構建高職院校大學生黨員質量保障體系的探索

　　摘要：構建高職院校大學生黨員質量保障體系，是高職教育內涵發展的必然要求。針對目前高職院校大學生黨員發展工作中存在的問題，從學生黨建工作的實際出發，對構建高職院校大學生黨員質量保障體系進行了有效的探索與實踐，在堅持黨員標準、規范黨員發展程序的前提下，實行全程培養教育管理，確保大學生黨員的發展質量。
　　關鍵詞：高職院校；大學生黨員；質量保障體系
　　
　　長期以來，大學生黨建工作在高校人才培養中發揮了重要作用。隨著我國經濟社會的迅速發展和高校改革的不斷深入，高校黨建工作面臨著許多新情況、新任務，大學生黨建工作也出現了一些不容忽視的問題，大學生黨員的質量有待進一步提高。高職教育作為我國高等教育的重要組成部分，高職院校大學生黨員發展過程中同樣存在這樣那樣的問題。如何加強對高職院校大學生黨員培養、教育、發展、質量控制，努力構建完善的高職院校大學生黨員質量保障體系，是擺在高職院校學生黨建工作者面前的重要課題。
　　一、目前高職院校大學生黨員發展工作中存在的問題
　?。ㄒ唬┳⒅攸h員發展數量，忽視黨員發展質量
　　隨著高職院校辦學規模的擴大，各院校黨組織從黨的事業需要出發，不斷加強發展新黨員的力度，使學生黨員發展比例逐年增大。部分高職院校基層黨組織將大學生黨員發展數量作為學院或者系部學生工作考核的一項重要指標，從而造成大學生黨員發展過程中片面追求黨員發展數量的提升，而忽視了黨員發展質量的提高。
　?。ǘ┳⒅厝朦h前的培養考察，忽視入黨后的繼續教育
　　在黨員發展過程中，黨的基層組織注重抓好入黨前的培養考察工作，對預備黨員的繼續教育和管理缺乏主動性與實效性。部分高職院校大學生黨員入黨后思想上懈怠，放松了對自己的要求，沒有發揮黨員應有的先鋒模范作用。
　?。ㄈ┳⒅卣卫碚搶W習，忽視社會實踐教育
　　黨校培訓、政治理論學習是對大學生黨員理論教育的方式，加強政治理論學習是提高他們政治素質和理論水平的有效途徑。但在教育方式、方法上缺乏創新，教育內容缺乏針對性和實效性，高職院校大學生黨員缺乏有效的社會實踐活動。
　　二、構建高職院校大學生黨員質量保障體系的重要性
　　黨員發展工作是黨的建設的一項基礎性、經常性工作。積極主動、保證質量地做好高職院校大學生黨員發展工作，是時代賦予高校黨組織的責任和使命，是新形勢下高校體制改革對學生黨建工作的客觀要求，更是加強和改進黨的自身建設，進一步夯實執政基礎的迫切需要。努力構建完善的高職院校大學生黨員質量保障體系，有利于充分發揮黨組織在大學生思想政治教育中的重要作用，有利于加強和改進大學生黨建工作，培養和造就高素質大學生黨員隊伍，對于實施科教興國和人才強國戰略，推進高等教育的科學發展、優先發展，對于培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，確保在新世紀實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的戰略意義。［1］
　　三、構建高職院校大學生黨員質量保障體系的探索與實踐
　　做好大學生黨員發展工作，保證大學生黨員發展質量，必須嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等相關規定，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，全面把握和嚴格堅持大學生黨員質量標準，注重政治引導，加強培養教育，規范黨員發展程序，健全黨員培養教育管理制度，全方位構建高職院校大學生黨員發展質量保障體系。
