國家隊來了

在中國判斷決策者有多重視一個行業的標準很簡單——看有多少央企在多大程度上被要求參與其中就行了。

本刊在6月份披露籌劃中的電動車國家隊(詳情見gemagcomcn《電動車往左，充電站往右》一文)，正是中國在電動車領域雄心的最好證明。8月18日，國資委、發改委、財政部等7部委負責人在人民大會堂正式宣布由國家電網、中石油、中石化、一汽等16家央企組成“中央企業電動車產業聯盟”。這一啟動儀式規格之高超出過往所有產業聯盟，而央企負責人簽字時更是擠滿了一張20米長的桌子。

據參與聯盟的一家央企負責人向《環球企業家》透露，央企電動車聯盟已經在國資委設立辦公室，16家企業備派1名代表常駐。聯盟下設整車及電驅動、電池、充電與服務三大專業委員會，并已開始討論各自的發展規劃以及討論一些行業標準的制定。據悉，整車規劃將在9月份出爐，10月份電池規劃有望捧出，而充電與服務板塊最遲在年底形成。

“國家把這些大鱷裝到一個籃子里了，是在釋放一個信號，目標不達成不甘心的信號。”國家隊成員普天海油充電站業務負責人謝子聰告訴《環球企業家》。事實上，這并不是一個簡單的表態，同資委主任李榮融在會上宣布，今年將在國有資本經營預算支出中，安排13億元支持電動車共性技術平臺建設，并在今后幾年繼續給予支持。

這已是中國政府今年以來在電動年上的第三次做出則政安排。不久前的8月3日，發改委牽頭起草的《新能源汽車產業規劃(草案)》首度曝光。根據草案，未來十年中央財政拿出超過1000億元的巨額資金，用以扶持節能與新能源汽車產業鏈發展；而在此前的6月1日，電動車補貼政策的出臺更是宣告2010年中國正式進入電動車元年。

融合與共享

電動車被認為是耗資巨大而且產業鏈條繁雜的行業。央企聯盟中整車廠商長安汽車的董事長徐留平向《環球企業家》指出，電動汽車業過去中短期行為的企業較多，“喊的多，真干的少”。這一方面是因為這需要大資金投入，另一方面尤為關鍵的是電動車上下游產業鏈缺乏協同，無法形成合力。這影響了電動車在關鍵技術如巡航里程上的精進。在這一點上，徐留平認為國資委來組建這樣一個平臺，或可解決這一困擾行業的關鍵問題。

這正是國家隊主要推動者國資委主任李榮融的構想——搭建一個平臺能讓這些電動車領域的企業“共享技術成果”。

在充電設施領域，存在快充、慢充、換電池等路線之爭。國家電網，南方電網等傾向于發揮其電網優勢的快充，而三大石油公司和保利集團這樣的房地產企業則力推規避電網壁壘的慢充與換電池技術。這幾大央企有足夠的影響力左右未來的國家標準，但首先是其內部先達成統一意見。

普天海油構建的商業模式就力推換電池和慢充。“這個圈子本來就小，固有的思想、觀點、流派很多，不是一朝一日可以說服誰，聯盟也在摸著石頭過河。”謝子聰認為，國家隊把不同充電模式的企業聯合到一起，或許能加強溝通，消除隔閡。謝子聰發現事情實際上已經在悄然發生變化，一汽、長安正跟普天海油聯系合作，國網也表示要參觀他們的換電站。這些變化和聯盟成立不無關系。

不過在整車與電池領域，現在還看不出“共享”的苗頭。東風囊樊旅行車有限公司高級工程師彭建斌告訴本刊，“獨特的技術專利，企業是不可能拿出來共享的”。作為東風旗下的子公司，東風襄樊已經生產出純電動旅行車在襄樊、長沙投用。

Frost＆Sullivan China分析師朱佳其認為，在整車領域，聯盟并不具有權威性。國家隊名單上只有一汽、東風、長安三家公司，在電動車方面建樹頗豐的上汽集團卻未在其中。巧合的是，聯盟成立大會的同一天，上汽與通用汽車舉行技術合作簽約儀式，新能源汽車是雙方合作的重點。

聯盟成立后，在電動車方面頗具雄心的比亞迪就公開表示。這不會影響比亞迪在工信部和發改委的指導下參與電動汽車行業標準的制訂。而據接近比亞迪的業內人士透露，比亞迪不贊成產業聯盟，其電池技術也從未拿出來跟其他企業分享過。

以何種方式來啟動電動車市場，在全球都是一個未知的政策試驗。在德國，政府僅把鋰離子電池作為攻堅項目納入到“高科技戰略”中，并幫助巴斯夫、博世和大眾等這些德國制造代表企業組成電池創新聯盟，同時在充電站方面提供免費土地；在日本，政府僅通過補貼購車環節來覆蓋整個電動車上游一。這僅僅是中國系列政策的一部分；美國則是上述二者的結合體，看起來與中國此前的政策體系很相似。但中國新近啟動的電動車國家隊，則堪稱完美契合了中國的最大特色。

可以想見，這樣一個如此直接影響產業的聯盟不可避免地有“排斥”民營企業的嫌疑。雖然國資委主任李榮融對外強調這16家央企只是發起者，聯盟還是歡迎民營企業、甚至外資企業加入的。但國家發改委能源研究所原所長周鳳起向本刊指出，聯盟從名稱上就把門檻給限定了?！皩嶋H上是對民營企業的口子沒有開，開條口可能更好一些。”這些民營企業顯然包括比亞迪、奇瑞等在電動車領域中早已布局發力的企業。

除了有促進部分技術共享和標準統一的能力外，央企電動車產業聯盟展現給外界，更多的是政府對于電動車發展決心的表態。在這場政府力推的領域里，電動車國家隊的推動作用仍需時日來判斷。中國工程院院士楊裕生的觀點代表了這個行業大部分人的看法，“還得走著瞧”。