CIA和跨國公司的合謀

CIA這只八爪魚觸腳的最外側密布的，正是一連串身份不明的咨詢機構、顧問公司和智庫。

1972年3月21日，普利策新聞獎得主、白宮的頭號敵人杰克·安德森在他開設于《華盛頓郵報》的專欄“走馬燈”上爆出了一條顛覆性內幕：

兩年之前，美國國際電報電話公司(ITT)勾結國務院和CIA，試圖由CIA出面操縱智利，恐嚇、行賄、暗殺甚至政變，CIA盡其所能為美國的跨國公司服務。

作美國盟友“很受傷”

1970年之前的十幾年中，智利是美國在拉美“后院”最忠實的政治和經濟盟友，芝加哥學派的年輕經濟學家們——今天我們管他們叫“弗里德曼狂”——視這里為新自由主義的試驗田，一臉真誠地要把圣地亞哥建設成“南半球民主繁榮的燈塔”，抗擊庇隆的阿根廷和卡斯特羅的古巴的橋頭堡。

這種努力造成了極為矛盾的后果：一方面，私人壟斷資本、大地主和跨國公司歡欣鼓舞，原材料在國際市場上的走俏為他們贏得大筆收入，也讓智利的經濟前景看上去一片樂觀。另一方面， “弗里德曼狂”們的試驗破壞了智利原有的社會福利體系，跨國公司的支配地位則使政府主導的進口替代戰略無法竟全功。1950年到1970年，全國GDP平均增長率只有3.8％，通貨膨脹率和失業率卻達到了令人擔憂的水平。

連傻瓜都知道，決定智利經濟和外貿政策的并不是圣地亞哥政府，而是總部設在華盛頓的“智利特別委員會”，其成員包括阿納康達礦業、普瑞納飼料、美國銀行、輝瑞化學等在智利擁有大宗投資的美國公司，委員會事實上的領袖和運作者便是ITT的CEO哈羅德·杰尼。

ITT在這段鍍金繁榮中扮演著如此顯要的角色：他們擁有智利電話電報公司(Chitelco)70％的股權，智利國內所有的新建電話通訊網均由ITT掌控；ITT最重要的生意伙伴阿納康達礦業獨占智利匠基卡馬塔銅礦的開采和出口權，該礦每年出產純銅的噸位高達世界產量的30％，在為阿納康達贏得巨額利潤的同時，也使ITT可以在較低價位拿到原料銅(電話、電報線以銅線為內芯)，其年利潤到1970年已經增至5.5億美元。

“科學馬克思主義”信徒

1964年，ITT和它的朋友們碰上了第一樁麻煩：智利蕭條的經濟狀況已經開始演化成社會改革的呼聲，為安撫民眾，新當選的總統弗雷·蒙塔爾瓦決定以溫和的“發展主義”路線代替其前任的新自由主義試驗，將利權從跨國公司手中收歸國有。

在當時的南美，這是一種頗為時髦的策略。第一個“挨刀子”的就是阿納康達：圣地亞哥決定將丘基卡馬塔銅礦51％的股權收歸國有，Chitelco公司的國有化也將在隨后進行；第二步要動的則是農村土地所有制結構，私人大農場將被拆分，這使得多年來與地主們建立了親密關系的美國農業公司感到了威肋。

“智利特別委員會”嗅到了危險的氣息。阿連德是南美最著名的“科學馬克思主義”信徒，激進的發展主義推崇者，他曾經承諾：一旦自己當選，將更徹底地推進工礦企業國有化和農村土地制度改革，并且首先對[TT開刀。在智利國會作出最終裁斷(10月26日)前的一個半月時間里，CIA和克格勃紛紛大顯神通，前者先后花費了42.5萬美元——這筆錢來自ITT和阿納康達的捐獻——試圖拆散阿連德的政治同盟，后者則撥付大致相等的經費(45萬美元)以達到相反的目的。在白宮，總是鐵青著臉的尼克松總統發出了不祥的預言：智利可能變成“下一個古巴”。

