騰飛的巴西

編者按：在“金磚四國”中，巴西顯然被觀察家們低估了。這個南美國家雖然也遭受到了經濟危機的沖擊，卻早早恢復了經濟增長。它比中國民主，比印度穩定，比俄羅斯開放。因此有專家預測，到2014年，巴西將成為世界第五大經濟體。

巴西的平穩發展離不開前任總統盧拉的貢獻，他對貧困人口的關注和對市場經濟的友好，奠定了巴西經濟騰飛的基礎。現在，迪爾瑪即將上任，這位奉盧拉為導師的巴西首位女總統將把巴西帶往何處，世人舉目以待。

時光回溯到2003年，當時，高盛的經濟學家將巴西和俄羅斯、印度、中國一起稱為“金磚四國”。

不過，那時也有很多觀察家指出，巴西這個經濟增長率猶如它的泳褲一樣緊，隨時受到周邊金融危機的折磨，政局長期不穩定，鋪張浪費的能力就如同它的足球天賦和狂歡節一樣瘋狂的國家，似乎不應該屬于正在崛起的強國。

現在看來，懷疑主義者們似乎錯了，中國可能正在引領世界經濟走出衰退，但巴西也毫不遜色。

被低估

巴西雖然也出現了經濟下滑，但它最后一個陷入，卻又最先恢復。經濟年增長率已回升到5%，而隨著深海油田的陸續開發、亞洲經濟體對來自于巴西廣袤土地的食物和礦產的渴望，未來幾年巴西經濟的發展速度會更加迅猛。專家預測，到2014年，巴西將取代英國和法國成為世界第五大經濟體。

值得關注的是，巴西在某些方面遠勝于其他金磚四國：與中國相比，它更民主；與印度相比，它沒有暴亂，沒有種族和宗教沖突，也沒有敵對的鄰居；與俄羅斯相比，它出口更多的石油和武器，并且更尊重外國投資者，政府也開始致力于降低長期以來損害其形象的嚴重不平等問題。

事實上，在涉及到靈活的社會政策和促進消費方面，發展中國家能從巴西身上學到的，比從中國多得多。簡單來說，巴西似乎突然打開了進入世界舞臺的入口。里約熱內盧贏得2016年奧運會舉辦權，并且2014年世界杯也在巴西舉辦，這象征性地標志著巴西時代的來臨。

巴西的興起是平穩的，并非突然。上世紀90年代，巴西用盡所有其他選擇方案之后，制定出一套合理的經濟政策：治理通脹，通過法律手段要求大手大腳的地方和聯邦政府控制它們的債務。中央銀行獲得自治權，負責保持低通貨膨脹率并保證銀行避開那些冒險性行為。經濟對貿易和投資變得開放，許多國有行業被私有化。

這催生了一批野心勃勃的巴西跨國公司。其中一些原先是國有企業，在政府允許其基于各自獨立利益經營之下獲得蓬勃發展，比如巴西石油公司、淡水河谷、巴西航空工業公司等。一些其他的私營企業也出現了，比如鋼鐵企業蓋爾道集團和即將成為世界第一的肉類制品企業JBS。支撐這些企業的是一群從過去的艱難歲月中磨練出來的敏銳的企業家。

巴西政府數年前推行了“Fome zero”計劃：“零饑餓”，然后綁定擴展了許多已經存在的項目，合為一個——“博薩家庭”，即所謂的“家庭扶持金”。大約有1200萬家庭得到了扶助，4000萬人由此改善生活。除此之外，在過去幾年里，百萬巴西人加入到中產階級隊伍，他們的月收入在430到1800美元之間。

貧困的改善和中產階級的膨脹促進了市場發展，消費顯著提高，從而吸引了外資的大量涌入。

此外，巴西還建立了一些強大的政治機構，以及一個自由且充滿活力、敢于揭露腐敗的新聞界。

前程可待

正如低估一個新的巴西是一個錯誤，掩飾它的弱點也是錯誤的，其中有些令人憂心忡忡。雖然政府開支增長速度高于整體的經濟，但私人和公共部門的投資太少又給樂觀的增長預測打上了問號；很多政府資金用錯了地方，聯邦政府的工資總額從2008年9月開始，增長了13%；盡管人口結構還相對年輕，社會保障和養老金支出較上年同期增長了7%；教育和基礎實施投資雖然最近有所改進，不過仍然落后于中國和韓國；巴西仍然屬于全世界財富分配最不平均的國家，住房缺口600萬，半數市民沒有接入下水道系統；在巴西的某些區域，暴力犯罪仍然猖獗，巴西是最危險的拉丁美洲國家之一。

新的問題正在那些近海石油平臺之外的地平線處顯現，從去年12月開始，真實匯率相對于美元上升50%，使得進口變得便宜，從而提升了巴西人的生活水平。但是，這卻令出口商的日子難過。

對于這種進退兩難的局面，政府的本能反應是產業政策，要求石油產業的相關產業比如油管和油輪在本國生產，淡水河谷被指令去建造新的大型鋼廠。確實，公共政策幫助建立了巴西的工業基礎，然而是私有化和對外開放將其打磨成型。

事實上，大多數專家承認，巴西經濟有巨大潛力。在新的全球經濟時代，第一世界和其他世界之間的格局將出現調整，新興工業國家的比重會明顯增加。而擁有鐵礦石、適合農業的土地、陽光和天氣、石油等一系列有利條件的巴西，是上帝的寵兒。巴西會在未來10年、15年或者20年內一躍而成為世界第五大經濟實體。

也許傲慢自大是巴西面臨的最大危險。不管怎樣，這個國家的路線似乎已經確定。它已經通過改革和民主建立共識，其騰飛值得關注。

劉榴根據美國《基督教科學箴言報》、《紐約時報》、譯言網等綜合編輯。