　?。ㄒ唬┳⒅貑l引導，做好新生入黨啟蒙教育
　　鑒于高職院校學制較短的特點，將大學生黨員發展工作重心前移，使入黨積極分子盡早接受黨校理論培訓。在新生入學教育階段，舉辦新生初級黨校，開展黨的基本知識及大學生中發展黨員的政策教育，提高他們對黨的認識，激發他們的政治熱情，積極引導他們向黨組織靠攏。通過查閱新生檔案，觀察他們入學階段參與班級管理工作、集體活動的表現，及時發現思想表現好、有培養潛力的好苗子，盡早建立起一支數量充足、素質較高的入黨申請人隊伍，夯實大學生黨員發展工作的基礎。
　?。ǘ┘訌娕囵B考察，嚴把大學生黨員發展的“入口關”
　　入黨動機是每一名共產黨員在入黨前和入黨后都要深刻思考的問題，也是黨組織要重點考察的問題。［2］入黨動機正確與否，關系到黨的純潔性和黨組織的戰斗力。黨組織在保護申請入黨者積極性的同時，應加強對其入黨動機的正確引導，幫助其樹立正確的入黨動機。
　　對入黨申請者進行培養考察既是黨員發展工作的基礎，也是保證黨員發展質量的關鍵。黨組織對入黨申請人的考察是多方面的，除了考察其入黨動機以外，還涉及到入黨申請人的政治覺悟、思想品德、工作學習、群眾基礎等。新生入黨啟蒙教育結束后，黨組織應及時派人與遞交了入黨申請書的大學生進行談話，了解其思想動態。同時主動與班主任輔導員、任課老師溝通交流，全面掌握學生在學習、工作和生活中的表現，結合學生申請書中對黨認識的深刻程度，有計劃有步驟地將基本素質好、入黨積極性高的優秀團員、學生骨干吸收到大學生入黨積極分子隊伍中來?？疾旃ぷ鲀热荻?，周期長，但各個方面的考察都是重要和必要的?？紤]到大一新生的人生觀、世界觀、價值觀并未完全形成，我們在嚴把大學生黨員發展“入口關”的同時，引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，進行有意識地培養、鍛煉和考察。
　　（三）規范發展程序，把握好大學生黨員發展的全過程
　　規范黨員發展程序，嚴格履行入黨程序是做好黨員發展工作、保證學生黨員質量的關鍵。大學生入黨是每一個要求入黨的大學生在追求入黨過程中必須經歷的過程。主要包括：遞交入黨申請書、黨組織確定為入黨積極分子、定期書寫思想匯報、培養人填寫考察意見、參加入黨積極分子培訓班、團組織推優、參加發展對象培訓班、群眾座談會、民意測評及民主評議、綜合政審、支委會確定為發展對象、填寫入黨志愿書、支部大會討論、組織員談話、上報上級黨組織審批等。每一個程序都不能簡化，更不能省略。
　　1.加強對入黨積極分子的跟蹤考察，實施全過程教育
　　入黨積極分子的考察以黨支部為主，指定黨員作為聯系人，建立入黨積極分子考察檔案，從政治思想、學習工作情況、群眾基礎與評價等方面對入黨積極分子進行綜合考察，指出其存在的缺點與不足，明確改進的目標和努力方向。在考察過程中，要采取黨校培訓、吸收其參加黨內活動等培養教育措施，強化對入黨積極分子的理論學習和實踐鍛煉。培養聯系人要有責任意識與組織觀念，全程跟蹤指導聯系對象，及時總結、匯報聯系對象的教育培養情況，認真填寫入黨積極分子考察表，真正使培養聯系工作落到實處。
　　2.認真履行發展程序，嚴把黨員發展質量關
