利益多元化視野下的我國社會公正問題探析

摘要社會公正問題是當(dāng)前一個熱點問題。為了使人們對社會公正問題有一個更全面的認(rèn)識，本文在把握社會公正內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，嘗試從利益多元化的視角出發(fā)，對利益與公正的博弈以及當(dāng)前我國利益關(guān)系存在的現(xiàn)狀進行了初步分析，進而探討了我國社會公正的實踐途徑。

關(guān)鍵詞社會公正 博弈 利益關(guān)系 實踐途徑

中圖分類號:C913文獻標(biāo)識碼:A

當(dāng)前，社會公正已成為流行話語，它在成為影響人們現(xiàn)實力量的條件下，越來越引起人們的普遍關(guān)注。社會公平正義是一個需要動態(tài)考察的論題，在不同的社會發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)，人們對該論題的理解也不同。在我國現(xiàn)階段利益多元化的背景下，由于機制體制各方面的原因，社會公平正義的實現(xiàn)程度還未能盡如人意，而由此所帶來的社會矛盾尤為突出。如何在我國社會轉(zhuǎn)型期，利益多元化的背景下，做好社會公正工作，是關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

1 對社會公正內(nèi)涵的理解

十七大報告指出:社會建設(shè)與人民的幸福息息相關(guān)，因此，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上注重社會的公平正義。眾所周知，社會公平是社會和諧的基本條件。而要實現(xiàn)社會的公平正義，就要首先把握社會公正內(nèi)涵。北京師范大學(xué)袁貴仁教授認(rèn)為:公正作為人的社會關(guān)系之中的“相稱”或“平衡”，可以概括為一下幾個方面:首先，貢獻和滿足之間的相稱。亞里士多德說:“誰對這種團體所貢獻的最多，他既比和他同等為自由人血統(tǒng)或門第更為尊貴的人們，或比饒于財富的人們，具有較為優(yōu)越的政治品質(zhì)，就應(yīng)該在這個城邦中享受到較大的一份。”馬克思也認(rèn)為，正在的公正分配只有在社會主義社會，在個人對社會的勞動貢獻和社會對勞動者的滿足之間達到相稱時才能實現(xiàn)。其次是權(quán)利和義務(wù)之間的相稱。在政治領(lǐng)域，公正是一種政治原則，它所要求的社會成員的社會作用和社會地位之間是相稱的，也就是權(quán)利和義務(wù)之間的相稱。有一份社會權(quán)利，同時就有一份社會義務(wù)，負(fù)有一定的責(zé)任和使命感。“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”①最后是自由和責(zé)任之間的相稱。在法律領(lǐng)域，表現(xiàn)為“法律公正”，他要求法律面前人人平等，罪與罰之間相一致，相平衡;從哲學(xué)角度看，法律是罪與罰之間的相稱，實際上就是自由和責(zé)任之間的相稱。自由意味著活動者具有從事某種活動的相應(yīng)的權(quán)利和能力，同時也表示了活動者對于活動及其后果負(fù)有一定的責(zé)任，自由和責(zé)任是不可分割的;在經(jīng)濟領(lǐng)域，公正要求按勞分配，論功行賞，把成果和功過作為分配利益的決定因素，從而杜絕不公正現(xiàn)象。②

2 利益和公正的博弈表現(xiàn)

