淺析農(nóng)村公路設(shè)施的經(jīng)濟效益產(chǎn)生機理

摘要:本文以通過分析農(nóng)村公路的基本屬性，分析農(nóng)村公路帶給社會和農(nóng)民朋友的經(jīng)濟效益。并從生產(chǎn)者剩余的角度，通過實例量化的分析了農(nóng)村公路帶來的效益。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村公路 經(jīng)濟效益 生產(chǎn)者剩余

“要想富，先修路”，這句由山區(qū)人民率先喊出的樸實的口號，充分反映了農(nóng)村公路設(shè)施在經(jīng)濟設(shè)施和社會生活中的重要作用。設(shè)施社會主義新農(nóng)村的。我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會的重大舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，農(nóng)村公路設(shè)施又是其“重中之重”。到2009年，我國公路除西藏的墨脫縣外，實現(xiàn)了縣縣通公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的99.8%和行政村中的94.3%都通上了公路。[1]農(nóng)村公路設(shè)施的重要性不僅僅是我們在經(jīng)濟社會的建設(shè)和發(fā)展中的經(jīng)驗之談，而且其是有充分的經(jīng)濟學理論依據(jù)的。以下筆者將主要從消費者剩余這個經(jīng)濟學概念出發(fā)，分析農(nóng)村公路設(shè)施的重要性。

1、 農(nóng)村公路設(shè)施的基本屬性

根據(jù)經(jīng)濟學中物品的所有制的排他性和競爭性屬性不同判斷標準，可以將物品分為:私人物品、公共物品和準公共物品三類[2]。所謂競爭性，意指增加一個消費者，需要減少任何其他消費者對這種產(chǎn)品的消費。所謂排他性，意指產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來，付費才可以使用。一般來說，私人物品是指既有競爭性又有排他性的物品，公共物品是指既無競爭性又無排他性的物品，屬性介于兩者之間的物品稱為準公共物品。

我們可以將農(nóng)村公路設(shè)施定位為公共物品。因為農(nóng)村公路是可以供社會成員共同享用的物品，具有公共物品的特征:一是消費的非排他性，即某人在消費時，不能排除其他人消費這一物品(不論他們是否付費)，或者排除的成本很高;二是消費的非競爭性，即是指某人的消費并不會影響別人同時消費該產(chǎn)品及其從中獲得的效用，即在給定的生產(chǎn)水平下，為另一個消費者提供這一物品所帶來的邊際成本為零。

但是同時，由于我國農(nóng)村公路建設(shè)的實際困難，我國的農(nóng)村公路設(shè)施的建設(shè)還不能完全做到經(jīng)濟學理論中描述的:公共物品一般不能或不能有效通過市場機制由企業(yè)和個人及私人部門投資來提供，主要由政府部門投資來提供。農(nóng)村公路設(shè)施的建設(shè)一般需要消耗大批資源、花費大量資金，目前由于中央專項資金有限，各縣的財政狀況也有所拮據(jù)，我國農(nóng)村公路設(shè)施資金較為短缺，農(nóng)村的公路設(shè)施的建設(shè)有相當部分是由鄉(xiāng)親們自籌資金或通過向銀行貸款等私人部門融資方式來投資設(shè)施。[3]所以有學者將農(nóng)村公路歸屬于準公共物品(在此不做討論)。

2、 農(nóng)村公路設(shè)施的經(jīng)濟效分析

農(nóng)村公路的公共物品屬性是社會效益產(chǎn)生的前提條件，可以依據(jù)微觀經(jīng)濟學中的外部效應(yīng)進行分析。外部效應(yīng)是指，在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或者消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響。農(nóng)村公路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔著大量的客貨流的傳遞和運輸，涉及政治、軍事、文化、教育等各個社會領(lǐng)域，給沿線區(qū)域的額外成本或收益的情況即為外部效應(yīng)。[4]

進行私人部門融資，就必須要能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益償還投資，農(nóng)村公路設(shè)施具有可以量化的使用價值和明確的直接收益者的屬性，具有鮮明的生產(chǎn)性。這種屬性是經(jīng)濟效益產(chǎn)生的前提條件，可以依據(jù)微觀經(jīng)濟學中的消費者剩余、生產(chǎn)者剩余理論進行分析。消費者剩余是指，消費者在消費一定數(shù)量的資源品時愿意支付的最高價格與實際支付的價格之差。生產(chǎn)者剩余是指，賣者出售一種物品或服務(wù)得到的價格減去賣者的成本，其也可稱為利潤。農(nóng)村公路的便捷交通條件，滿足了農(nóng)村經(jīng)濟活動中的交通需求，實現(xiàn)了農(nóng)村客貨運輸中的時間節(jié)約和空間有效利用。農(nóng)村公路的主要使用者農(nóng)民朋友，由此獲得減少交通擁擠、縮短運行距離、節(jié)約運行時間等方面的經(jīng)濟效益即消費者剩余。而農(nóng)民朋友作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，通過農(nóng)村便捷的公路交通獲取的高于生產(chǎn)和管理成本的效益即生產(chǎn)者剩余，以下筆者將用實例從消費者剩余這個經(jīng)濟學概念出發(fā)，量化分析農(nóng)村公路設(shè)施帶給農(nóng)民朋友的經(jīng)濟效益。

