張 先國
本刊特約專欄作家,現為新華社高級記者。
災難經濟學揭示玉樹震后重建的兩條路徑——養藏獒、采蟲草,但這并不是平坦之路。
這些日子一直在青海玉樹地震災區。5月1日在海拔4300米的隆寶鎮采訪時,適逢溫家寶總理前來視察。13億人的“大當家”在高海拔地區密集奔波,令人揪心,更令人感動。
一場災難帶來的淚水與傷痛不可估量。廢墟間回蕩“從頭再來”的吶喊,是生者不朽的名,是人類長久的力。當帳篷里升起第一縷炊煙時,生活就以一種委屈的狀態進入到經濟學領域。
中國災難經濟學迄今為止還不夠完善,更多的時候,我們是在懵懵懂懂之間采取戰爭動員機制來應對,畢竟中國人備戰備荒的經驗足夠豐富。災難經濟學有三個關注重點,一個是應急救援的效率,一個是過渡安置的效益,再一個就是恢復重建的效果。
從汶川到玉樹,我國應急救援產業化還沒引起足夠的重視。應急救援的專用裝備、技術、工程和服務等四類產品依然短缺,公共資源與市場資源合理配置的應急救援市場體系遠沒建立,應急救援活動亟待專業化、組織化、規模化和市場化。
在過渡安置方面,玉樹就遭遇到汶川不曾遇到的問題。玉樹地處三江源保護區,如果大面積建設板房,屆時建筑垃圾對環境的破壞十分巨大。我們應該感謝玉樹人民,他們將活動板房計劃從37萬平方米削減到9萬平方米,可能還會進一步壓縮。
5月1日晚上,為慶祝勞動節,我和同事們喝了點小酒,席間與中國城市規劃設計研究院副院長、總規劃師楊保軍進行了交談。楊先生是楊萬里的后代,江西人氏,號稱中國城市規劃領域的頭牌,汶川重建規劃就是他的手筆。
“城市規劃除了工業化模式外,還有特色化的發展模式,地處三江源保護區的玉樹只能選擇后者。”楊先生的這個觀點我是贊同的。我甚至希望玉樹以旅游文化產業為其支柱,但現實是,當地人早已皈依“玉樹三寶”——活佛、藏獒與蟲草。玉樹活佛多,人們對藏傳佛教的膜拜無以復加。藏獒與蟲草則是玉樹人主要的收入來源。
不少新富群體把養藏獒視為貴族生活的標志之一,而玉樹是中國藏獒重要的發源地,全州約有2萬只藏獒,地震中有一成遇難。最可惜的是,有些官員認為養藏獒屬“不務正業”、“畸形消費”。事實上,我國藏獒產業面臨著難得的機遇,完全有可能成為新興的“黃金產業”。
寵物養殖及其相關產業具有精神產品和物質產品的雙重特性,增加值遠是傳統養殖業的成百上千倍。德國牧羊犬產值占其畜牧業產值的43.6%,出口額與其汽車業相當,近年來在中國推行的“德國牧羊犬運動”占據了大量市場份額。藏獒養殖業應當成為枯萎的玉樹最蔥郁的新芽。
蟲草是高官巨賈養生的必需品,6月采摘季是玉樹草原最喧囂的季節。據說會采的牧民一天純收入可達到1萬元。前些年,為了爭奪蟲草資源,草原上曾爆發過上萬人的集體械斗事件。現在政府劃定了地盤,公安武警嚴陣以待,希望百姓能發財不丟命。
養藏獒、采蟲草,都與美國西部片里的淘金故事類似,由此導致的社會狀態絕不是溫馨和諧的。我想,如果中國災難經濟學更完備,并能由政府、市場、社會所實踐,那么,那些淳樸的牧民就不會為蟲草而亮出明晃晃的藏刀,我們敬愛的總理也用不著風塵仆仆。
*責編電郵:caimi@vip.sina.com