國家獎學金評定工作創新方法研究

摘要：國家獎學金評定工作是高校學生資助管理工作中的一個重要組成部分，具有重大意義。針對目前評定工作中普遍存在的問題，我們需要積極探索，不斷總結，勇于創新，堅持公開、公平、公正、擇優的原則，評選出符合條件的優秀學生，充分發揮國家獎學金對廣大學生的激勵作用。

關鍵詞：國家獎學金；評定；創新方法

中圖分類號：G46 文獻標識碼：A

根據《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發[2007]13號)有關精神，中央政府出資設立了國家獎學金，用于獎勵高校全日制本專科(含高職、第二學士學位)學生中特別優秀的學生，每年獎勵5萬名，獎勵標準為每生每年8000元。

國家獎學金設立的宗旨是為了激勵學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面得到全面發展。它作為全國現行的權威性最強、影響力最大、獎勵額最高的獎學金，其重要程度不言而喻。各高校如何公開、公平、公正地開展評定工作，評選出全面發展、品學兼優的獲獎學生，其意義重大。由于國家獎學金設立的時間不長，與其相關的管理辦法、規章制度、評選細則等方面尚不完善，使得國家獎學金的評定工作成為各高校獎助學金管理工作中的一個難題。

1、評定工作中存在的問題

目前，各高校普遍采用的國家獎學金評定工作方式是：學校學生資助管理中心按照各院系學生人數比例進行名額分配，提出初步的評選方案，提交學生資助工作領導小組集體討論通過后，將正式的評選辦法通知各院系，由各院系完成國家獎學金評選的具體實施工作，并提出初審結果。學生資助管理中心將各院系初審學生名單進行匯總，再次提交學生資助工作領導小組審核通過后，將評審名單進行公示。這種方式雖然有它的優點，但也存在著較突出的問題。

1.1 名額分配的不合理

按各院系學生人數比例進行分配，從大體上來說較為公平，但存在著以下幾個不可避免的問題。例如：一些人數基數較少的院系可能會分不到名額或者分到極少的名額，容易打擊學生力爭榮譽的積極性；一些辦學實力強、富有特色的重點專業因學生人數有限而分配到的名額較少，但該專業的優秀學生較多，造成競爭激烈，使得一些完全符合條件的優秀學生落選：通過不同院系評選出的學生之間的橫向比較，容易出現綜合素質相對較弱的學生因所在院系學生整體水平不高而被評選上的現象，這樣不利于在廣大學生中樹立學生標兵形象，也沒有體現出所有學生機會均等的公平性。

1.2 評選標準的不明確

財政部、教育部聯合印發的《普通本科高校、高等職業學校國家獎學金管理暫行辦法》中規定了國家獎學金的基本申請條件：熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；誠實守信，道德品質優良；在校期間學習成績優異，社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。這幾條申請條件只對評選標準進行了概括說明，相對簡單、模糊，而且主觀性較強，在實際評選過程中不易把握，各高校需要對評選標準進行細化，客觀量化成具體的指標，但很多高校并未制定出明確的評選標準，特別是將評選工作下放到各院系后，更容易出現各院系評選標準不同的現象。

1.3 評議方式的不科學

在各院系的國家獎學金評選中，通常采取民主評議的方式，由輔導員、班主任、學生代表組成評議小組。在評議中，由于各自的職責權力不同，常常出現輔導員的意見占主導地位，輔導員的個人主觀因素最終決定評選結果，而學生代表往往成為“擺設”。在評議小組成員的無記名投票中，也常出現“人緣好”的學生更有機會被評選上，同時，滋生參評學生私下拉票，請客送禮等不良風氣的出現，導致同學之間矛盾激烈，破壞班級團結。如此的評議方式難以體現評定工作的公開、公平、公正。

2、評定工作中的創新方法

為堅持公開、公平、公正、擇優的原則，針對國家獎學金評定工作中普遍存在的問題，我們需要采取措施，改進方式，科學合理地分配名額，制定完善的評選標準，規范評審程序，公開評選過程，讓學生公平參與競爭，力爭做到評選結果公正。以筆者所在的川北醫學院為例，經過幾年的不斷嘗試和經驗總結，在實際工作中勇于創新，形成了一套較為完善的評定工作方法，收到了不錯的成效，得到了廣大師生的好評。

