跨國公司涉華賄賂案為何頻發(fā)?

案例鏈接：

1：戴姆勒在1998年至2008年間，向多個國家的政府官員和企業(yè)高管行賄，包括曾在五年內(nèi)向中國官員和企業(yè)主管行賄417.4萬歐元，中國石化、中國石油及其下屬的長慶石油勘探局、東方地球物理公司均有涉案。為此，今年3月22日美國司法部將德國戴姆勒集團、戴姆勒一克萊斯勒中國有限公司、戴姆勒俄羅斯公司以及戴姆勒在德國的出口貿(mào)易金融公司告上法庭。

2：去年7月，澳大利亞力拓公司前中國區(qū)首席代表胡士泰等4名在華員工，因涉嫌采取不正當手段刺探、竊取中國國家秘密而被刑事拘留，力拓曾一度捍衛(wèi)他們。但隨后，4人又被查出從中國多家鋼鐵企業(yè)手中收受賄賂，并在3月底的一審中分別被判處7到14年的有期徒刑。

3：近日，雅芳在一次開始于2008年的內(nèi)部賄賂調(diào)查中將4名高管停職，其中包括3名中國區(qū)高管。其過錯包括為與雅芳業(yè)務相關的中國政府官員出錢，赴法國、紐約、加拿大及夏威夷旅游。業(yè)界猜測，其可能與已被逮捕的商務部原外國投資管理司副司長鄧湛有關，在其任期內(nèi)，雅芳獲得了首張全國直銷牌照。

4：2006年畢博會計事務所為西門子出具的一份審計報告中所列出的“可疑支付”，使得德國檢方開始對該公司進行大規(guī)模的商業(yè)賄賂調(diào)查行動。隨著調(diào)查的深入，范疇和涉案人數(shù)擴大至遍布于全球的西門子各個分公司中，中國子公司也牽扯其中。雖然該案最終以西門子交付8億美元的罰金與美國當局達成和解，但卻無法彌補其因此而付出的巨大商業(yè)以及聲譽的代價。而直到今年年初，還有中國移動安徽省移動公司董事長兼總經(jīng)理施萬中為此接受調(diào)查。

其它在華曾卷入過賄賂案的跨國公司還有：朗訊、沃爾瑪、德普、IBM、摩根士丹利、美國不干膠巨頭艾利丹尼森、美國控制組件公司(CCI)等。

內(nèi)因

這首先與各國法律的嚴寬程度有關。美國的法律比較嚴格，所以查出了戴姆勒的問題，而歐洲就相對來說較為寬松，在1990年代中期，一些歐洲公司甚至還會專門雇傭中介公司來操作這類事情。當然現(xiàn)在歐洲也日益開始加強監(jiān)管，比如德國就在1997年出臺了針對企業(yè)的新法律。

此外還有公司本身的制度和管理問題。身處在不規(guī)范的商業(yè)環(huán)境里，或是沒有對當?shù)貑T工進行嚴格管理，使得員工為獲業(yè)績采取了違法手段。比如力拓自案就屬于后者的情況，雖然員工簽過相關合同，但對其管理上出現(xiàn)了漏洞。

外因

中國市場本身的競爭環(huán)境就有不規(guī)范之處。比如政府采購、產(chǎn)品招標，很多時候都是要憑“關系”的。對于外商來說，從法律嚴格的歐美市場來到可以鉆很多空子的發(fā)展中國家，無疑對其道德底線構成了挑戰(zhàn)：是堅守原則，還是放棄?如果嚴格按照規(guī)范來做事，就可能錯失很多好的項目。

中外差距

外國企業(yè)大多已經(jīng)形成了一種自我監(jiān)管的意識，諸如雅芳3等很多案例，其實都是他們自我揭發(fā)出來的。因為他們知道選擇遵循所謂的“潛規(guī)則”的風險往往大于錯失一個項目——金錢上的懲罰、信譽的損害等等損失都是不可挽回的。相對來說，中國企業(yè)這方面做得就不夠，這也跟中國法律對于行賄的打擊不夠有力有關。中國公司要參與國際競爭，就必須適應國際上的規(guī)則，不過很多中國企業(yè)還沒有意識到這方面的問題。

媒體關注

并不是現(xiàn)在跨國公司的賄賂案多了。在跨國公司剛剛進入中國的1980、1990年代，各種不合規(guī)范的情況有過之而無不及。只不過以前媒體可能對此關注少，所以類似的案子都未曝光?，F(xiàn)在大家對跨國各公司的要求更高了，關注程度也就相應多了起來。實際上，像戴姆勒、西門子的案子，都是早年發(fā)生，但是最近才剛剛結案。