“十一五”,我們的生活

編者按：今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善。

見微知著。統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后，是老百姓日益殷實的生活變化。這里通過一戶市民家庭和一戶農(nóng)民家庭的生活狀況，反映和解讀“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就。

收入多了，敢花錢了

——重慶市民陳功然一家的幸福生活

□ 劉志強(qiáng)

“要問這五年的感受，我覺得收入多了，大家敢花錢了。”家住重慶市沙坪壩區(qū)鑫泰花園的陳功然說。

“我們一年年變老，

生活卻在一年年變好”

今年59歲的陳功然和58歲的妻子嚴(yán)淑玉，都曾是重慶市第二針織廠的職工。他們在這個廠工作了40余年。2000年，針織廠因效益不佳停產(chǎn)。那時，陳功然兩口每天只能從廠里領(lǐng)四元錢的生活費。2005年，嚴(yán)淑玉選擇了下崗。陳功然選擇了留守，處理收尾工作。預(yù)計到明年，廠子將正式破產(chǎn)。那時候，陳功然已達(dá)到法定退休年齡。

離開廠子后，嚴(yán)淑玉先是擺過一陣子攤，售賣廠里留存的襪子，后又到南友村社區(qū)工作。2006年，她來到站東路社區(qū)，任黨委書記兼社區(qū)居委會主任。2008年，因為居委會主任的職位有年齡不能超過55周歲的條件限制，嚴(yán)淑玉來到了現(xiàn)在的單位，從事統(tǒng)計工作。

“我們一年年變老，生活卻在一年年變好。”嚴(yán)淑玉感慨道。

陳功然和嚴(yán)淑玉的兒子小陳今年31歲，目前還沒結(jié)婚。高中畢業(yè)后，他做過超市保安，從事過化工產(chǎn)品貿(mào)易，和朋友開過房屋中介公司。2006年他和朋友合伙開了摩配廠，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。2008年，在社會上

“十一五”期間增加居民收入鼓勵消費大事記

2006年

▲各地紛紛調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度30%左右，漲幅最高的省份達(dá)64%。

2007年

▲從2007年7月1日起，各省（直轄市、自治區(qū)）大幅提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

2008年

▲個人所得稅起征點自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。

▲在2005年到2007年三年連續(xù)調(diào)整的基礎(chǔ)上，再從2008年至2010年三年繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。2008年，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增加10%左右。

2009年

▲減半征收小排量汽車購置稅，減免住房交易相關(guān)稅收，支持自住性住房消費。

2010年

▲家電以舊換新原有的9個試點城市繼續(xù)實施，同時新增19個試點省市。

▲各地紛紛調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金繳費標(biāo)準(zhǔn)。

增收快了，日子好了

——安徽廬江農(nóng)民夏勤發(fā)一家的幸福生活

□ 劉 杰 朱 磊

安徽廬江廬城鎮(zhèn)迎客村三槐村小組夏勤發(fā)一家，是江淮平原腹地的一戶普通農(nóng)家。“以前我做夢也想不到，這五年收入能增加這么快，國家的惠農(nóng)政策有這么多。”夏勤發(fā)的笑容中洋溢著幸福和自豪。

多種地多賺錢

“我干過不少活，當(dāng)過兵、給村里算過賬，但是不管怎樣，土地都是我們農(nóng)村人的根，怎么也不能丟。”夏勤發(fā)說。

夏家的三畝地，從他扛起鋤頭起，就從來沒有荒過。從人力到牛耕再到現(xiàn)在的機(jī)種，農(nóng)村的點滴變化，都與土地相關(guān)。

2005年，安徽省率先取消農(nóng)業(yè)稅。夏勤發(fā)說這是“天大事”。當(dāng)年年底，夏勤發(fā)從親友家里借了2900元錢，購置了一臺犁地拖拉機(jī)，“那個時候就隱約感覺到，國家的惠農(nóng)政策一定會越來越多，種田也能掙錢”。

2006年，不僅取消農(nóng)業(yè)稅的好政策沒變，而且農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等政策性收入有了很大提升。在夏勤發(fā)的記賬本上，2006年，糧食直接補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到了500多元。“農(nóng)業(yè)稅重的那幾年，種田虧本。2006年后，種田不僅不用交稅，還能有補(bǔ)貼，糧棉油的收購價也上去了，多種多賺。”夏勤發(fā)說。

務(wù)農(nóng)收入五年

增加了1000多元

夏勤發(fā)家的兩層小樓，寬敞、整潔，屋內(nèi)擺設(shè)與城市普通居民家庭沒多少差別，電視機(jī)、電冰箱、電腦一應(yīng)俱全。“我們只是中等收入，比我們好的家庭還不少呢。”夏勤發(fā)的媳婦姚大榮笑呵呵地說，“以前，萬元戶是個稀罕物，現(xiàn)在村里沒有誰不是萬元戶。”

