高校學生社團發展現狀及管理模式探析

摘要：隨著高等教育的不斷發展，學生社團成為“青年自組織”在高校中的重要組成部分，在高校學生管理工作中起到不可忽視的作用。本文基于對南京財經大學學生社團進行的的系列調研結果，梳理目前高校學生社團發展現狀，提出問題，并由此展開作為高校思想政治教育與學生管理工作者在學生社團管理機制方面的思考。

關鍵詞：高校學生社團；發展現狀；管理模式

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

社團，又稱社會團體或“自組織”，是指某些具有共同興趣與特征的人相聚組成的非政府組織。高校學生社團具備社團的基本特征，即“具有共同興趣愛好與特征的人組成的非政府組織”，但同時，由于高校學生社團的成員皆為在校學生，在群體意識或社團定位方面又帶有明顯的青年學子的特征，同時，在社團性質方面又與學科特色相關聯。因此，高校學生社團是社會團體中一個十分特殊的群體，它植根于校園，又游離于校園與社會之間，是學生自主性的最直接試驗場，也是在校學生走出象牙塔，實踐社會的臨界地。

高校學生社團是學生實踐“自我教育，自我管理，自我服務”的有力載體，是學校第一課堂教育的有力補充，在第二課堂教育中占有重要的地位。近年來，高校學生社團發展多呈現“百花齊放，百家爭鳴”的態勢：社團數量大大增加，社團性質增多，社團活動層次逐步提高。但看到優勢的同時，也促使我們在從事社團管理工作時，看到發展亦是把雙刃劍。社團發展與社團管理的困境也在逐步顯現。

1、高校學生社團發展現狀及管理困境

1.1 數量多、類別廣、參與度高——定位不清與好奇的盲從

目前的高校學生社團，數量越來越多，少則幾十，多則上百，以南京財經大學為例，全校三個校區共有社團126個，其中仙林校區95個。數目繁多的社團，其性質與內容涵蓋也是層出不窮，過去，僅以簡單的理論、實踐、文藝、體育、志愿等詞匯定位社團性質，現今己遠遠無法將學校社團進行合理的分類，目前，南京財經大學將學生社團定位為學術科技、文化交流、實踐拓展、演藝娛樂、志愿服務、體育競技六類，雖基本涵蓋社團信息，但仍有個別社團性質模糊，無法明確界定。

在對社團活動參與度方面的調研結果顯示，學生從大一至大四，直至研究生階段，社團活動參與度是不斷遞減的，一年級學生社團參與度高達80％，在對20％未加入社團的學生進行的調研中，有10％的學生正考慮加入社團，而在一年級新生中，有許多同學加入了多個社團，最多者，一人就加入了8個社團。這固然顯示了社團活動巨大的吸引力，但也顯現出：學生，尤其是新生對社團活動盲目的沖動。隨著年級的增高，學生對社團的選擇愈加理性，但社團成員更多集中在低年級，并不利于社團的可持續發展，尤其是在一些以理論學習和學術研究為主的社團中，少了高年級學生及研究生的參與，社團活動只能是小打小鬧，無法取得實質性的突破。

1.2 活動繁多——少了一份沉淀

當今高校并不缺乏社團活動，缺乏的是高質量，并且真正對學生全面素質培養有幫助的社團活動。為了追求社團活動繁榮的表面現象，許多社團追求轟轟烈烈的效果，凡活動必求大，卻不注重日常交流與培訓。但社團的性質已決定，社團必須是注重日常的點滴積累才可厚積薄發。大型活動只是社團的催化劑，卻不是必需品，少了沉淀，缺乏日常訓練，社團活動只能是個華麗的空架子，對于學生素質養成并無太大幫助，這也是有悖教育原理的。

1.3 官辦、“草根”——看不見的砝碼

目前的高校學生社團，由于發起目的及發起方的不同，可以分為“官辦”與“民辦”兩類。“官辦”社團由校方發起，一般是學校為了培養學生某方面素質特意發起成立并重點建設的，例如許多高校都有的“大學生科協”，“學生記者團”，“青年志愿者協會”等，這類社團有專門的主管機構，有專項劃撥的經費，甚至會有自己的辦公室，學校專門請來的專業指導教師等。

而“民辦”社團，則完全由學生自發組織，社團成員是完全因共同的興趣愛好走到一起來的志同道合者。這一類的社團在高校中占有數量上的絕對優勢，可以說是真正意義上的社團。由于成立的自發性，這類社團與“官辦”社團相比，在經費、活動場地、官方支持力度等方面都缺乏優勢，社團的建設全憑學生的熱情，所以，我們又將之稱為“草根”社團。但是，“草根”的力量往往是非常強大的，它不僅占據了學生社團數量的高比例，也因為這種自發與自主性，而得到學生真正的信賴。但是，“官辦”與“草根”社團明顯的“貧富差距”，也成了一個看不見的砝碼，讓真正意義上的社團在前進的道路中充滿曲折，實際上，“草根”社團所體現的青年學子的群體意識，民主意識等等，才是高等教育工作者真正應當深入接觸并了解的。

