家用天然氣定價問題的純理論分析

　　摘 要：家用天然氣是地方性公共物品，其非競爭性來自于技術，非排他性來自于道義。家用天然氣和其他公用事業一樣具有網絡生產的技術特征和自然壟斷傾向，因此在消費者終端環節普遍執行公共定價。目前我國的天然氣價格與國外相比處于較低水平，隨著國內需求量和進口量的不斷增加，漲價壓力比較大。居民生活必需品漲價，必須充分考慮居民的承受能力；提高相應壟斷企業成本透明度是漲價的前提也是公共物品的內在要求。等熱值等價、國際比價傳導聯動、國內供求缺口等直接漲價原因，并不適用于家用天然氣終端定價。
　　關鍵詞：公用事業；公共定價；地方性公共物品
　　作者簡介：王雅齡，女，經濟學博士，青島大學經濟學院副教授，從事財政管理、政府政策及公共定價研究；葛楠，女，青島大學經濟學院學生，從事金融理論問題研究。
　　中圖分類號：Ｆ294.1 文獻標識碼：A 文章編號：1000-7504（2011）06-0058-05 收稿日期：2011-05-21
　　
　　 隨著我國的城市化進程不斷推進，越來越多的居民選擇以管道天然氣為主要家用燃料。管道天然氣作為首選家用優質燃料，污染量較小，熱值量較大，儲藏量較多，終端價格較低，受到城市居民普遍歡迎。據國際天然氣協會（CEDIGAZ）統計，2010年全球天然氣市場交易規模達3.2×1012立方米，比2009年增長7.3%，但價格仍然低迷，供大于求。截止到2010年底世界各地已探明儲量為188.3×1012立方米，CEDIGAZ預測，今后十年市場需求量仍將以年均3.3%的速度快速增長。
　　 管道天然氣或管道煤氣等管道燃氣顯然屬于具有網絡特征的自然壟斷產品，即對于一個特定區域在特定時間內只有一個網絡作業最經濟，世界各地市政當局對管道燃氣無不實行公共定價，我國亦如此。本文試圖就管道天然氣的調價方法，進一步闡述地方性公共物品的供給及其收費標準問題。
　　 一、簡要的文獻回顧
　　 薩繆爾森（Samuel