日本“中國通”的微妙處境

釣魚島撞船風(fēng)波前后，日本各界的“中國通”處境微妙。他們或許很了解中國，但基于意識形態(tài)等因素，他們不敢在日本說明一個真實的中國。

“知華派”有四大類

“中國通”在日本也稱“知華派”。日本“知華派”大致可分四類:

首先，技術(shù)官僚類，多指外務(wù)省等政府部門中擁有涉華經(jīng)歷的官員，日本媒體常稱“中國學(xué)派”。外務(wù)省是日本政府對華政策形成的核心。這些人大多精通漢語，熟悉中國的政治運作過程，對中國社會有較多研究，了解中國現(xiàn)實情況。他們提出的對華政策，多是符合實際的。

其次，政治人物類，多指政界中與中國接觸較多的人士。如過去在兩國關(guān)系中較為活躍的部分老一代政治家。需要指出的是，日本“政治家”和“政治官僚”有明顯區(qū)別。在政治家群體中也有不少“知華派”。例如，現(xiàn)任內(nèi)閣經(jīng)濟財政大臣海江田萬里，其父親早年擔(dān)任駐華記者，“萬里”之名源于萬里長城。他本人對中國相當(dāng)熟悉;又如2009年大選中首次當(dāng)選民主黨眾議員的高邑勉，他2006年從北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院畢業(yè)后回國步入政界。

政界“知華派”最重要的意義在于有助于實現(xiàn)雙方高層溝通。高邑勉在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時說:“2001~2002年，日中關(guān)系出現(xiàn)一些問題。當(dāng)時，我作為議員秘書發(fā)現(xiàn)，在民主黨甚至在自民黨中，都缺乏與中國交流的可靠渠道，雙方信息溝通不暢。這樣很難建立相互信任的關(guān)系。民主黨中有很多人都是美國留學(xué)歸來的，但在中國生活過的人很少。”

不過，無論是技術(shù)官僚還是政治家，這些中國通只“知華”并非“親華”，真正親華的日本人很少見。他們當(dāng)中也不乏對中國的各種批評，甚至偏見。

另外，由于與中國接觸較多，日本的“中國通”常被日本保守勢力和右翼攻擊，被扣上“親中”帽子。因此，有些“中國通”為避嫌反而會在決策過程中故意傾向保守。

其三，公共輿論類，多指媒體和學(xué)界的各類中國問題專家。這些人多能夠在很大程度上影響日本社會輿論的對華風(fēng)向。

最后，工商企業(yè)類，多指與中國有緊密商業(yè)聯(lián)系，甚至有長期在華經(jīng)歷的財經(jīng)高層。日本現(xiàn)任駐華大使丹羽宇一郎即屬此類。他們是目前推動兩國關(guān)系進一步接近的主力，也是對中國涉日政策最為敏感的群體，他們的觀點可以在很大程度上影響政界決策。

“中國通”對華判斷存誤區(qū)

撞船事件后，《財經(jīng)國家周刊》記者曾采訪多位日本“知華派”人士，并一直提出相同疑問:中日關(guān)系全面回暖時，一起乍看并不復(fù)雜的事件何以最終嚴(yán)重惡化雙邊關(guān)系?記者通過采訪獲悉，某些“知華派”雖然在個人履歷上接觸中國較多，卻限于意識形態(tài)等原因，對于中國存在較重的偏見或認(rèn)識缺陷，而他們又往往能夠影響日本對華決策。

例如，2005年中國出現(xiàn)大規(guī)模針對日本的抗議活動后，日本部分“知華派”認(rèn)為，只要中國出現(xiàn)大規(guī)模民眾聚集，就很可能會將矛頭指向政府，因此中國政府出于對國內(nèi)穩(wěn)定的擔(dān)心，會盡力避免與日本的各類爭端升級，這將限制中國政府的對日政策選擇，也將成為中國政府的“軟肋”。這種觀點在日本很流行。其原因在于，一方面與日本媒體對中國國內(nèi)矛盾的長期夸大渲染有直接關(guān)系，另一方面也是受制于其自身的意識形態(tài)局限性。

這種流行看法在此次釣魚島撞船事件中也產(chǎn)生不良作用。在撞船事發(fā)之初，中國政府以非常克制的態(tài)度，謹(jǐn)慎處理這一事件。而日本部分“中國通”據(jù)此分析，中國政府是“擔(dān)心事態(tài)擴大后會導(dǎo)致國內(nèi)民族主義情緒高漲，出現(xiàn)反對政府聲音”，才不得不低調(diào)以對。這在一定程度上助長了日本決策層對華強硬處理此事的樂觀情緒。