CIA和跨國公司的暖昧 ，

“情報”和“信息”原本就是一個詞兒(Information)，作為全世界最龐大的兩個情報機構之一，與其說CIA是一家情報加工廠，倒不如說是規模空前的超級咨詢公司。

只是與普通的商業咨詢公司相比，“超級公司”不僅擁有獨立的信息搜集渠道和強大的執行能力，它的預測和判斷還直接影響美國的對外政策。按照CIA前身之一戰略情報局(OSS)創始人多諾萬少將的說法， “(CIA)會采取明顯和隱密的手段獲取情報，同時提供情報分析，判斷國家情報目標以及從所有政府機構搜集相關情報資料”，為此甚至不惜采取非法手段——在“保衛國家安全”的名義下， “法律”也成為了一個暖昧的字眼。更重要的是，這家超級公司理論上只對一個人負責：在任的美國總統。

然而，CIA的組織結構和使命的特殊性又使其在許多場合身處神秘的灰色地帶。 “美國利益”在世界上的許多地區就意味著美國企業的利益，而CIA這只八爪魚觸腳的最外側密布的，正是一連串身份不明的咨詢機構、顧問公司和智庫。它們號稱“民間公司”，卻與跨國企業、軍事工業聯合體(MIC)以及國務院有著千絲萬縷的聯系，CEO不是退役將領就是前特工人員，所做的也不是普通的投機生意，而是向敏感地區出售軍火、扶植某些國家的異見分子、挑唆叛亂和政變這樣的“大生意”。

CIA因為受到經費和權限方面的限制(FBI和國務院的那幫家伙可不愿看到蘭利大樓一家獨大)，很多時候寧可讓這批外圍公司自己去策劃行動、籌措資金，CIA只在實施上提供人手和建議。這樣一來，再也沒有誰能說清“國家利益”究竟是個什么東西了～畢竟，沒有哪個MIC會喜歡世界和平，如果天下太平、沒有“生意”可做，他們甚至會主動制造些麻煩出來，而CIA對這類行動總是庇護和縱容的。

有些時候，連美國總統也駕馭不了這架機器。全華盛頓的人都聽說過這樣的傳聞：約翰·肯尼迪1963年的遇刺與他在豬灣事件中對CIA的“背叛”有關，而整個豬灣事件根本就是“超級公司”和邁阿密的流亡古巴人財團合伙=r出的大買賣。這電可以解釋，為什么自己就是一個秘密行動愛好者的理查德·尼克松總統極端仇視CIA局長赫爾姆斯，但又離不開他。

赫爾姆斯要見的人，是他的前任約翰麥康即現任ITT執行董事，杰尼CEO把他拉進公司當然不是看重他煽風點火的“能耐”，而是要借重麥康在軍隊和CIA內部的人脈，為ITT排除國際業務中的政治阻礙。

麥康的來意也是開門見山：ITT愿意為cIA提供100萬美元的經費，在接下來一個月中采取一切可能的措施，阻止智利國會裁定“人民聯盟”當選(智利的選舉體制與英國略有相似之處，當議會中沒有一黨獲得絕對多數、出現懸空時，國會可自得票最多的兩黨中商議裁定一個適宜的組閣黨，目，不必是實際得票的最高者)。

為配合這一行動，ITT操控的智利特別委員會將以經濟手段對圣地亞哥施壓，美國銀行向智利提供貸款，并要求中小銀行依樣效仿。為破壞智利最大的外匯來源銅礦出口的收入，ITT在接下來半年里將主要購買美國的庫存銅，使丘基卡馬塔銅礦的出產滯銷，阿納康達將為此提供配合。 “無論如何，不能讓阿連德這個共產黨分子占據莫內達宮(智利總統府)，為此，我們準備采取一切措施，這需要您的配合。”

(未完待續)

有些時候，連美國總統也駕馭不了CIA這架機器。