不能適應需要；2)校長不重視，缺乏領導責任追究制度；3)沒有把陽光體育運動工作列為校長年終考評及有關工作評比內容。另有一些體育教師認為外部影響因素還有體育教師得不到應有的尊重；學校沒有建立陽光體育運動工作領導小組，或不發揮作用；學校宣傳力度不夠；沒有把陽光體育運動工作列為學校綜合督導評估與內容；學生家長不支持；學生每天1h體育活動的時間缺乏制度保證及其他，由此可見，加強陽光體育運動工作，在外部因素上除了首先要有資金保障外，還要有制度保障，尤其是對校長的責任追究制。

2.3.2內部影響因素

調查結果顯示，體育教師認為當前影響陽光體育運動實施的內部因素按照影響程度排在前3位的是1)陽光體育運動開展一般，2)體育教研組長不主動爭取領導及有關部門對陽光體育運動的支持，3)體育教師對陽光體育運動理解片面。另有一些體育教師認為內部影響因素還有體育教研組長缺乏組織領導能力、體育教師缺乏責任意識、體育教師工作積極性不高、學生運動水平差、學生不愿意參加及其他，由此可見，加強陽光體育運動工作，在內部因素上，要進一步開展好陽光體育運動，使陽光體育運動開展狀況上水平；其次要積極引導體育教研組組長參與陽光體育運動的積極性；再次要進一步擴大陽光體育運動的宣傳教育，使廣大體育教師更為全面地理解陽光體育運動。

2.4活動實施的前景展望與建議

調查結果顯示，71.85％的體育教師對開展陽光體育運動持樂觀態度，但也應看到有26.63％的體育教師認為陽光體育運動的前景不容樂觀，另有1.52％的體育教師持無所謂態度。體育教師對陽光體育運動未來開展的建議排在前6位的是：國家加強推行力度、學校領導引起重視、相關經費保證到位、場地器材條件改善、提高教師專業水平、提高相關者積極性。一方面大多數體育教師對陽光體育運動的未來開展都思考過，都有自己的想法；另一方面當前陽光體育運動的開展過程中，還存在不少困難與問題，今后需要各相關部門逐步解決。

綜上所述，廣大體育教師在陽光體育運動開展的3年多時間內，正在認真地履行對學生進行體育教育的工作者、促進者、研究者的職責，正在努力地扮演完成陽光體育運動工作任務的具體組織者、管理者、指導者的角色，正在不斷地進行陽光體育運動的文件學習、精神領悟、形式創新、項目選編、事項注意、效果凸顯、外力借助、因素分析、宣傳推廣、時空拓展、問題反思、前景探索等工作，積極投身到開展陽光體育運動的熱潮中，實現陽光體育運動的終極目標，促進陽光體育運動的未來深度推進。