關(guān)于地勘單位事轉(zhuǎn)企中存在的問題及對策的探討

[摘 要] 企事業(yè)單位在體制改革方面的問題逐漸暴露在世人的面前，以地勘單位事轉(zhuǎn)企體制變革為例，如何實現(xiàn)國家提出的地勘單位企業(yè)化、地質(zhì)成果商品化、，地質(zhì)隊伍社會化的目標還需要研究和認真探討，現(xiàn)筆者結(jié)合工作經(jīng)驗以及實際情況進行深入分析研究，并提出相關(guān)對策，希望拋磚引玉。

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)領(lǐng)先 綜合管理 服務(wù)社會化

地勘單位事轉(zhuǎn)企建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中具有至關(guān)重要的地位，和諧高效的地勘體制構(gòu)建有助于推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。國民經(jīng)濟的高速運行以及資源的供不應(yīng)求給地勘行業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)充分把握事轉(zhuǎn)企的助推器作用，為建設(shè)具有中國特色的社會主義和諧社會添磚加瓦。

一、當前地勘單位的現(xiàn)狀

地勘隊伍在其事轉(zhuǎn)企的體制改革面前，依舊是困難重重，舉步維艱。介于地域等問題，各個地勘單位發(fā)展在總體來說并不平衡，地勘單位長期從事國家預(yù)算內(nèi)計劃任務(wù)，相當一部分單位仍舊依靠國家政策扶持比如“地勘經(jīng)費”、“人頭費”等維持著自身的建設(shè)與發(fā)展。

1.在職職工上崗率低

目前地勘單位存在專業(yè)人才相對匱乏，在職職工上崗率低，專業(yè)、年齡與其現(xiàn)職崗位的安排不夠合理。其中，專業(yè)人才數(shù)量的嚴重匱乏直接阻礙了地勘隊伍的和諧發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

從目前地勘單位現(xiàn)有總資產(chǎn)數(shù)目來看，非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較大，流動資產(chǎn)的流動比率相對較低，尤其是應(yīng)用于投資勘探設(shè)備更新的資金缺口較大，許多勘探設(shè)備已經(jīng)老化，會應(yīng)用新型勘探機器的專業(yè)技術(shù)人員較為匱乏，阻礙著勘探隊伍施工技術(shù)的精進以及施工效率的提高。

3.市場占有率較低

雖然從資料上顯示基礎(chǔ)施工市場前景比較廣闊，但實際獲得的地質(zhì)成果較少，這與當前的地勘市場發(fā)育尚不成熟以及事企不分，管理體制和經(jīng)營機制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求有著直接的關(guān)系。從目前地勘單位現(xiàn)有的市場總占有量來看，商業(yè)性地質(zhì)工作機制在自我管理上面出現(xiàn)了管理缺失，地勘任務(wù)不飽和，勘探設(shè)備陳舊、市場競爭力低等，亟待修補管理漏洞。

二、地勘單位事轉(zhuǎn)企中存在的問題之對策的探討

1.與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念

求生存，謀發(fā)展，地勘單位只有真正從管理體制和經(jīng)營模式上下功夫，以產(chǎn)權(quán)制度改革為出發(fā)點不斷積極探索企業(yè)化道路，促進投資渠道和市場主體多元化，進一步鞏固建立現(xiàn)代企業(yè)制度。地勘企業(yè)需要在運行機制上進一步做到事企分開、主輔分離，同時投入人力、物力于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)與工程建筑勘察施工，推動新型的礦業(yè)勘察公司和建筑工程公司的發(fā)展，進而帶動地勘產(chǎn)業(yè)聯(lián)運以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的效益互動。同時要創(chuàng)新人才觀念，分配觀念，提高認識，使改革在實施過程中得到職工的理解和支持，從而眾志成城，以確保地勘單位事轉(zhuǎn)企改革目標的實現(xiàn)。

2.人才制勝，完善地勘人才工程建設(shè)

地勘企業(yè)的良好發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的推動。地勘企業(yè)應(yīng)取才有道，愛才 有方，完善并健全人才激勵機制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，使他們有用武之地。同時調(diào)撥資金以進行長期戰(zhàn)略性投資，鼓勵地勘企業(yè)人員走出去交流學(xué)習(xí)并利用業(yè)余時間進行自我充電，以人才興盛地勘企業(yè)的發(fā)展，通過完善地勘企業(yè)人才工程建設(shè)推進地勘企業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。同時，要積極完善人才資源開發(fā)目標責(zé)任制，地勘行業(yè)的良好發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的推動。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把人才資源開發(fā)與應(yīng)用作為地勘單位的重中之重，要積極督促人才資源開發(fā)目標責(zé)任制的完善和實施，同時要把人才工程建設(shè)列入重要議事日程，研究部署并檢查落實地勘單位人才工程建設(shè)。

3.柔性管理，打造特色地勘企業(yè)文化

在推進中國地勘企業(yè)和諧高效發(fā)展的今天，地勘企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極樹立以人為本和諧發(fā)展的觀點，積極創(chuàng)建團結(jié)友愛，融洽協(xié)調(diào)的企業(yè)人際關(guān)系與良好的行業(yè)文化氛圍，創(chuàng)造地勘企業(yè)集體歸屬感，以認同力、凝聚力、執(zhí)行力、向心力促進地勘行業(yè)文化的發(fā)展，在互惠互利中創(chuàng)造和諧高效、雙贏的局面。牢記以人為本，共創(chuàng)雙贏的觀念，注重以道德力量引導(dǎo)人、束縛人，最大限度規(guī)避不良隱患，從而在道德力量的保障下構(gòu)建和諧的地勘行業(yè)文化。隨著地勘單位經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變及歷史遺留問題的進一步解決，地勘單位不僅需要政府的政策扶助、技術(shù)人員的科技支持更需要地勘單位人員本身對于體制改革這一理念的理解，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)要用戰(zhàn)略家的眼光全面地、嚴格地帶領(lǐng)全體人員圍繞既定方針進行不懈努力， 在科學(xué)發(fā)展觀的指引下推動地勘單位各項工作的提高。

4.服務(wù)為先，全面發(fā)展

在推進中國地勘事轉(zhuǎn)企改革以使其和諧高效發(fā)展的今天，我們應(yīng)全面提高地勘企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從地勘企業(yè)內(nèi)部要積極健全并完善相關(guān)法律法規(guī)、管理體制，各個地勘企業(yè)人員各司其職，各謀其位，給地勘企業(yè)成員以施展自身才華的公平舞臺，培養(yǎng)他們與地勘企業(yè)共同成長，全面發(fā)展。并注重以集體向心力、歸屬感保證行業(yè)隊伍的活力，同時提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量獲得國內(nèi)外服務(wù)對象的滿意和放心，從而促進中國地勘企業(yè)的根基穩(wěn)固以及良好的發(fā)展態(tài)勢，

三、結(jié)語

體制改革，利國利民。路漫漫其修遠兮，完善單位事轉(zhuǎn)企的意義重大。總之，地勘企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展、以人為本，促進資源集約利用的企業(yè)新理念，與時俱進，奮發(fā)向上，既講集體凝聚力的觀念又重視個人聰明才智的作用;既要考慮積極服務(wù)于地方經(jīng)濟又要全方位滿足自身的經(jīng)營需要;既考慮集體的經(jīng)濟利益也要考慮國家、社會效益，要充分發(fā)揮廣大地勘職工的凝聚力和集體智慧，不斷深入落實現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以經(jīng)濟學(xué)家的眼光積極樹立市場經(jīng)營意識，進一步實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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