經濟全球化與經濟轉軌國家利用跨國公司為主體投資的聯動效應

[摘要]在經濟全球化的潮流中，跨國公司在生產國際化進程中扮演了重要的角色，是生產國際化的推進器，對經濟轉軌國家產生了實質性的影響。通過中國和俄羅斯的對比，得出經濟全球化與經濟轉軌國家利用跨國公司為主體投資的聯動效應的表現。

[關鍵詞]經濟全球化；跨國公司；聯動

20世紀70年代，新一輪的經濟全球化的潮流重新掀起浪潮。70年代初，隨著布雷頓森林貨幣體系的全面解體，浮動匯率合法化，導致貨幣交易全球化，這樣以此為起點的新的經濟全球化潮流再次掀起。一些國家在經濟全球化的競爭中成為領先者和獲益者，經濟高速發展，成為世界經濟發展新的中心或最為活躍的地區；一些國家在這場競爭中成為受害者，被歷史拋出經濟發展的核心區域，甚至出現了被邊緣化的趨勢。在這次經濟全球化的潮流中，跨國公司在生產國際化進程中扮演了重要的角色，是生產國際化的推進器，對經濟轉軌國家產生了實質性的影響。

一、經濟轉軌國家在跨國公司投資推動的生產國際化中受益

跨國公司對經濟轉軌國家投資的不斷增加，為經濟轉軌國家帶來了資金、技術、管理經驗和人才，加快了這些國家產業結構的升級和工業化與現代化進程的推進。在跨國公司推動的這場全球化的潮流中，中國的地位發生了重要的變化，中國成為轉軌國家中最大受益者。據統計，2002年跨國公司外資企業的工業產值已占到全國的33.4％，這意味著，中國三分之一的工業產值是外資創造。據中國商務部外資司發布的《全國吸收外商直接投資快訊》所顯示的數字，截止到2004年5月底全國累計使用合同外資金額10003.71億美元，實際使用外資金額為5273.81億美元。跨國公司在中國投資由銷售產品、轉讓技術，發展到后來向中國轉移制造業以及入世后又開始轉移研發和服務業。這一發展路徑全面提升了我國產業結構的升級換代和高新技術產業的發展，同樣，經濟全球化也為俄羅斯吸引跨國公司投資創造了條件，根據俄國家統計委員會公布的資料，2003年初，俄羅斯利用外資累計額為429億美元。據統計，世界主要跨國公司在俄就有1000多家，截止到20世紀90年代末，世界百強跨國公司中，有73家在俄設立分公司。

二、聯動關系使轉軌國家的跨國公司也在跨國公司的投資進程中壯大，推進了經濟全球化的發展，但轉軌國家受自身條件的限制，對外投資數額有限，反而不同程度出現了資本非正常的外流現象

中國的跨國企業(包括民營跨國企業)在全球化的進程中發展壯大，這主要表現在兩個方面：一方面并購國外的資本，整合國外的商業能力、國外的企業。這兩年國際跨國公司進入中國以后，占領中國市場并取得新的增長點以后，他自己國內的企業在走向衰退；另一方面我國企業可能進入許多發展中國家找到很多發展的機會，找到并購機會，建立自己的跨國公司，形成跨國經營，大幅度增加企業利潤，還可以扶持和提升企業參與全球化的實力和能力。中國的跨國公司已進入歐美、亞洲、非洲等地區，對許多國家進行投資。目前，中國的海外企業已發展到6000多家，這些企業遍布世界88個國家和地區，既包括美國等發達國家，也包括廣大發展中國家和經濟轉軌國家。

俄羅斯的金融工業集團在全球化的浪潮中應運而生，并不斷發展壯大。早在1997年底至1998年初，俄天然氣工業公司與西方最大的石油天然氣公司一殼牌石油公司和英國石油公司結成聯盟，意在石油開采、加工和貿易等領域開展長期國際合作。它還發展對外直接投資，到2003年初，俄羅斯的對外投資共計40.97億美元，其中，主要投資國的投資額為29.97億美元，占對外投資總額的73.3％。總體來看，俄對外直接投資特點為：第一，俄對外投資主要集中于獨聯體和一些發展中國家，只有少部分投資集中于歐美一些國家；第二，資金基本投向石油、天然氣、原材料的開采與加工冶煉；第三，俄羅斯的跨國投資公司基本上建立起了市場化的運營機制和投融資機制。