2.1 實行差額競選

根據上級部門劃分給學校的國家獎學金名額，按照最終獲獎學生與參與競評的候選學生之比為1：2的比例，在全校范圍內進行差額競選。首先，由各院系通過民主評議推薦出候選學生，各院系候選學生人數原則上按照各院系學生人數比例進行劃分，適當向辦學水平較高，優秀學生較多的重點專業傾斜，同時又要兼顧冷門專業和高職(專科)學生。其次，在各院系推薦出的候選學生中，又按照學生所在的年級不同，分為高年級、中年級、低年級三組，每組都有來自不同專業的學生，因考慮到高年級學生在綜合素質、知識積累、所獲榮譽等方面普遍比低年級學生更加突出，所以，原則上按照高、中、低三組以5：3：2的比例進行獲獎人數的劃分。最后，高年級、中年級、低年級三組學生分別進行競選，按照候選學生的材料得分(占60％)和陳述得分(占40％)的總和進行排名，按總分高低評選出獲獎學生。這樣的評選方式，避免了按院系劃分獲獎名額產生的矛盾，不僅使全校不同院系不同專業不同年級學生之間的競爭更加公平合理，也有利于學生展示各自的專業特長和綜合能力，使優秀人才在激烈競爭中脫穎而出。

2.2 細化評選指標

學生的材料得分是根據學生在校期間所取得的成績、參與的活動、擔任的職務、發表的論文等方面進行評分，由學生附上正式的成績單、榮譽證書、證明材料等。學校根據各項評選指標的權重，將其科學合理地細化為各個具體項目，制定出各項的得分標準。評選指標分為“學習成績”(占40％)、“思想政治及道德修養”(占20％)、“科技創新與技能培訓”(占20％)、“社會實踐與志愿服務”(占10％)、“文體活動與身心發展”(占5％)、“社團活動與社會工作”(占5％)等六大方面，再將其進行細化，例如：“學習成績”分為學年獎學金、英語四六級考試、計算機等級考試、學科競賽等項目；“思想政治及道德修養”分為三好學生、優秀共青團員、優秀共產黨員、精神文明標兵等項目；“科技創新與技能培訓”分為挑戰杯競賽、技能操作大賽、職業資格考試、申報科研課題、發表學術論文等項目；“社會實踐與志愿服務”分為暑期三下鄉社會實踐、志愿服務等項目；“文體活動與身心發展”分為體育競賽、文藝演出等項目；“社團活動與社會工作”分為優秀學生干部、優秀社團干部等項目。在上述項目中，學生所取得的成績、獲得的獎項、參與的活動、擔任的職務等都給出了具體的分值，各項得分的總和為該生的材料得分。清晰明確的評選標準，既是引導學生為之努力的風向標，有利于良好學風的形成，也減少了人為主觀因素，做到以客觀事實為依據。

2.3 公開競選過程

學生的陳述得分是根據學生在競選現場陳述自己在校期間的學習生活表現、先進感人事跡、所取得的成績等情況進行評分。學校組織教學督導組專家、教師代表以及學生處、團委、教務處、宣傳部、計財處、審計處、紀委等部門領導擔任評委，各院系學生代表現場觀摩學習，并對全校師生全程公開其競選過程。候選學生按抽簽順序依次上臺進行陳述，評委根據候選學生的陳述內容、精神風貌、人生態度、現場效果等方面進行評分。最終，根據候選學生的材料得分與陳述得分之和為該生的總得分，評選出獲獎學生，現場予以公布。競選過程的公開，保證了國家獎學金評定工作的公平公正性，同時，也在全校師生面前展示出了優秀學生全面發展的綜合素質、努力奮斗的進取精神、積極向上的人生態度，有利于在廣大學生中樹立榜樣的形象，起到宣傳教育作用，營造出良好的校園氛圍。

參考文獻：

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