3、 農(nóng)村公路設(shè)施經(jīng)濟效益的實例分析

筆者擬用一個經(jīng)濟學故事為例，從消費者剩余的角度說明農(nóng)村公路設(shè)施的經(jīng)濟效益產(chǎn)生機理。

從前有一座山將東邊的青蘋鄉(xiāng)和西邊的西富市進行了阻隔，青蘋鄉(xiāng)適合種植蘋果樹出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果，由于交通不方便，山東邊的蘋果運不出去，所以青蘋鄉(xiāng)的蘋果比較便宜，而山的西邊的西富市卻只有從外地供應(yīng)水果，蘋果比較貴。誰都知道如果把蘋果從山的東邊運輸?shù)缴降奈鬟吘涂梢再嶅X。但是鄉(xiāng)政府沒有能力修這一條大約造價1千萬元的公路，去銀行貸款也說不清楚是否能還清這一筆貸款，所以沒有人敢去銀行貸款，青蘋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)民們生活水平一直不高。

鄉(xiāng)里來了一位經(jīng)濟學畢業(yè)的大學生小李，通過調(diào)查小李告訴老鄉(xiāng)，如果修一條路通向山的西邊，青蘋鄉(xiāng)每年可以有幾千萬元的利潤，并且寫一個詳細的貸款申請報告，交給銀行專家審批立項。

小李的貸款申請報告是這樣寫的:

在修路以前:

青蘋鄉(xiāng)對蘋果的需求曲線D(p)為: D(p)=2/3-p/9 萬噸

對蘋果的供給曲線S(p)為: S(p)=-0.12+1.2p 萬噸

青蘋鄉(xiāng)蘋果的供求平衡方程為:

D(p)=S(p)

2/3-p/9=-0.12+1.2p

求出青蘋鄉(xiāng)蘋果的供求平衡價格p為: P=0.6元/千克

西富市對蘋果的需求曲線D'(p)為: D'(p)=1.5-p/6 萬噸

對蘋果的供給曲線S'(p)為: S'(p)=-0.5+p/2 萬噸

西富市蘋果的供求平衡方程為:

D'(p)=S'(p)

1.5-p/6=-0.5+p/2

求出蘋果的供求平衡價格p為: P=3 元/千克

在路修好以后:

山的東邊與山的西邊對蘋果的總需求曲線為D'(p)+D(p)，

總供給曲線為S'(p)+S(p)，

供給與需求平衡方程為: D'(p)+D(p)=S'(p)+S(p)

即:1.5-p/6+2/3-p/9=-0.5+p/2-0.12+1.2p

從上面這個公式求出在路修好以后蘋果的市場價格為: P=1.41 元/千克

從以上計算可以看出:

青蘋鄉(xiāng)原來蘋果的價格為P=0.6元/千克，

生產(chǎn)蘋果數(shù)量為: S=-0.12+1.2p=-0.12+1.2×0.6=0.6 萬噸

路修好以后 ，蘋果的價格為: P=1.41 元/千克，

生產(chǎn)蘋果數(shù)量為: S=-0.12+1.2p=-0.12+1.2×1.41=1.572 萬噸

在下圖1中，給出了青蘋鄉(xiāng)對蘋果的需求曲線D(p)、供給曲線S(p) 。供給與需求曲線的交點為沒有修路以前的市場平衡點。

圖1:生產(chǎn)者剩余與利潤

可以看出，這個時候蘋果價格P=0.6元/千克，產(chǎn)出量S=0.6 萬噸。種植蘋果農(nóng)民的利潤或者生產(chǎn)者剩余為市場平衡價格以下以及供給曲線S(p)以上所圍起來的面積，也就是圖中的ECF面積。在路修好以后，可以看出，這個時候蘋果價P=1.41 元/千克，產(chǎn)出量S=1.572 萬噸(其中AG這部分為本鄉(xiāng)居民自己消費，GB這一部分為運輸出去給西富市的消費量，AG+GB=AB=1.572萬噸)。種植蘋果農(nóng)民的利潤或者生產(chǎn)者剩余為市場平衡價格以下以及供給曲線S(p)以上所圍起來的面積，也就是圖中的ABF面積。很明顯，在路修好以后青蘋鄉(xiāng)種植蘋果農(nóng)民的利潤或者生產(chǎn)者剩余的增加數(shù)量為:

ABF面積-ECF面積=ABCE面積

根據(jù)初等數(shù)學知識知道，梯形ABCE的面積等于底邊EC的長度加上AB的長度除以2，然后乘以梯形ABCE的高度(1.41-0.6)

梯形ABCE的面積 = (1.41-0.6)元/千克×(EC+AB)/2 萬噸

= 0.81元/千克×(0.6+1.572)/2 萬噸

= 879.66 萬元

即青蘋鄉(xiāng)修通公路后，每年可以獲得879.66萬元的利潤，修一條1千萬元左右的公路兩年內(nèi)即可收回投資。

以上的貸款申請報告得到批準，幾年以后公路修成了，青蘋鄉(xiāng)也種上許多新的蘋果樹，青蘋鄉(xiāng)鄉(xiāng)民的生活水平得到了大幅提高。

以上例子可以看出，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中農(nóng)村的公路設(shè)施可以增加生產(chǎn)者剩余或者增加利潤，并且這種利潤是可以量化計算出來的。筆者給出的是一種較為簡單的計算方法，如果在實際的科研工作中，要計算一個農(nóng)村公路設(shè)施項目的經(jīng)濟效益，還需要采用更復雜一些的。

參考文獻:

[1]尹瑩瑩.要想富先修路——國慶60年專題策劃之四[J].百科知識上，2009年第9期.

[2]曼昆(美).經(jīng)濟學原理(第二版)[M].梁小民譯.北京:北京大學出版社，2001.

[3]滕南斌.修好富民路 設(shè)施新農(nóng)村[J].衡陽通訊，2006年第5期.

[4]顧政華，李旭宏.基于供需均衡分析的高速公路效益產(chǎn)生機理研究[J].交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2004年第4期.