在夏勤發(fā)家的賬本上，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只是增收的很小一部分。九成以上的收入，來自務(wù)工以及因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善所帶來的農(nóng)業(yè)增收。

“過去夏收夏種要十天才能收完，現(xiàn)在四天就完工。我一個小時就能拋秧一畝地。”夏勤發(fā)說。機(jī)種與機(jī)收大大節(jié)省了農(nóng)活時間，提高了農(nóng)業(yè)種植的效率，夏勤發(fā)將一季稻改種成了雙季稻。2009年，家里來自農(nóng)業(yè)的收入為4570元，比2005年增加1000多元。

姚大榮一直在家務(wù)農(nóng)，除了種好三畝多的稻田，還養(yǎng)雞鴨。去年，她嘗試種了七分地的西瓜，增加了1200多元收入。

2008年務(wù)工收入

高達(dá)2.6萬元

給夏勤發(fā)家的生活帶來轉(zhuǎn)折性變化的，是外出務(wù)工。從2006年4月起，夏勤發(fā)利用農(nóng)閑時間，前往上海等地務(wù)工。

起初，夏勤發(fā)在上海徐家匯工地上做電工，一個月有1500多元的收入。2006年，夏勤發(fā)寄回家里近一萬元。到2007年底，夏家不僅把6000多元欠債還清，而且還騰出5600元錢，把家簡單地裝修了一下。

2008年，夏勤發(fā)帶回家里2.6萬元。“那年春節(jié)回家后心情特別好，一口氣買了30斤豬肉，還做了20多斤臘肉送親戚。”夏勤發(fā)說。

2009年，夏勤發(fā)的打工收入只有一萬元。“不知道怎么回事，反正接不到活了。”夏勤發(fā)撓著頭說，“大家都說是國際金融危機(jī)給鬧的。”不過，現(xiàn)在夏勤發(fā)開始忙起來了，僅僅10月份，他手上接了四份活兒。

“手上的閑錢多了，也舍得消費了。”姚大榮說，“我倆的衣服過去都是上攤子上買便宜貨，現(xiàn)在我倆穿的，都是在城里的大商場購買的。今年準(zhǔn)備花5000元錢給家里裝兩臺空調(diào)。”

夏家增長最快的是食品支出：2005年，購買肉、禽、蛋類以及其他副食1900元；2006年，此項支出為2300元，2009年增加到2700元。

教育醫(yī)療負(fù)擔(dān)輕了，

人情支出多了

除了取消農(nóng)業(yè)稅，同樣讓夏勤發(fā)做夢也想不到的，還有國家在農(nóng)村教育和醫(yī)療方面的好政策。

夏家有一兒一女。孩子小時，夏勤發(fā)一直為孩子將來的學(xué)費發(fā)愁。沒想到2007年女兒上學(xué)時，國家全面減免農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費。如今，兩個孩子上學(xué)，家里每年開支不到200元。

另一個是醫(yī)療。夏家四口人都參加了新農(nóng)合，每年每人只要支付80元錢的醫(yī)療保險費用，門診和住院都可報銷一定比例的醫(yī)藥費用。“有國家的好政策，就算是在外面打工，也能少些憂心。”夏勤發(fā)說。

教育、醫(yī)療方面少了煩心事，姚大榮說“最煩心”的是人情賬：2006年，夏家人情支出1000多元，到了2009年漲到3000多元，“過去拿出個100元就行，現(xiàn)在300元都嫌寒磣”。

夏勤發(fā)說，現(xiàn)在最大的心愿就是盡快攢錢，給媳婦和孩子換一所更大的房子，“我也有個五年計劃，就是到2015年能攢夠10萬元，到了2017年和愛人結(jié)婚20周年的時候，剛好能遷新居”。

“十一五”期間惠農(nóng)政策大事記

2006年

▲1月1日，延續(xù)了2600多年的農(nóng)業(yè)稅全面取消。2月17日，農(nóng)民又告別農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

▲國家全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。

2007年

▲國家全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。

▲7月，國務(wù)院發(fā)出在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍。

▲自12月起在山東、河南、四川進(jìn)行家電下鄉(xiāng)試點，對彩電、冰箱、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價格13%的財政資金直補(bǔ)。

2008年

▲6月，中共中央、國務(wù)院首次將集體所有的林權(quán)使用權(quán)時間延長至70年，同時，集體所有的林地獲準(zhǔn)流轉(zhuǎn)和抵押。

2009年

▲11月，國務(wù)院出臺提高糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。

2010年

▲10月，在山東省、寧夏回族自治區(qū)開展建材下鄉(xiāng)試點，支持農(nóng)戶依法依規(guī)建設(shè)自用住房。

（摘自2010年10月19日、21日《人民日報》）