全民慈善的第一道門

　　中國人對(duì)慈善的熱情不是太高。去年11月，中國社科院發(fā)布的2010年 《慈善藍(lán)皮書》指出：2009年我國社會(huì)捐贈(zèng)量只有332億元，與美國、英國等國相比，中國人慈善捐贈(zèng)規(guī)模最少，所占GDP比例最低，目前中國人均捐款為25元。有一點(diǎn)《慈善藍(lán)皮書》沒說，如果扣除發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)單位組織的職工捐款，國人的捐贈(zèng)比例更低、金額更少。
　　某些國人缺乏慈善意識(shí)，固然與他們沒有樹立“人饑己饑，人溺己溺”的現(xiàn)代人文情懷有關(guān)。生活中總有那么一些人，心目中只有自己，至于別人的生活困不困難，他一點(diǎn)也不關(guān)心。但最根本的還是因?yàn)槲覀兡承┕婊饡?huì)慈善會(huì)“能見度”太低，公眾捐錢給他們不夠放心。
　　我這樣說，決非信口開河。近日《中國青年報(bào)》報(bào)道：民政部2005年12月27日頒布的《基金會(huì)信息公布辦法》規(guī)定：以獲贈(zèng)財(cái)產(chǎn)從事公益事業(yè)的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布年度工作報(bào)告、組織募捐活動(dòng)的信息、開展公益資助項(xiàng)目的信息等。然而，在目前的“點(diǎn)亮中國，傳遞大愛”地圖上，全國基金會(huì)的“點(diǎn)亮”率并不理想。四川省現(xiàn)有78家基金會(huì)，目前只有4家披露了2009年年報(bào)。基金會(huì)中心網(wǎng)首席運(yùn)營官陶澤說：“這4份還不是在網(wǎng)上公開，也不是任何官方渠道，而是我們努力溝通后，這4家基金會(huì)愿意提供給我們基金會(huì)中心網(wǎng)的。”湖南省現(xiàn)有的102家基金會(huì)，信息公布齊全、完全“點(diǎn)亮”的只有64家；內(nèi)蒙古73家基金會(huì)中，僅有22家完全“點(diǎn)亮”。除兩家2009年后成立、還沒有年報(bào)的基金會(huì)，基金會(huì)中心網(wǎng)一共只從內(nèi)蒙古收到20份年報(bào)。最近5年，基金會(huì)中心網(wǎng)收集了全國基金會(huì)公開年報(bào)3530份，每一年都只有兩到三成的基金會(huì)主動(dòng)公開年度報(bào)告。（資料來自2011年2月16日《報(bào)刊文摘》）
　　對(duì)基金會(huì)，我沒有進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查，不敢貿(mào)然認(rèn)定沒有披露有關(guān)信息的基金會(huì)就一定存在經(jīng)濟(jì)問題，但有一點(diǎn)我們可以推論：假若我們某些基金會(huì)的運(yùn)作真的那么規(guī)范，將各種機(jī)構(gòu)和公民捐出來的錢用到了該用的地方，它們?yōu)槭裁床桓夜甲约旱馁~目？畢竟把賬本攤在陽光下是最直接的自證清白。
　　突然非常理解潘石屹、陳光標(biāo)的另類行善。潘石屹和陳光標(biāo)無疑都是慈善家，但他們做善事有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不將錢交給社會(huì)上的基金會(huì)，潘石屹是叫自己的公司跑到西部去給農(nóng)村中小學(xué)蓋廁所，陳光標(biāo)是開著小車直接給困難群眾發(fā)紅包。其實(shí)如果有信得過的基金會(huì)幫助運(yùn)作，潘石屹和陳光標(biāo)都可以不那么辛苦。然而，面對(duì)中國當(dāng)前的慈善現(xiàn)實(shí)，他們不得不像目前這樣做。
　　慈善機(jī)構(gòu)將自己的賬本攤在陽光下不是慈善行為，而是其應(yīng)盡的義務(wù)。捐助者之所以愿意將錢打進(jìn)基金會(huì)的帳目，不是想叫基金會(huì)自己悶頭花掉，而是希望基金會(huì)將它送到最需要的人手里，知道自己的捐款落到什么地方是捐助者的天賦權(quán)利。從受助者這方面來說，既然基金會(huì)收受捐助是以自己的名義進(jìn)行的，他們同樣有權(quán)要求基金會(huì)公布相關(guān)情況，以便接受捐款受到必要的監(jiān)督。
　　我們的國家很大，難免碰到各種災(zāi)難；我們的人口很多，難免有人遇到人生的不幸，慈善之可貴就在于它不求回報(bào)地守護(hù)在公眾身邊，給大家分憂解愁。慈善事業(yè)是否發(fā)達(dá)，是社會(huì)是否具備安全感的重要前提，公民踴躍捐款、走向全民慈善是社會(huì)必經(jīng)之路。但在走向這條路之前，我們必須穿越第一道門，那就是極大地提高基金會(huì)的社會(huì)“能見度”，徹底解除捐助者的疑慮。