職業(yè)資格證書證明了勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的專門知識和技能,反映勞動者從事該職業(yè)所達到的實際能力水平,是勞動者求職、任職和獨立創(chuàng)業(yè)的資格憑證,是單位招聘、錄用和確定工資等級的重要依據,也是勞動者綜合技術的體現。俗話說:三十六行,行行出狀元,各行各業(yè)對從業(yè)人員都有特定的職業(yè)技能要求。從業(yè)人員必須熟練掌握本行業(yè)、本崗位的職業(yè)技能,具備包括職業(yè)技能在內的一定的職業(yè)素質,這樣才能勝任工作,為企業(yè)、社會作出應有的貢獻,實現自己的人生價值。關于如何提高農場農機工職業(yè)技能鑒定工作,筆者在此談一些粗淺的看法。
一、成立相應的各級領導組織
“農機工職業(yè)技能鑒定”工作,涉及面廣、量大、難點多、政策性強。搞好農場農機工職業(yè)技能鑒定工作,提高農場農機工從業(yè)者的綜合技術水平,對促進團場農機化的發(fā)展有非常重要的意義。因此,各團場農機部門應成立由主要負責人任組長、分管負責人任副組長、各單位主要負責人為成員的“農場農機工職業(yè)技能鑒定”工作領導小組,具體負責“職業(yè)技能鑒定”的工作。同時,要求各連隊也成立相應的領導機構,安排專人負責,做到主要領導親自抓,分管領導靠上抓,分工人員具體抓,一級抓一級,層層落實。
二、做好宣傳讓領導和從業(yè)者得到認識
農場農機工職業(yè)技能鑒定是一項全新的工作,不解決認識問題,很難開展起來。
1.要提高各級領導的認識
提高各級領導的認識是搞好農機職業(yè)技能鑒定工作的基礎,就要讓他們充分認識到農機職業(yè)技能鑒定工作不僅僅是給農機從業(yè)者發(fā)證,而是通過鑒定來提高農機從業(yè)者的綜合技術素質。這是農機科技在農業(yè)生產應用的需要,是與時俱進、提高農機行業(yè)依法治機、增強農機行業(yè)地位和作用的需要。
2.要提高農機行業(yè)自身的認識
農機行業(yè)能否正確認識職業(yè)技能鑒定工作,是開展好此項工作的關鍵。國家和省都先后制定了一系列政策,農機部門能否抓住這一機遇,提高農機在社會中的地位,重要的是要提高認識,樹立新理念,把農機職業(yè)技能鑒定工作做為當前和今后一個時期重點工作來抓。只有農機部門認識到位,自己重視自己、自己給自己鋪路,才能迎來農機職業(yè)技能鑒定的明天。
3.要提高農機從業(yè)者的認識
農機從業(yè)者能否正確認識職業(yè)技能鑒定,是開展好此項工作的主體。只有認識提高了,才能變?yōu)樽杂X行動,才能搞好農機職業(yè)技能鑒定工作。如何提高認識,關鍵在于“宣傳”,要充分利用廣播、電視、報紙等形式,大張旗鼓地向團場職工宣傳、向群眾宣傳,使之家喻戶曉。在宣傳過程中,要把農機部門辦理職業(yè)資格證書的依據、政策、辦理職業(yè)資格證書的意義和作用,以及農機部門辦理的職業(yè)工種的名稱、編號、收費標準、材料提供等事項一一向廣大農機從業(yè)者清楚地介紹。
三、認真抓好各項落實工作
為了切實做好農機職業(yè)技能鑒定工作,各級農機部門要重視一個“早”字,狠抓一個“實”字。在年初召開的農機工作會議上將職業(yè)技能鑒定工作盡早安排下去,并以文件的形式,“量化”分解,層層“落實”,并作為上級對下級年終評比的考核內容;然后加強督促落實,真正做到“一級抓一級,層層抓落實”。
四、協(xié)調工作是基礎,做好結合是關鍵
1.與農機安全生產和農機安全團場的創(chuàng)建相結合
要充分利用到田間、地頭、場院進行安全檢查的機會,為駕駛員講解職業(yè)技能鑒定的意義和作用,使他們充分認識到辦理職業(yè)資格證書對自己的好處,從而變?yōu)樗麄兊淖杂X行動,主動辦理拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書。在農機安全團場的創(chuàng)建過程中,要充分利用農機監(jiān)理的杠桿作用,動員安全團場盡可能多地辦理農機從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。