經濟全球化的重要特征之一是國際資本流動的雙向性，因而經濟轉軌國家既吸引外資，也對外進行直接投資。由于轉軌國家受自身條件的限制，對經濟全球化的影響力還是很弱的。由于聯動效應，轉軌國家不同程度出現了資本的非正常外流現象，俄羅斯的資本外流(外逃)尤甚。據俄央行的相關資料，在20世紀90年代，從俄流出的資本總額為500～800億美元，也有的機構估計該數字應為1500～3000億美元，遠遠超過這一時期俄羅斯吸引外資的總額(截止到2003年9月，俄羅斯吸引的外資累計為536億美元)。這些外流資本大部分用于非生產性目的：或投向不動產，或存入外國銀行。另據俄央行提供的數據，2003年一年俄資本外逃將達到176億美元，而當年的1～9月份俄吸引外資總額為209億美元。據有關專家統計，俄國內閑置資金每年仍有100億～160億美元流向不受控制的流向國外。俄羅斯國內資金失控性的外流在很大程度上抵消了俄在引資方面所做出的努力。

三、跨國公司投資推動的經濟全球化促使轉軌國家實行以自由投資為基礎的外資政策，這已成為轉軌國家經濟轉軌和經濟發展的必然選擇

由于投資自由化和生產國際化在全球范圍的迅猛發展，從20世紀90年代以來原計劃經濟體制國家相繼轉向構建與全球化發展趨勢相適應的市場經濟體制。與此相適應，轉軌國家的投資體制本身也發生了根本性的轉換，由原來投資資金來源和投資主體單一的狀況，向投資資金來源多渠道、投資主體多元化的格局轉變，利用外商投資成為國內經濟市場化的重要的戰略選擇之一。在一定意義上講，國內經濟的市場化，也就是經濟的國際化，反映在利用外資方面，就是趨向投資自由化，實行與市場經濟體制相適應的中性的外資政策。這樣既能享受到投資自由化帶來的巨大利益的同時，又不會因對外資的過分超國民待遇而使國內市場和民族經濟帶來猛烈的沖擊。相反，任何鼓勵和限制外資的經濟和非經濟手段，都是與市場經濟的競爭原則和世界貿易組織的自由貿易原則相沖突，同時會助長引資國外商投資企業的壟斷地位。

四、聯動效應使得利用跨國公司投資也會給轉軌國家的民族經濟安全構成嚴重危險，甚至有些轉軌國家的經濟被邊緣化

隨著我國貿易投資一體化程度的不斷加深，近年來跨國公司在我國的市場地位不斷上升，在一些行業憑借其技術優勢、品牌優勢和規模經濟優勢(這些也正是我們吸引跨國公司投資所看中的)不斷構筑起較高的行業進入壁壘，以獲取較高的壟斷利潤，如在我國的軟飲料行業、移動通信行業，化工、醫藥、批發零售服務等行業跨國公司或占有較大的市場份額或已基本壟斷該行業。俄羅斯東歐一些轉軌國家在貿易投資自由化進程中由于疏于防范或產業貿易戰略政策實施不當，一些民族工業被擠垮，貿易利益相對受損增大，甚至經濟發展“邊緣化”有增強的趨勢。俄經濟原材料化的傾向不僅較為嚴重，今后還有進一步強化的趨勢，特別是外資對俄羅斯投資原材料化傾向較為嚴重。據統計，外資對俄投資主要在采掘工業，占外資對俄投資的經濟投資的70％?？鐕局枚砹_斯于較低的國際分工層次。由于加工工業缺乏足夠的資金(跨國公司又很少涉足)加以現代化的改造，因而又更加重了俄加工工業糟糕的狀況，俄羅斯經濟甚至被邊緣化了。

參考文獻

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