日本的《防衛白皮書》實際上是宣示日本防衛政策和軍力發展動向和走向的官方文件。這版《防衛白皮書》,大家普遍關注的有三個方面:第一,就是日本對中國軍力動向的關注;第二個是關于日美同盟和駐日美軍的問題,第三是強調要加強西南島嶼的防衛。
日本所謂對中國軍力動向的關注
日本對中國軍力動向的關切已經成了日本《防衛白皮書》的例行性項目了。每一版的《防衛白皮書》,日本都要提這個問題,并且表述的口氣和文字處在一個逐步強化的過程當中。同樣,2010年版的《防衛白皮書》在這個問題的表述上,也有進一步的強化。日本所謂關注“中國軍力動向”的問題,我想,是個“一石數鳥”的問題,也就是一個多動因的問題。首先,日本關注中國軍力動向,從正常的邏輯上來看,這是肯定的。因為日本身邊有中國這么一個大國,而且中國的國防力量是處于一個發展的趨勢,如果日本不關注,是不正常的。除了正常的一面,這背后還有其他的動因,我認為,一個重要的動因就是“造勢”。所謂“造勢”,就是日本通過強調對中國軍力動向的關注為日本自己發展軍力、爭取更多的經費、更大的發展空間、以及自衛隊地位的提升等等一系列的問題“造勢”。也就是說“我們(日本)身邊有這么一個值得關切的對象。人家在發展,我們(日本)不發展不行。”
還有一個大家可能不太注意的動因就是說給美國人聽。日本的《防衛白皮書》在講很多話的時候感覺都是言不由衷的。……