摘要:本文將結合山西省臨汾市的現狀,對其經濟發展中出現的污染現象予以探討,闡明環境教育對社會發展的重要意義,進而為我國中小城市發展中環境問題的解決提供有針對性的防治對策。
關鍵詞:科學發展觀;環境教育
中圖分類號:X2 文獻標識碼;A
隨著全球環境的迅速惡化,震驚世界的環境公害接連不斷的發生,人們深刻認識到環境與人類存在著休戚與共的關系。為了有效的利用和保護環境,必須大力發展環境教育,以培養公眾的環保意識。
1、當前我國施行環境教育的概況
1.1 環境教育的含義及內容
在我國,對環境教育較為通俗的理解為:“環境教育是指政府部門和環保部門對社會公眾進行環境知識、技能的宣傳教育,使教育者認識環境的重要性以及人與自然的關系,了解環保技術的基本知識,適應環境發展的需要。”我國的環境教育工作是隨著環境保護工作的開展而發展起來的,環境教育的目的是使人們了解環境的含義、性質及其復雜性,懂得人與周圍環境的相互關系和保護環境的重要意義,樹立對待環境的積極態度,推動人們對環境質量的關心,負起保護環境的義務。
1.2 科學發展觀視野下施行環境教育的現實意義
改革開放以來我國的經濟一直在快速發展,但經濟發展中卻暴露出許多環境問題:一是多年來我們實行的是以大量消耗資源,粗放經營為特征的發展戰略;二是我國人口眾多,資源短缺,目前我國不少資源的人均占有量低于世界平均水平,而且人口大部分在農村。如果對環境污染問題不引起高度重視,那么污染就會對人民的健康帶來危害。如果忽視環境教育將會對我國的環境質量和國家建設帶來不應有的損失。環境教育對我國社會的發展具有重要意義,因此,本文將以山西省臨汾市為例,探析環境教育在我國中小城市發展中有效作用。
2、臨汾市現階段面臨的環境問題
臨汾地處山西南部黃河中游,全市大致成不規則的梯形,東倚巍巍太岳與長治、晉城為鄰,西隔滔滔黃河與陜西相望,北起韓信嶺與晉中市、呂梁地區毗鄰,南于運城市接壤。煤鐵資源豐富,是山西省典型的資源型工業大市,人口大市和經濟大市。臨汾是以煤、焦、鐵資源型基礎產業為主的工業城市,多年來經過不斷深化結構調整,發展步伐取得了十分顯著的成績。但是其經濟增長主要還是靠資源高消耗、污染高排放的粗放型經營實現的。
2.1 以煤炭開發為主體的工業發展造成一系列環境問題
近年來,臨汾市環境狀況惡化趨勢有所減緩,但未能從根本上得到扼制。突出表現在:(1)大氣污染嚴重。多年來一直處于重污染狀態,大氣污染來源于兩方面:一是城市內部,二是城市周圍,工業企業污染物的遷移和擴散。二氧化硫超標率100%,污染最嚴重時汽車在白天也需要開燈。(2)生態環境脆弱。由于自然條件差,植被覆蓋率低,水資源缺乏,形成了生態環境脆弱的現狀。臨汾市國土面積是20280平方千米,其中造林面積大約30萬平方公里,森林覆蓋率略高于全國平均水平,但林地分布不均勻,涵養水源,調節氣候的能力比較差,對污染物的凈化和吸收能力比較弱,環境污染制造了大量的“生態災民”。(3)水資源匱乏。水資源的天然匱乏是影響城市供水及城市發展的首要問題,還有未經處理的廢水廢物直接排放,使地表水、地下水受到不同程度的污染。飲用水源受到污染的威脅、水源的衰減和水質的惡化成為臨汾市各項事業發展的一個制約瓶頸。
2.2 臨汾市環境污染問題產生的原因
由于其特殊的自然地理環境,在經濟快速發展和人口不斷增長的同時,環境問題日益突出,環境形勢日益嚴峻。
(1)地理位置及資源開發。臨汾由于地處盆地,上空容易形成逆溫層,煙塵都沒有辦法散去,就像一口鍋蓋蓋著整個城區。再有,其經濟發展主要消耗煤、焦、鐵等大量的能源資源;僅注重發展速度,以粗放落后經營為主,不考慮資源持續利用和生態環境保護,使資源開發利用處于一種混亂無序狀態。(2)部分領導干部觀念落后。在一些領導干部中,甚至產生了這樣的思維方式:發展=經濟增長=GDP變大=自己的領導能力強=提拔到更高職位的機會,GDP崇拜變由此產生了。“增長至上”的發展觀已成為我國相當一部分人的行動指南,也給臨汾市的建設事業造成了相當大的危險。(3)人們的環保意識差。人們盲目追求經濟發展,忽略了與環境的和諧相處。對此我做了一項關于人們環保意識的調查,結果顯示,你會主動義務幫助保護環境嗎?(如回收廢電池、清除白色污染等)回答會的只占10%。看來人們對于環境問題是無動于衷,不太會去關心。
