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消毒餐具該不該收費(fèi)

2011-01-01 00:00:00劉榮星
記者觀察 2011年3期


  前段時(shí)間,記者到一家餐館用餐,餐桌上擺放的都是“消毒餐具”。用硬塑料布將餐具、茶杯、酒杯等密封起來,上面標(biāo)注為一元一套。當(dāng)記者提出把消毒餐具換成免費(fèi)餐具時(shí),竟被告知只有消毒餐具。服務(wù)員介紹,這些餐具是一家專門做餐具消毒的公司提供的,每次客人用完后,公司就會派人把使用過的餐具收回,經(jīng)過消毒包裝,然后再分送到各家餐館。“用這些餐具既保證衛(wèi)生,又無需清洗,挺省事的。”這位服務(wù)員說。
  
  消毒餐具流行原因
  
  如餐廳服務(wù)員所說,消毒餐具確實(shí)有很多好處。
  首先,減少通過公共途徑傳播的疾病。公用餐具易染疾病,是乙肝等消化系統(tǒng)傳染病傳播的主要途徑。消毒餐具的出現(xiàn)可以有效減少多種食源性疾病傳播的機(jī)會。
  其次,衛(wèi)生、安全。相比一次性餐具既不衛(wèi)生又破壞環(huán)境,正規(guī)的消毒餐具衛(wèi)生性要好很多。它在經(jīng)消毒后,用食品袋封閉獨(dú)立分裝,確保了餐具在存放、擺臺等過程中不受到任何的污染。
  最后,對酒店來說,消毒公司免費(fèi)提供餐具消毒,既可減少酒店洗碗的費(fèi)用和時(shí)間,還可以和消毒公司共享利益,這是促使許多餐館紛紛引進(jìn)消毒餐具的根本原因。
  據(jù)了解,一套簡單的消毒餐具一般收費(fèi)是1元錢,稍講究些的高檔消毒餐具收費(fèi)更高,而飯店的進(jìn)價(jià)只有0.5元左右。另外,由于飯店使用了消毒餐具,不用再雇人洗刷碗筷,省下了人工費(fèi)及水費(fèi)。再者,飯店還可在消毒餐具包裝上印上自己的宣傳廣告。總之,飯店使用消毒餐具,既省錢、省力、省時(shí),又有利可圖。如此這般,一月乃至一年下來也是一筆不小的收入,何樂而不為呢?
  但讓很多人想不到的是,消毒餐具并非大家想象中那樣干凈。有媒體報(bào)道,某地工商部門對當(dāng)?shù)叵静途哌M(jìn)行專項(xiàng)檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有50%至60%的餐具不合格。
  據(jù)衛(wèi)生防疫部門檢測,有相當(dāng)多飯店使用的消毒餐具不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有的細(xì)菌超標(biāo),有的殘留化學(xué)藥劑,更有甚者,飯店將消毒餐具自行回收,然后簡單處理包裝后給消費(fèi)者使用。消毒餐具該不該收費(fèi)
  目前,絕大多數(shù)的餐館向消費(fèi)者提供的消毒餐具都要收取費(fèi)用,這實(shí)際上損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
  根據(jù)《合同法》,顧客到飯店消費(fèi),便與飯店構(gòu)成服務(wù)合同關(guān)系。飯店的主要合同義務(wù)是提供飲食產(chǎn)品和服務(wù),享受服務(wù)是顧客的權(quán)利,其中當(dāng)然包括使用消過毒的衛(wèi)生餐具、紙巾等。因此提供餐具是飯店合同義務(wù)的一部分,同時(shí)也是附隨合同義務(wù),如無特殊說明,餐飲費(fèi)必然包含餐具成本,如果飯店強(qiáng)行另行收取,消費(fèi)者可以到消協(xié)進(jìn)行投訴。
  根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具,確保消費(fèi)者的健康安全是其應(yīng)盡的法定義務(wù),向消費(fèi)者收取的1元錢消毒餐具費(fèi)雖然不算高,但消費(fèi)者對菜品的埋單,實(shí)際就是對餐飲企業(yè)提供的所有服務(wù)支付了費(fèi)用,其中也包括了餐具消毒所涉及的經(jīng)營成本。如果再另行收取消毒餐具費(fèi),無異于是向消費(fèi)者重復(fù)收費(fèi),有違公平交易的要求。
  另據(jù)2007年12月起在全國實(shí)施的《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》規(guī)定,一次性消毒餐具收費(fèi)已被列為餐飲企業(yè)巧立名目重復(fù)收費(fèi)的范疇。
  記者詢問了飯店內(nèi)幾位顧客。一位先生稱,店內(nèi)只提供收費(fèi)的餐具,雖然費(fèi)用不高,但沒有選擇的余地,心里還是不舒服。但近幾年,消毒餐具收費(fèi)似乎已經(jīng)成為餐飲行業(yè)普遍存在的“潛規(guī)則”,不少消費(fèi)者在潛移默化中已接受了飯店這一做法,一般說來,誰都不會因1元錢去與店家計(jì)較,而是礙于面子,忍氣吞聲,自愿挨宰了事。
  
  呼喚行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)
  
  在2010年的3·15期間,北京、天津、上海、武漢消費(fèi)者協(xié)會等22家城市消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟成員單位發(fā)布《致餐飲企業(yè)的公開信》,聯(lián)合聲討餐飲企業(yè)向顧客收取消毒餐具費(fèi)。
  公開信中稱,消費(fèi)者到餐館、酒店就餐,很多餐飲企業(yè)要向消費(fèi)者收取消毒餐具(包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒紙巾和筷子等)費(fèi),有的還在消毒餐具的外包裝上明確標(biāo)注“工本費(fèi)一元”等字樣。雖然費(fèi)用不多,但引發(fā)了眾多消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。22家城市消協(xié)認(rèn)為,不管是否明確告知,另行收取消毒餐具費(fèi)于法無據(jù),侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
  如何對消毒餐具規(guī)范管理?飯店消毒餐具的使用應(yīng)不應(yīng)收費(fèi)?應(yīng)該怎樣收費(fèi)?國家目前尚未出臺針對消毒餐具統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn),因此,飯店的消毒餐具良莠不齊,基本處于無法可依的狀態(tài)。而從國家到地方幾乎沒有對消毒餐具收不收費(fèi)的明確說法,更沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定,因此只是憑著飯店自身需求而收費(fèi),很不規(guī)范。
  對此,有關(guān)人士認(rèn)為,應(yīng)著手制定相應(yīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更好地保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益和切身利益。只有讓飯店經(jīng)營者對消毒餐具安全衛(wèi)生及另行收費(fèi)有法可依,有章可循,才能保證消費(fèi)者的衛(wèi)生安全,讓消費(fèi)者心甘情愿為健康和高檔消費(fèi)買單,真正讓消費(fèi)者乘興而來,滿意而

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