在市場經(jīng)濟條件下，社會結(jié)構(gòu)分化的基礎(chǔ)上形成的不同的利益主體，他們代表著不同階級、階層和利益群體的利益及要求，而且他們都會站在自己的立場上，證明本群體利益的正當(dāng)性，為著維護自己的利益去反映和影響社會生活。這種利益多元化的影響體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的方方面面，也無不存在著利益博弈。博弈論就是研究不同利益主體的行為發(fā)生直接的相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題，其實質(zhì)是研究人與人之間的競爭、合作等關(guān)系問題。當(dāng)博弈在近年成為中國思想界的流行話語的時候，它所蘊含的社會心態(tài)早已向世人展示:現(xiàn)在的中國已經(jīng)進入一個利益多元化的時代，為自身利益而奮斗是各利益主體的首要選擇。而對于公正的認(rèn)識，不同利益主體，對特定利益格局是否公正會有不同的判斷。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》寫道:“什么是‘公正的’分配呢?難道資產(chǎn)者不是斷言今天的分配是‘公正的’嗎?難道它事實上不是在現(xiàn)今的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上唯一‘公正的’分配嗎?”③我們可以看出，馬克思強調(diào)要從經(jīng)濟關(guān)系出發(fā)來看待包括“公正”在內(nèi)的觀念，否則 “公正的分配”概念就會被各類人等玩弄于股掌之中，離開特定的經(jīng)濟關(guān)系談?wù)摗肮姆峙洹薄ⅰ捌降鹊臋?quán)利”，“只是些空話”或“廢話”。而當(dāng)人們對各自的利益有所知曉，同時又試圖使他所中意的社會規(guī)范為他人所接受時，便出現(xiàn)了利益和公正規(guī)范交織在一起的博弈。現(xiàn)實的公正博弈，有時表現(xiàn)為不同公正邏輯的社會排序過程:一些公正邏輯的影響范圍可能擴大，另一些公正邏輯的影響范圍可能縮小。將潛在行為規(guī)范作為策略的博弈像一個雙方各執(zhí)套圈的游戲，既可能把別人套在自己希望的規(guī)范圈內(nèi)，自己也可能被別人的規(guī)范圈套住。現(xiàn)實過程遠比抽象的“無知之幕”條件下的情況要生動和復(fù)雜得多。英國學(xué)者肯??賓默爾曾指出，在存在道德規(guī)范的博弈中，社會契約必須同時滿足道德博弈均衡和現(xiàn)實利益均衡(他稱為生存均衡)的條件，否則便不可行。歷史和現(xiàn)實也告誡我們:只有在真正公正的社會里，人們的利益才能得到普遍實現(xiàn)。

3 當(dāng)前我國利益關(guān)系中存在的矛盾

“思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。”④利益關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，用利益需要調(diào)動人們的積極性、創(chuàng)造性是一個社會的活力源，利益差別也是一個國家或地區(qū)社會政治經(jīng)濟發(fā)展與進步的內(nèi)在動力。只有讓人們獲得的利益產(chǎn)生差別，不同利益的追求者之間才能產(chǎn)生競爭，社會才能充滿生機和活力。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、社會分工的不斷細(xì)化、經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益關(guān)系多元化是必然的。問題的關(guān)鍵在于利益關(guān)系的變化是否更趨合理。相對于原有的利益關(guān)系格局，如果變化的趨勢是逐步形成了更合理的利益關(guān)系，那么這種變化不僅體現(xiàn)了在制度方面的公平公正，有利于最大限度的調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，而且有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。而如果這種變化的趨勢是逐步形成了不合理的利益關(guān)系，那么情況正好相反，它會引起人們對社會公正的質(zhì)疑，導(dǎo)致價值觀的混亂。而當(dāng)前存在的不合理的利益關(guān)系表現(xiàn)尤為突出。首先是黨群之間、干群之間權(quán)利和義務(wù)不對等。甚至一方享有絕對權(quán)利，而另一方承擔(dān)絕對義務(wù)。也有部分黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員組成既得利益集團，通過非法手段獲取和維護既得利益，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，置法律道德于不顧，嚴(yán)重違反了社會公平公正;其次是貧富矛盾。由于各階層之間利益不斷分化，工農(nóng)群眾由以前的領(lǐng)導(dǎo)階級，淪陷為經(jīng)濟地位、政治地位和社會聲望都極其低下的社會貧困群體、弱勢群體的主體，在社會保障制度不健全的情況下，嚴(yán)重影響了共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ);再次是機會分配不平等。這種不平等在我國社會生活中是存在的。例如我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)戶籍制度不統(tǒng)一、城鄉(xiāng)就業(yè)政策的不平等，城鄉(xiāng)間教育差距太大、醫(yī)療衛(wèi)生資源占有差距大，這都造成了人們之間生存和發(fā)展的機會不均等。最后是民族矛盾和宗教問題。改革開放以來，西部地區(qū)與內(nèi)地特別是東南沿海的差距在不斷拉大，導(dǎo)致了西部更加貧窮，而西部又是少數(shù)民族的聚集區(qū)，民族矛盾和宗教問題隨之而來。這些讓國內(nèi)外一些居心叵測的人有機可乘，利用地區(qū)差距和民族宗教問題大做文章，從而破壞了我國的民族團結(jié)和地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。這些不公正的表現(xiàn)都與我們的社會主義核心價值體系的要求背道而馳，從而影響人們社會主義思想共識的形成。不公平、不平等的規(guī)則是不可能被遵守的，權(quán)力和義務(wù)不能公正分配的社會，制度和行為規(guī)范是不可能被長期尊重和維護的。