雖然整個事件剛過去，真實決策過程外界并不清楚，但可以確定的是，日方9月19日作出延長“拘留”中方船長的決定，背后應(yīng)有上述判斷作為支撐。否則，難以解釋其在明知中國政府態(tài)度的前提下，為何還會做出攻擊性如此之強的舉動。也正因為如此，當(dāng)中國采取一連串反制措施后，日方明顯缺乏心理準(zhǔn)備，也缺乏“后手”。這說明，其此前并無一整套完備的方案，而只是根據(jù)一時的判斷冒進。

內(nèi)部矛盾影響“知華派”

此次事件中，日本不同集團的內(nèi)部矛盾，也影響了“知華派”發(fā)揮積極作用。

首先，民主黨并不是“鐵板一塊”，其內(nèi)部不同派系權(quán)力斗爭相當(dāng)激烈。在菅直人派系以外的幾個派系中，頗有一批與中國往來較多、聯(lián)絡(luò)渠道暢通的政治人士。但在當(dāng)時民主黨黨首選舉、黨內(nèi)派系斗爭較為激烈的情況下，不排除有些民主黨內(nèi)其他派系的“知華派”人士作壁上觀，等待菅直人“出錯”。

其次，民主黨與政府各省廳內(nèi)部也存在矛盾。官僚一向是日本政府的實際運營主體。日本政府運行之所以在政治家走馬燈般更換的情況下仍然不亂，很大程度上得益于穩(wěn)定而高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。但是，民主黨上臺后，強調(diào)“政治主導(dǎo)”，向中央政府各部門“派人”“要權(quán)”，限制官僚的決策權(quán)，這在一定程度上引發(fā)了官僚階層的反彈。再加上民主黨確實缺乏執(zhí)政經(jīng)驗，很多事情處理得并不妥當(dāng)，因此一些屬于官僚階層的“知華派”對民主黨政權(quán)也有“看笑話”的心態(tài):“既然你要‘政治主導(dǎo)’，那我們就等著看‘政治主導(dǎo)’的效果。”

第三，朝野斗爭也限制了其他政黨的“知華派”活動。目前在野的自民黨和公明黨等黨派，此前長期執(zhí)政，有不少人都有良好的涉華關(guān)系，甚至自己時常往來中國。如果從國家整體利益出發(fā)，這些人在兩國關(guān)系出現(xiàn)波動時，本應(yīng)放棄狹隘的黨派之見，為雙邊關(guān)系發(fā)揮積極作用。但是，日本的政治制度，使黨派利益已成為政治人物眼前的第一要義。民主黨對華政策出現(xiàn)失誤，也正是在野黨群起而攻之的大好時機。

于是，近期國會開幕后，人們時常可以在電視上看到，原本公認(rèn)為對華關(guān)系密切的一些反對黨議員，此時卻在積極地攻擊菅直人政府“外交軟弱”。在此情況下，人們很難指望他們在對華關(guān)系上再有什么積極舉動。

財經(jīng)界“知華派”價值凸顯

日本財經(jīng)界知華派原本可能是意識形態(tài)色彩較淡的群體。他們也許在中國常駐多年，也僅會一些簡單漢語對話，他們也許并不熟悉那么多中國歷史和政治典故。但是，他們身處兩國經(jīng)貿(mào)交流第一線，對兩國關(guān)系發(fā)展帶來的實際利益感觸最深，同時也是雙邊關(guān)系波動的直接“受害者”。從某種意義上說，財界的“知華派”是對發(fā)展兩國關(guān)系最為積極的群體。

在此次事件中，財界“知華派”的作用主要體現(xiàn)在水面以下。當(dāng)事件發(fā)展到已逐步影響雙邊經(jīng)貿(mào)往來，特別是開始影響日本企業(yè)重要原料供應(yīng)時，民主黨政權(quán)和政府部門即開始受到財界的壓力。須知，對于政黨而言，財界是最重要的資金來源;而對于政府官僚來說，“下凡”到大企業(yè)擔(dān)任閑職顧問或是董事，是同事最為艷羨的養(yǎng)老退路。因此，財界的聲音是“政”“官”兩界均不能忽視的。日本政府后期態(tài)度的迅速轉(zhuǎn)變，與財界不無關(guān)系。

當(dāng)然，事物都有兩方面。近期以來，一些過去在中國投資較多的企業(yè)放出風(fēng)聲，要將投資向越南和印度分散。另有一些企業(yè)則表示正在開發(fā)無需稀土原料的新技術(shù)新產(chǎn)品。這在某種程度上也顯示出此次撞船事件對日本財界部分勢力的刺激。

總體來看，“知華派”的活動有助于中日關(guān)系發(fā)展，但由于日本國內(nèi)政治大氣候等原因，目前還難以期待“知華派”在中日關(guān)系中發(fā)揮穩(wěn)定器作用。相比之下，由于巨大的商業(yè)利益，日本財界“知華派”對發(fā)展雙邊關(guān)系的態(tài)度較為積極和穩(wěn)定。