全民慈善的第一道門

　　中國人對慈善的熱情不是太高。去年11月，中國社科院發布的2010年 《慈善藍皮書》指出：2009年我國社會捐贈量只有332億元，與美國、英國等國相比，中國人慈善捐贈規模最少，所占GDP比例最低，目前中國人均捐款為25元。有一點《慈善藍皮書》沒說，如果扣除發生重大自然災害時單位組織的職工捐款，國人的捐贈比例更低、金額更少。
　　某些國人缺乏慈善意識，固然與他們沒有樹立“人饑己饑，人溺己溺”的現代人文情懷有關。生活中總有那么一些人，心目中只有自己，至于別人的生活困不困難，他一點也不關心。但最根本的還是因為我們某些公益基金會慈善會“能見度”太低，公眾捐錢給他們不夠放心。
　　我這樣說，決非信口開河。近日《中國青年報》報道：民政部2005年12月27日頒布的《基金會信息公布辦法》規定：以獲贈財產從事公益事業的基金會應當向社會公布年度工作報告、組織募捐活動的信息、開展公益資助項目的信息等。然而，在目前的“點亮中國，傳遞大愛”地圖上，全國基金會的“點亮”率并不理想。四川省現有78家基金會，目前只有4家披露了2009年年報。基金會中心網首席運營官陶澤說：“這4份還不是在網上公開，也不是任何官方渠道，而是我們努力溝通后，這4家基金會愿意提供給我們基金會中心網的。”湖南省現有的102家基金會，信息公布齊全、完全“點亮”的只有64家；內蒙古73家基金會中，僅有22家完全“點亮”。除兩家2009年后成立、還沒有年報的基金會，基金會中心網一共只從內蒙古收到20份年報。最近5年，基金會中心網收集了全國基金會公開年報3530份，每一年都只有兩到三成的基金會主動公開年度報告。（資料來自2011年2月16日《報刊文摘》）
　　對基金會，我沒有進行過相關調查，不敢貿然認定沒有披露有關信息的基金會就一定存在經濟問題，但有一點我們可以推論：假若我們某些基金會的運作真的那么規范，將各種機構和公民捐出來的錢用到了該用的地方，它們為什么不敢公布自己的賬目？畢竟把賬本攤在陽光下是最直接的自證清白。
　　突然非常理解潘石屹、陳光標的另類行善。潘石屹和陳光標無疑都是慈善家，但他們做善事有個共同的特點，就是不將錢交給社會上的基金會，潘石屹是叫自己的公司跑到西部去給農村中小學蓋廁所，陳光標是開著小車直接給困難群眾發紅包。其實如果有信得過的基金會幫助運作，潘石屹和陳光標都可以不那么辛苦。然而，面對中國當前的慈善現實，他們不得不像目前這樣做。
　　慈善機構將自己的賬本攤在陽光下不是慈善行為，而是其應盡的義務。捐助者之所以愿意將錢打進基金會的帳目，不是想叫基金會自己悶頭花掉，而是希望基金會將它送到最需要的人手里，知道自己的捐款落到什么地方是捐助者的天賦權利。從受助者這方面來說，既然基金會收受捐助是以自己的名義進行的，他們同樣有權要求基金會公布相關情況，以便接受捐款受到必要的監督。
　　我們的國家很大，難免碰到各種災難；我們的人口很多，難免有人遇到人生的不幸，慈善之可貴就在于它不求回報地守護在公眾身邊，給大家分憂解愁。慈善事業是否發達，是社會是否具備安全感的重要前提，公民踴躍捐款、走向全民慈善是社會必經之路。但在走向這條路之前，我們必須穿越第一道門，那就是極大地提高基金會的社會“能見度”，徹底解除捐助者的疑慮。