綜上所述,臨汾市的環境基礎差,歷史欠賬多,人們環保意識落后,如果不痛下決心解決環境問題,發展將難以持續,社會將難以和諧,人民將難以生存,所剩無多的青山綠水將繼續萎縮。痛定思痛,我們要從意識上正視保護環境的重要性,同時開展相應的環保教育系列措施。
3、結合治理環境開展環境教育的途徑
我們要十分珍惜和保護好這艘“諾亞方舟”,尊重地球就是尊重自己的生命,拯救地球就是拯救自己的未來。為了達到這個目標,許多國家己采取相應的行動,其中一個帶有普遍性就是環境教育。
3.1 國外環境教育的研究狀況掃描
日本曾是一個“公害大國”,日本環境廳曾用“爆炸性的公害”來描述日本的環境狀況,人們吃魚怕有汞,吃蔬菜怕有劇毒農藥的污染。七十年代后,日本政府修訂的公害基本法,重視了環境保護的宣傳教育的研究工作,其中就是把環境教育作為了根本性的戰略任務。特別強調從一年級起,就在各課程中列入有關環境問題的內容,通過多種教育方式使兒童逐步對環境形成概念;環境教育在英國課程的各個方面,通過各種形式的活動進行。這種環境教育著眼于增加學生對環境的認識,使學生形成保護環境的意識。
3.2 科學發展觀視野下的環境教育的實施途徑
3.2.1 政治方面
政府需要出臺必要的政策和法律法規,實現環境教育的法制化。為此:第一,要建立綜合決策制度,用政府的權威保證生態環境免遭破壞。特別是在制定計劃及重大經濟行為的擬訂過程中,充分發揮政府綜合決策作用,把生態環境目標和經濟發展目標結合起來,綜合決策。同時,加強執法宣傳力度,對于違法排污企業堅決治理,該關的關,該撤的撤,積極推行誰污染誰付費、誰超標誰受罰、誰破壞誰賠償的原則;第二,加強再教育,提高環保執法隊伍的執法水平。環保部門要不定期對執法人員進行業務培訓,做到持證上崗、規范執法行為,要嚴格掌握尺度、防止以權謀私。
3.2.2 經濟方面
我國現行的環境教育財政撥款制度存在著諸多的問題和弊端,不利于環境教育的穩定持續發展。為此:一要進行稅收轉移,征收生態稅。如垃圾填埋費、不可再生能源稅和排污費。二要注意解決農村環境污染問題,目前由于小城鎮建設的推進和數目龐大的鄉鎮企業的崛起,使農村所面臨的環境壓力空前嚴重,環境治理迫在眉睫。
3.2.3 文化方面
(1)學校教育。尤其要在普通教育過程中普及環境科學知識。在幼兒園,教師要從兒童身邊接觸的環境做起,有意識的積極引導他們認識環境,保護環境清潔,講究個人衛生;在小學,主要讓學生直接接觸自然環境和社會環境,著重于態度的培養,使其對環境有初步的印象和了解;中學階段是提高全民族素質,為培養各方面人才奠定基礎的關鍵時期,當然也是實施環境教育、提高受教育者環境意識的關鍵階段。(2)社會教育。環境保護工作不僅需要大批環境科學工作者,更需要廣大的群眾隊伍。《第比利斯政府間環境教育會議宣言和建議》指出,“環境教育應面向各個層次的所有年齡的人,并應包括正規和非正規教育;大眾媒體必須擔負其重要責任,為實現環境教育的使命提供巨大的資源。”讓全體社會成員共同來接受環境教育是環境教育的基本特征。
綜上所述,臨汾市的環境問題也是全國部分正面臨的問題,解決此問題的關鍵是教育。對此,必須運用一套科學的、具有生態意義的防治模式——科學發展觀指導下的環境教育。科學發展觀的提出以及被世人廣泛的接受,有力地推動和促進了環境教育的迅速發展,并使環境教育進入了嶄新的發展階段。我們必須借鑒國外環境教育經驗,結合我國的實際情況,按照科學發展觀的思想采取有力的措施,使我國的環境教育走上一個新的臺階,進而為我國中小城市環境問題解決提供可行措施、為社會主義和諧社會的創建提供堅強保障。
參考文獻:
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