　　對于條件比較成熟的入黨積極分子，根據團組織推優以及聯系人的情況匯報，及時召開支部大會討論確定為發展對象。［3］堅持做到“成熟一個，發展一個”。在發展過程中，充分尊重民意，及時召開群眾座談會，認真開展民主測評，同時進行嚴格的政治審查，全面掌握審查對象家庭和社會關系情況。在召開支部大會討論接收為預備黨員之前，對發展對象在一定范圍和期限內進行公示。公示無異議后，仔細審查發展對象的詳細材料，正常履行黨員發展手續和程序。
　?。ㄋ模┙∪芾頇C制，做好預備黨員培養教育管理工作
　　1.落實預備黨員教育培訓制度
　　針對高職院校學生黨建工作中普遍存在“輕視學生黨員入黨后再教育”的現象，應充分發揮院、系兩級黨校在發展學生黨員工作中的教育培訓主渠道作用，切實加強大學生入黨后的教育，實現大學生黨員組織入黨和思想入黨的統一。入黨后，要對預備黨員加強理想信念、權利義務、黨性修養、黨風黨紀、廉政文化的培訓教育，不斷增強其黨員意識和黨性觀念，激勵其繼續保持思想上的先進性。
　　
　　2.積極開展社會實踐教育
　　對預備黨員進行思想政治教育的同時，也要積極開展社會實踐教育，有目的有計劃地組織開展主題教育活動和最佳黨日活動，在實踐中提高思想覺悟，磨練意志品質，增強黨性修養。鼓勵學生黨員積極參加志愿者服務、社會調查等各種形式的社會活動，讓他們在實踐中加深對黨的路線、方針、政策的理解。在參加社會實踐的過程中，他們可以用自己所學的知識奉獻社會，服務人民，增強其社會責任感和歷史使命感。［4］
　　3.健全學生預備黨員考核制度
　　學生預備黨員預備期內應堅持每季度向黨支部提交一份書面思想匯報，定期與入黨聯系人匯報思想動態，自覺接受黨組織的監督，積極參加組織生活和實際鍛煉，認真完成黨支部交給的各項工作任務。入黨聯系人要定期向學生黨員的班主任、輔導員以及任課老師了解情況，同時應主動關心幫助學生黨員成長。黨支部每季度要討論一次預備黨員的教育和考察情況，發現問題要及時同本人談話。每半年對其思想表現、學習情況、工作表現、群眾關系等方面進行全面考核。推行黨員自評、群眾評9Ydolyr7dIwWW9bwyNClUA==議、黨員互評以及支部評議等活動，不斷完善和健全學生預備黨員考核制度，幫助他們正確認識自我，明確差距與不足，促使他們不斷加強學習，增強黨性，發揮先鋒模范作用。
　　4.建立學生預備黨員獎懲制度
　　建立學生預備黨員獎懲制度是確保學生黨員質量的重要措施。對于各方面表現優異，考核優秀的學生黨員，要進行通報表揚，并在一定范圍內進行公示，以此來樹立黨員良好形象，增強黨員的示范作用。對于預備期內表現較差、考核不合格者，必須嚴肅處理，或要求其整改、或延長其預備期、或予以黨內警告處分，視情況嚴重可以勸其退黨，以保持學生黨員隊伍的先進性和純潔性。
　　四、結束語
　　學生黨員發展工作是高校黨建工作的重要組成部分。學生黨員素質的高低關系到黨員隊伍的質量和黨的先進性，關系到黨的生命力和戰斗力，也關系到我國特色社會主義事業的興衰成敗。我們應該結合高職院校的實際，以科學發展觀為指導，積極探索，大膽創新，努力開拓高職院校大學生黨員發展的新局面，全面提升大學生黨員的發展質量。
　　參考文獻：
　?。?］ 王來順.大學生黨員質量保障體系探析［J］.人力資源管理，2009，（4）：137.
　　［2］ 貝淳，秦為民，郭愛華，羅華.構建大學生黨員質量保障體系初探［J］.廣東工業大學學報（社會科學版），2008，（9）：82.
　?。?］ 韓亞斌.高職學生黨員發展質量的工作機制研究與探索［J］.中國高新技術企業，2009，（14）：75.
　?。?］ 王清宣.高職院校學生黨員教育和管理工作存在的問題與對策［J］.教育與職業，2010，（2）：29.