新形勢下做好農藥安全使用工作的對策

為預防和防治農作物病蟲草害，農藥起到了重要作用。目前，我國農業和農村經濟發展已經步入了一個新的階段，如何做好農藥使用管理工作，科學、合理、安全施用農藥，確保農產品質量和農業安全生產，是當前亟待解決的問題。因此，抓好農藥安全合理使用工作，強化農產品產前、產中、產后全過程農藥使用的監控，確保農產品中農藥殘留不超標。

1 目前農藥施用中存在的主要問題

1.1 防護意識差，施藥操作不規范

據筆者長期調查得知，農民群眾在施藥配藥過程中，基本不配戴防護口罩和手套，有的甚至 “赤膊上陣”。不按照操作規程，逆風施藥或逆向行走的群眾大有人在，身體接觸農藥或吸入農藥，造成污染。部分農民不顧夏季高溫，在正午前后施藥，很容易中暑、中毒。

1.2 違規使用高毒、高殘留禁用農藥

部分農民為圖節本省錢，違規在蔬菜、瓜果上施用高毒、高殘留禁用農藥，有的不遵守安全間隔期將農產品提前上市，甚至剛剛用藥隨后上市，嚴重影響消費者的食用安全。

1.3 大部分農民不掌握防治技術

一是分散經營的農民，由于文化、技術等水平有限，不管病蟲害是否達到防治指標，就一刀切盲目用藥。二是擅自增加用藥次數，濫用農藥。一些農民在防病治蟲中，往往隨意增加用藥次數，打保險藥，增加用藥次數。三是隨意增加用藥品種、用藥量或濃度。一些農民治蟲防病心切，對農技、植保部門指導的用藥量總是不放心，施藥時任意增加農藥品種和用量。四是不按時間用藥。有的農民在病蟲害發生初期不適時用藥控制，待到病蟲猖獗為害時，才加大藥量、提高濃度、縮短間隔期拼命用藥，任意提高藥量或濃度。

1.4 藥害問題日益突出

一些農戶擅自增加用藥量或不當用藥，常造成農作物產生或重或輕的藥害。特別是一些農戶不聽農業技術部門的再三忠告，在施用玉米除草劑時隨意加入殺蟲劑，造成玉米藥害問題嚴重。

2 安全用藥存在問題原因分析

2.1 當前植保工作及安全用藥的影響

一家一戶分散經營，面廣量大，安全用藥知識培訓難以大面積開展，安全用藥工作難以監管。同時農藥的分散保管，對人、畜等也增加了一定的不安全性。隨著農村很多村民外出打工賺錢，在家留守種田的婦女及老弱病殘者占有很大比例，他們作為施藥人員的素質普遍不高。部分農藥經營者，兜售和亂用高毒、高殘留農藥現象時有發生。

2.2 農民和經銷商的素質對安全用藥的影響

一是農民科學文化水平有限，安全用藥意識差，對高毒、高殘留農藥的危害知道得少，不懂得累積中毒的道理。二是少數經銷商見利忘義，違規經營。

2.3 農藥執法力度不夠

農藥經營管理很多地方存在多頭管理現象，對農藥市場的執法檢查缺乏經常性和嚴肅性，往往存在“走過場”、“一陣風”等現象，從而讓無證、非法經營者有機可乘，有隙可鉆。

2.4 安全用藥知識宣傳、普及得不夠深入

安全用藥宣傳力度不夠，沒有讓安全用藥知識全面普及。

3 采取對策

3.1 加大農藥管理執法力度

各級農業行政主管部門進一步加大對農藥的管理力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農藥產品的違法行為，加強對農藥市場產品質量的抽檢力度，規范農藥市場經營秩序和農藥的安全使用，為農業安全生產保駕護航。

3.2 加強宣傳與培訓，提高安全用藥意識

加強《農藥管理條例》和《農藥安全使用規定》等法律法規的宣傳貫徹力度。同時，加強對農民用藥的技術指導。通過安全用藥宣傳、技術培訓和現場指導等多種形式，提高廣大農民科學用藥水平，真正做到“對癥下藥”，防止和減少亂用、濫用和隨意加大用藥量現象的出現。

3.3 加快農藥產品結構調整步伐

由于我國目前農藥市場上農藥供應仍以常規老品種為主，農藥產品結構不合理，因此，隨著高毒農藥的限用和禁用，必須加快我國農藥產品結構調整步伐，保證高效、低毒、安全農藥產品的充足供應。農藥生產企業要加大對農藥新產品開發的投入，引進先進的技術和人才，提高企業科技水平和產品創新能力。政府有關部門應采取積極有效的措施鼓勵企業開發及推廣安全、高效、低殘留的農藥新產品。

3.4 改進施藥機械，推廣統防統治

推廣大型施藥機械，努力推進施藥機械的更新換代，要逐步改變農民不合理的施藥習慣，大力推廣病蟲害的統防統治，改成低容量、細霧滴噴施，提高農藥利用率，減少農藥對農產品和環境的污染，防止農藥中毒等事故的發生。