4 社會公正的實踐途徑

利益多元化的格局使實踐和實現(xiàn)社會公平的條件和環(huán)境面臨眾多挑戰(zhàn)。在這種格局下，如何有效的履行社會公正，促進各方面關(guān)系的和諧，從當(dāng)前的形勢來看，發(fā)展合理的利益關(guān)系是我們的必然選擇。那么，什么樣的利益關(guān)系是合理的利益關(guān)系呢?從目前我國社會的實際情況看，合理的利益關(guān)系有三個方面的特征:第一，利益的獲得以誠實勞動和合法經(jīng)營為前提，即他所得的是他的勞動應(yīng)該得到的報酬，并且他為社會發(fā)展所作出的貢獻遠遠大于他的所得，也就是說他的財富來的正當(dāng)。第二，利益主體之間的人格、權(quán)利、機會均等，是互惠互利的關(guān)系，利益差別的產(chǎn)生是基于公平競爭。第三，不同的社會階層之間的利益差別保持在合理的范圍內(nèi)，使社會成員共享發(fā)展成果。那么，如何在現(xiàn)有國情基礎(chǔ)上建立合理的利益關(guān)系，踐行社會公正?國內(nèi)學(xué)者眾說紛紜，唐環(huán)提出:現(xiàn)階段的根本任務(wù)還是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，把財富的“蛋糕”做大，這樣才能為從根本上消除社會不公正、不和諧因素創(chuàng)造物質(zhì)條件，但同時還必須加強以下幾方面的工作:第一，要控制和縮小貧富差距，使社會成員共享社會發(fā)展成果。第二，協(xié)調(diào)好各個階層的利益關(guān)系，積極培育中等收入者階層。第三，建立健全利益協(xié)調(diào)整合機制，適時調(diào)節(jié)不同利益主體之間的利益矛盾沖突。第四，加強地方政府職能改革，確立群眾利益問題解決機制。⑤《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。”其實現(xiàn)實過程遠比抽象的“無知之幕”條件下的情況要復(fù)雜得多，在利益和公正以及規(guī)范博弈交織在一起的現(xiàn)實社會條件下，社會觀念與社會變遷以及社會規(guī)范時時刻刻都在演化，我們必須客觀公正的去認(rèn)識客觀存在的矛盾，充分發(fā)揚民主，尊重和協(xié)調(diào)各方面的利益差別，使廣大人民群眾能夠真正參與其中，并在改革措施和相關(guān)制度建設(shè)方面最大限度的形成思想共識，這是保持社會穩(wěn)定與和諧健康發(fā)展的必然要求，也是中國現(xiàn)代化建設(shè)中必須面對的一項緊迫任務(wù)。

事實上，一個社會，由于自然和歷史的、個人的和社會的等多方面原因，存在貧富差距，是一種正常現(xiàn)象，在我國社會主義初級階段不可能完全消除。但只要這種差距是通過誠實經(jīng)營、合法勞動、公平競爭，是由于能力的大小、勞動者素質(zhì)的高低和對社會貢獻的大小而造成的，那么，人民群眾是會認(rèn)可的，它不會導(dǎo)致利益對立和人們思想認(rèn)識的巨大分歧。如果貧富差距過大，尤其是貧富差距不是因為勞動者能力，而是由于制度不公平，體制有缺陷，非法致富等導(dǎo)致的貧富差距擴大化，對此，人們是極端仇視的。在我國，隨著改革開放的逐步深入，不少潛在的社會利益矛盾都充分顯現(xiàn)出來，能否妥善解決這些矛盾和沖突，已成為構(gòu)建和諧社會的基本條件。我們必須在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時，確立公平正義的重要地位，公平解決人與人、人與社會之間的各種利益關(guān)系。歷史和現(xiàn)實也表明，只有在一個公正的社會里，人與人之間的利益關(guān)系得到合理而公平的處理，社會各方面的利益關(guān)系達到均衡，絕大多數(shù)人的需要、利益得到尊重，自由和權(quán)力得到保障，人們之間的“利益共同域”不斷擴大，個體與集體、國家的利益更加融合，人們的價值觀念才能走向一致，社會才能夠更加和諧的發(fā)展。

注釋

①馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京:人民出版社，1995:137.

②袁貴仁.價值觀的理論與實踐:價值觀若干問題的思考[M].北京:北京師范大學(xué)出版社，2006.3

③譚培文等.馬克思主義經(jīng)典著作選編與導(dǎo)讀[M].北京:人民出版社，2005.8: 270.

④馬克思恩格斯全集(第2卷)[M].北京:人民出版社，1956:103.

⑤唐環(huán).堅持社會公正 構(gòu)建和諧社會[J].社會主義研究，2006.5.