2.與農機培訓相結合
農機培訓是提高農機從業(yè)人員綜合技術水平的重要措施,同時,辦理拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書也是提高駕駛員綜合技術水平的重要途徑。
3.與“三夏、三秋”農機跨區(qū)作業(yè)相結合
在“三夏、三秋”跨區(qū)作業(yè)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證之際,積極動員跨區(qū)作業(yè)人員辦理聯(lián)合收割機駕駛員和拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書。
4.與農機補貼相結合
在農機補貼過程中,凡是適合辦職業(yè)資格證書的購機戶,就要積極動員其辦理相應工種的職業(yè)資格證書。
在以上四個“結合”的實施過程中,要根據不同情況采取兩種不同的方法:一是對實行就業(yè)準入制度的工種,采取強制措施,必須經過相應培訓,取得相應職業(yè)資格證書后方可就業(yè)上崗;二是對那些沒有實行就業(yè)準入制度的工種,通過宣傳,動員其辦理職業(yè)資格證書。
五、實現兩個“協(xié)調”,部門配合到位
農機職業(yè)技能鑒定工作的開展,不僅是農機部門的事,而且涉及到工商、勞動和社會的方方面面,而且涉及到企業(yè)和個體工商戶。因此,在開展農機職業(yè)技能鑒定過程中,要加強部門配合,做好兩個“協(xié)調”。一是勞動部門要加大勞動監(jiān)察力度,對那些技術性較強的崗位,要求從業(yè)者必須取得相應職業(yè)資格證書方可就業(yè)上崗。二是申請從事農機維修的企業(yè)和個體工商戶,必須具有農機部門核發(fā)的“農機維修技術合格證”,方可到工商部門辦理“營業(yè)執(zhí)照”,證、照齊全方可開業(yè);否則,工商部門不予辦理“營業(yè)執(zhí)照”。對已經開業(yè)而沒有辦理“農機維修技術合格證”的企業(yè)和個體工商戶,要治理整頓,限期辦理“農機維修技術合格證”,否則,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,不準從事農機維修工作。
六、發(fā)揮職業(yè)技能鑒定的作用
農機職業(yè)技能鑒定的作用是促進農機從業(yè)人員整體素質和勞動技能的提高。增強農機從業(yè)人員自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的本領;擴大農機人員選擇擇業(yè)的范圍,增強勞動者擇業(yè)技能的儲備和就業(yè)機遇,提高了從業(yè)人員持證外出打工的經濟收入和社會地位。同時落實農機行業(yè)從業(yè)人員持證上崗就業(yè)準入制度,也進一步推動了農機市場經營程序規(guī)范化。
七、完善職業(yè)技能鑒定制度
完善職業(yè)技能鑒定制度,發(fā)展考試技術,解決鑒定立法問題。鑒定的內容體系和技術方法要真正與企業(yè)崗位要求結合起來,得到行業(yè)的認同;要解決立法問題,進一步確立工作地位和規(guī)范工作程序,全面實現依法管理鑒定,依法組織鑒定。全面發(fā)展考試技術,使鑒定活動進一步規(guī)范化、科學化。廣泛運用現代信息技術,增強鑒定活動的公開性和公正性。
八、加強鑒定質量管理
在質量管理方面,一是抓內部管理,切實做到標準的統(tǒng)一性、管理的規(guī)范性、過程的透明性和結果的公開性;二是抓鑒定紀律,重點是反異地鑒定和考試作弊;三是抓外部環(huán)境,重點是反考培勾結和假冒證書。
總之,農機職業(yè)技能鑒定工作,在各級政府的領導下,在社會方方面面的大力支持下,在農機系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,一定能夠走向美好未來。
(作者單位:新疆農一師職業(yè)技能鑒定中心)