1.4 場地、經費——當家人難做

在高校諸多制約社團發展的因素中，活動場地與辦社經費的欠缺，是所有學生社團最不愿面對卻又不得不面對的問題，這一問題在南京財經大學歷次社團調研工作中皆為反映最大的問題，雖然校方在此問題上已每年修訂出臺新的社團活動場地與經費支持辦法，但有限的經費與場地根本難以支撐龐大的社團活動需要。采取獎勵的辦法給優秀的社團每年一定的資金支持，是目前不錯的做法。以南京財經大學為例，每年給予五星級社團1500元的活動資金支持，四星級社團每年800元活動經費支持，該項資金由校團委從學生活動經費中劃撥。但支持的經費對龐大的社團活動需求仍是杯水車薪。因而，每個社團負責人都是最難做的當家人，除了處理社團內部事務，做好日常工作外，四處籌措資金，想方設法爭取活動場地，成了當家人的日常功課。許多社團由于缺少相對固定的活動場地，不得不“打一槍換一個地方”，甚至和場地管理人員玩起了捉迷藏。

1.5 獎勵機制——競爭背后的“腥風血雨”

前文提到了校方給予社團活動的經費獎勵，實質上，每個高校在學生社團管理方面都會引入競爭機制，優勝劣汰，這是目前最積極可行的辦法。但在獎勵的背后，學生社團為了爭取榮譽與獎勵，其競爭之激烈自不在話下，甚至每年到了評獎的時期，這種競爭還帶有些“腥風血雨”的味道，有時也帶來了學生社團看待榮譽的狹隘性，由此造成社團間的敵對，已是各高校社團普遍存在的問題。如何正視競爭與發展的關系，讓獎勵機制起到真正積極的引導作用，也是我們急需思考的問題。

1.6 真實踐與偽學術

現今，高校學生社團中學術類社團的異軍突起是令人十分欣喜的現象，從過去十分單一的業余興趣類社團為主，到現在許多高校出現專業化社團，說明青年學子正通過社團的力量把第一課堂所學知識有意識的帶入第二課堂活動中，但是，經過筆者對包括部屬重點院校、省屬院校等不同高校中學術型社團的考察發現：目前許多定位為學術型的社團，其實際在做的卻并非學術研究，充其量只能算做是社會實踐。造成這種現象，一方面是學生對社團定位認知的模糊，更重要的原因是其中顯現出了社團活動指導老師的缺乏，沒有專業教師的參與，社團活動很難達到一定高度，尤其是以理論學習與學術研究為主的社團。

1.7 曇花一現還是歷久彌新——社團負責人的決定性作用

學生成立社團的熱情高漲，每年都有許多學生社團如雨后春筍般出現在校園的各個角落，而其中的大部分，在一年，甚至幾個月后就銷聲匿跡了。社團“曇花一現”，彷佛已是司空見慣的事。前一年還轟轟烈烈的社團，下一年突然就悄無聲息了。

造成這種現象的根源在于社團負責人的作為程度。辦社團完全憑借興趣與熱情，社團負責人認真踏實、能力出眾，社團就會壯大，反之，社團就會衰退。在社團工作調研結果中顯示，對于社團負責人換屆方式的選擇上，近60％的學生社團，其負責人由上任社長指定，只有30％的社團是采用民主選舉的方式。這種“禪讓制”的換屆方式，的確給社團持續發展帶來了負面的影響。因此，重視學生社團負責人的換屆工作，可以幫助實現學生社團的可持續發展。

1.8 網絡群體——隱性的社團

隨著網絡深入生活的方方面面，在學生社團活動中，網絡平臺的運用早已司空見慣，但網絡群體卻一直被我們忽視。仍以南京財經大學為例，目前，學校BBS上的各個板塊都有固定的學生群體，在校內網、豆瓣網等網站，也都有一個該校的小圈子，在這個圈子里大家共同討論感興趣的話題，甚至將網絡上建立的友情成功發展至線下，利用網絡平臺組織線下聚會。在高校社團注冊工作中，從未將網絡群體作為社團注冊過，但其性質已完全具備社團的概念，是真正意義上的網絡社團，他們在網絡中的一言一行，甚至比一個教室中的社團聚會還要具有廣泛的影響力以及傳播上的及時性。筆者曾長期“潛水”于南京財經大學在網絡上的多個群體中，對于及時了解學生真實想法十分有幫助，而當我的真實身份揭開，學生們報以了真誠的歡迎與認可，并把我當做了“自己人”。網絡群體，作為隱性的學生社團，應引起高度重視。

