“民以食為天”,糧食安全關系社會穩定,是治國安邦的頭等大事。糧食生產的關鍵是種子,當前,外資糧食巨頭在基因種子供應上處于壟斷地位,保衛農作物種子,振興民族種業,已成為確保我國糧食安全面臨的新的嚴峻課題。
所謂糧食安全,就是讓所有人在任何時候既能得到、又能買得起所需要的基本食品。保證糧食安全,需要做到三點:確保生產足夠的糧食、最大限度地穩定糧食供應、確保所有需要糧食的人能獲得糧食。最后一項主要關系糧食分配體制、人民收入水平,而前兩項都和種子關系密切。
我國糧食供需目前處于緊平衡狀態。工業化、城市化導致耕地面積持續減少,而人們生活水平提高,對肉蛋類食品需求增加,對糧食的需求又在持續增加,確保生產足夠的糧食,彌補這一減一增的缺口,唯一的途徑就是依靠科技進步,大幅提高單位土地糧食作物產量。提高單產主要靠什么?從國內國際的經驗來看,主要還是靠發展農業科技,不斷培育優良的種子。
穩定糧食供應,要有優質的種子,種子好糧食才能穩定高產,同時也要保持種質多樣,避免大面積種植,單一品種作物遭病蟲害大幅減產,風險很大。當前,由于外資糧食巨頭對種子技術和專利的壟斷,我國在這兩方面均面臨很大壓力。
比如轉基因和生物技術方面,國際生物巨頭孟山都占全球真正實用專利的40%,而我國申請的一些專利很多不具有實用價值。跨國糧食集團通過對品種、高端技術專利的控制,掌握了國際種業競爭的主動權、規則制定權,給發展中國家農業以巨大威脅,我國東北大豆在外資沖擊下陷入困境就是前車之鑒。在蔬菜、花卉、大豆等作物的種業基本被控制后,巨型跨國糧企把目光轉向玉米等重點作物,他們開始有計劃、有步驟地在我國玉米等重點作物及其優勢區域進行戰略布局。我國民族種業面臨空前嚴峻的形勢,如果在棉花、水稻等大田作物的種子產業中重蹈大豆的覆轍,后果不堪設想。
某個單品作物種植面積太大,一旦該品種患病,糧食大幅減產,經濟和社會風險巨大。先玉335玉米是美國杜邦旗下的品種,近幾年在我國種植面積急劇擴張,很多地方傳統玉米種子幾乎絕跡。專家估計,一旦先玉335在中國遇到不可預見的自然災害,我國本土的玉米種子企業在被打垮之后,即使減產10%,也有320萬畝的土地沒有種子播種,荒地農民要種地、要吃飯,將是個大問題。
種子直接關系廣大農民的收益,種業是否安全幾乎等同于糧食是否安全、農業是否可持續發展。如果我國主要糧食作物種子受控于外國種子公司,就意味著我們將失去控制糧食安全的主動權。
應對之道,當務之急是應放緩國外資本進入種業的步伐,現階段要嚴格控制國外轉基因種子進入中國市場,同時要提高種子產業戰略地位,搶占轉基因種子研究制高點。