加強校企合作促進職業教育科學發展

[摘要]國家為進一步促進職業教育發展，于2009年下半年，出臺了免除農村貧困家庭生源和涉農專業學生的學費。這無疑給職業教育注入了一支強心劑，但我們也要看到，培養熟練技術人才和解決他們的就業問題，是職業教育能夠良性發展的最根本原因。目前制約職業教育發展的最大問題，就是如何進行校企合作。

[關鍵詞]校企合作；職業教育；科學發展

一、校企合作經常采取的模式

(1)“學年分段2＋1”?！?＋1”即前兩年在校對學生進行文化課和部分專業課程的培養，后一年到合作企業頂崗實習和畢業實踐并與就業緊密相關，進行專業技能和實際操作的培養，是學生通過頂崗實習接受企業文化的熏陶加深對理論知識的理解，實現具有鮮明職業特色和質量保證的培養目標，這是校企合作中最普遍的形式，被職業院校廣泛應用。(2)“半工半讀”。即學校與企業等用人單位共同合作制定培養方案，學生在企業工作與學校學習交替進行完成學業。目前開展的半工半讀，主要是以學校為主，學生到企業實習，也有少數是以企業為主，工人邊工作邊學習，取得相應學歷。半工半讀這種學習制度，體現了職業教育發展的內在規律和本質要求，是全面貫徹黨的教育方針、實現教育與生產勞動相結合、培養造就高素質勞動者的根本途徑，有利于學生將理論知識與實踐相結合，也有利于家庭困難的學生順利完成學業。(3)“訂單培養”。企業根據自身發展的需要以特殊“定制”的規格，一定的數量，提前預訂畢業生。學生的教學內容、培養方式服務于特定崗位的要求，學生的知識、能力和素質結構具有很強的崗位針對性和實用性。用人單位量身訂做人才，提前完成從學生到員工的角色轉化，實現新員工零距離上崗，但訂單培養無論在適用范圍還是在市場變化的風險性等方面都具有一定的局限性。通遼市曾有學校采取這種方式招生，解決了招生難的壓力，但由于各方面的困難，并未能完全實現按計劃安置就業的目標。(4)“教學工廠”“實習基地”。教學工廠、實習基地并不意味著在學校之下再辦一個教學實習工廠，或在社會上劃定某個企業、工廠定點實習，而是通過職業院校下屬的實習教學工廠，讓學生通過生產、實踐，學到實際知識和技能，進而實現生產車間與實習車間合一，教師與師傅合一，學習與生產合一，作品與產品合一。(5)“行業主導”。中小企業居多的行業，單個企業不具備單獨與院校合作的條件時，行業部門或行業組織出面牽頭搭建校企合作平臺，并組織企業群，聯合為院校提供實習崗位、實訓設備和兼職教師，聯合下培養訂單。這是院校推薦業內企業積極參與合作培養就業的一種新型靈活方式。中小城市中，大型企業較少，此模式具有普遍適用性。

二、校企合作在實際操作中普遍存在需要急待解決的問題

一是當前我國職業院校與企業間的信息傳遞還相對閉塞，缺少校企合作信息的有效平臺，校企間不僅傳遞渠道間接，而且傳遞的信息是不夠全面，至使當地企業到外地職業院校訂單培養技術人才。二是經濟社會發展與企業自身的發展要求的與需關系不能有效銜接。當前的供需機制顯現松散與不緊密，加之借助企業實踐資源的有限性，使學校人才培養質量不能滿足企業的需求。三是企業的深度參與較為缺乏，企業發展還沒有擺脫為了爭得經濟市場的先機而進行大規模粗放式發展的現象，我國的企業普遍需求的是人才的支持和技術的支持，對于與職業院校共同培養人才的興趣有限。整個培養過程中，還是以學校培養為主，企業對于標準的核定、管理的規范、考核評價的參與都不足。

(1)急需建立校企合作的長效機制，應當明確政府在校企合作的責任，各級政府部門要加強統籌，為校企合作牽線搭橋，并將校企合作納入學校評估和企業評價的指標管理。積極落實2007年教育部、財政部印發的《中等職業學校學生實習管理辦法》。組織專家研究制定符合本地實際發展要求的校企合作具體措施，使校企合作能夠形成制度化進行。(2)政府部門要規范對校企合作的管理。相關部門要出臺規范校企合作的文件，制定嚴密、規范的校企合作協議文本，由學校、企業和學生及家長三方簽署合作培養協議。成立由實習生代表、家長代表、企業代表和校方代表組成的“實習管理委員會”，協調并仲裁校企合作，特別是學生頂崗實習中發生的問題和矛盾，平衡各方利益，保護學生合法權益。(3)相關部門要充分落實國家優先發展教育的原則，加快適應校企合作的基礎能力建設。增加投入支持、校企合作、工學結合人才培養模式的課程教材開發，加大與之相匹配的實訓基地和實習設備建立。(4)要加強職業院校教師隊伍建設。職業院校要打造品牌特色，要培養過硬的學科教師隊伍，用叫得響的專業為突破口，以市場為導向，培養企業、行業所需要人才目標，開設特色的課程，逐步擴大推行校企合作的訂單培養計劃。(5)落實校企合作的相應政策，促進校企合作的和諧發展。

職業教育校企合作的管理不僅是教育部門的重要管理職能，還涉及經濟部門、勞動部門和財政稅收部門，需要有專門的政策指導、專門的機構協調服務、專項的資金支持和新聞媒體宣傳、社會輿論積極引導，為職業院校與企業的合作提供有利的政策環境、社會環境和輿論環境。