2、高校學生社團管理的新思維

2.1 做朋友還是做保姆

在學生社團管理工作中，目前有許多高校依賴管理教師甚至社團聯合會的力量在幫助社團舉辦活動，這種“保姆式”的管理模式對于社團的發展十分有害。高校的學生社團在成立之初就帶有自發性與自主性，在社團建設方面理應遵照學生自己的意愿，使其在社團活動中得到各方面的鍛煉。作為社團活動指導者或管理者，應時刻明確這種自發性，與社團成員做朋友，在困難時給予指引，而非具體事務的包辦代替，充分發揮社團成員的能動性，這才是社團管理之道。

2.2 社團——高校的第三群體

在高校學生管理工作中，班級是最傳統意義上的管理群體，宿舍或學生社區，則是學生管理的第二群體，這兩者已受到學生管理部門的高度重視。

而隨著學生社團數量與參與人數的激增，社團已漸漸顯現出作為高校學生第三群體的廣泛性與重要性，卻只是被作為學生第二課堂素質訓練基地，缺少了學生管理的滲透。據調查發現，學生社團成員的親密度甚至遠遠大于班級成員或宿舍成員，成員之間的相互影響作用在許多社團中也遠高于前二者。所以，高校學生管理部門可考慮在學生社團中試點實行學生事務管理。安排專職人員作為社團輔導員負責一個或幾個社團的具體事務管理。

2.3 將黨團組織滲透到社團中去

前文提出了學生社團作為高校學生第三群體的管理意義。實際上，我們完全可以將學生社團作為一個管理集體看待，將黨團組織的力量滲透到學生社團之中。例如，在社團中成立團支部，推選優秀的社團成員作為團支部書記，這既有利于第一手掌握社團成員思想信息，也可作為黨組織全面挑選優秀分子的途徑。待時機成熟之際，亦可在社團中成立學生黨支部。

2.4 社團代表大會一學生民主意識的訓練場

在對南京財經大學學生社團的調研結果中顯示，只有30％的社團換屆時采取民主選舉制，這充分既明民主選舉意識在社團成員中并沒有被廣泛推廣。在目前的高校社團管理體系中，社團聯合會發揮著重要的作用，社團的統計、管理、社團評優的組織等工作，都是由社團聯合會具體操作，可以說是為社團服務的第一線工作者，也是學生實踐“自我管理，自我服務”的有利窗口。

通過推行社團代表大會制度，在社團中選拔優秀分子加入社團聯合會，不僅能選舉出更加讓社團人信服的領導者，也有利于社團民主進程的推進，有利于社團的長遠發展。

2.5 校園圍墻邊的張望

高校社團活動基本集中在校園的圍墻內，這并不完全有利于社團的可持續發展。

在社會發展對高等教育提出了新的要求之后，如何培養出可以適應社會發展需求的學生是鑒別教育結果好壞的一個標準。打破原有社團發展模式，引導社團慎重地走出校園，挑選并吸引社會力量走入校園，為社團注入資金與人力資源的豐厚幫助，可以幫助社團的發展。當然，這種走出與引入的關系并非傳統意義上的學生舉辦活動吸引的商家贊助。例如南京財經大學融膺志愿者協會，一直致力于高校青春健康教育志愿服務，他們成功與“瑪麗斯特普國際組織”合作，成為該組織在南京財經大學的簽約授權單位，在學校開展青春健康同伴教育，取得了良好的效果，不僅活動資金有了保障，也定期安排社團成員接受該組織的專業培訓，至今取得了良好的效果。

2.6 讓大師走進社團

在南京財經大學的社團調查結果中顯示，76.92％的問卷填寫者認為自己所在社團缺乏專業的指導老師，致使社團存活能力及競爭力薄弱。可見，社團成員對于大師的渴求。

有了專業教師的指導，學生社團的確可以向專業化的方向走的更遠，而脫離小打小鬧的困境。當務之急是高校將學生社團指導納入日常教學任務，挑選一批高素質的專任教師具體負責相關方向的社團指導，并計入工作量。這不僅有利于學生社團活動層次的提高，更有利于學生全面素質的養成，也可吸引更多的學生加入到社團組織中，使他們得到第一課堂以外的專業訓練。

3、結 語

大學不僅是學習專業知識的場所，大學階段還是學生人生觀、價值觀的定型期。充分重視學生社團活動，在政策導向與經費、場地及人力方面給予支持，建立一批具有特色的學生社團，可使學生培養事業事半功倍，也可使大學生思想政治教育擺脫生硬的說教，向更加細致的方向滲透。

★本文為2009年江蘇省思想政治教育研究會課題《公民社會理論視角下大學生社團的建設與管理研究》階段性成果，課題編號：SGSY2009YB070

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