提升鄭州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略構(gòu)想

摘要：依據(jù)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論，針對(duì)鄭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究構(gòu)建了區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，借鑒國(guó)內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)，提出了如何提升鄭州市工業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；工業(yè)化；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2010)11-0097-02

1 區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.1 工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指工業(yè)產(chǎn)品所具有的開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)并以此獲取利潤(rùn)的能力。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵可以表現(xiàn)為三個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心問題是各產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較，即各經(jīng)濟(jì)主體同一產(chǎn)業(yè)或同一企業(yè)之間相互比較的生產(chǎn)力。

1.2 區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)相對(duì)概念，是對(duì)城市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的總體判斷。我們?cè)谘芯坑绊懝I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力多方面因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)運(yùn)行效率競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)產(chǎn)出效益競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)發(fā)展速度競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)發(fā)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)產(chǎn)業(yè)特征競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等9個(gè)一級(jí)指標(biāo)及50個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)模型。

(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力，是衡量工業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的競(jìng)爭(zhēng)力，包括工業(yè)對(duì)區(qū)域GDP、就業(yè)、職工收入和固定資產(chǎn)投資等方面的貢獻(xiàn)等等。

(2)工業(yè)運(yùn)行效率競(jìng)爭(zhēng)力，是衡量區(qū)域工業(yè)運(yùn)行中投人及產(chǎn)出過程表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括資產(chǎn)、成本、人力等投入的產(chǎn)出效率及資金運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品銷售等方面的表現(xiàn)。

(3)工業(yè)產(chǎn)出效益競(jìng)爭(zhēng)力，是衡量區(qū)域工業(yè)產(chǎn)出表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括產(chǎn)值、主營(yíng)收入、利稅等方面的表現(xiàn)。

(4)工業(yè)發(fā)展速度競(jìng)爭(zhēng)力，是衡量區(qū)域工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括總產(chǎn)值、增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等方面增長(zhǎng)的表現(xiàn)。

(5)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，從衡量區(qū)域工業(yè)新型工業(yè)化方面表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括了能耗及工業(yè)三廢治理等方面的表現(xiàn)。

(6)工業(yè)產(chǎn)業(yè)特征競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，是衡量區(qū)域工業(yè)一些基本特征方面表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括了企業(yè)個(gè)數(shù)、從資產(chǎn)衡量的企業(yè)規(guī)模、從員工數(shù)衡量的企業(yè)規(guī)模、規(guī)模企業(yè)比重、企業(yè)負(fù)債等方面的表現(xiàn)。

(7)市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，它是所有工業(yè)企業(yè)在外部市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力，是經(jīng)濟(jì)效益競(jìng)爭(zhēng)力的外部市場(chǎng)表現(xiàn)。

(8)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，它是以工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)了工業(yè)未來(lái)的發(fā)展力。

(9)基礎(chǔ)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境包含法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

對(duì)于多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，主要是解決兩個(gè)問題。

(1)各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定。權(quán)重是各個(gè)指標(biāo)在指標(biāo)總體中重要程度的度量。因此，權(quán)重是否合理科學(xué)直接影響著評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

(2)如何通過一個(gè)數(shù)學(xué)模型將多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)值“合成”為一個(gè)整體性的綜合評(píng)價(jià)值。

我們建議采用城市競(jìng)爭(zhēng)力加權(quán)指數(shù)合成法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理。

數(shù)據(jù)經(jīng)由下列公式進(jìn)行無(wú)量綱化處理轉(zhuǎn)化為指數(shù)t

XI=(Xmax-Xi)／(Xmax－Xmin)

其中xI代表第i個(gè)指標(biāo)無(wú)量綱化處理后所得值，簡(jiǎn)稱個(gè)指標(biāo)的無(wú)量綱化值；)(i為該指標(biāo)的原始值，Xmax和Xmin分別代表參加比較的同類指標(biāo)中的最大原始值和最小原始值。

加權(quán)求和公式為：XJ=∑ai·XI

其中Ⅺ為第J個(gè)指標(biāo)加權(quán)合成值。(第J個(gè)指標(biāo)是第i個(gè)指標(biāo)的上一級(jí)指標(biāo))。將各指標(biāo)的Ⅺ進(jìn)行排位比較，就可以得到這一級(jí)指標(biāo)的排位。同時(shí))(J還繼續(xù)作為這一指標(biāo)的原值，參與上一級(jí)指標(biāo)的加權(quán)合成。依此進(jìn)行直至最后一級(jí)指標(biāo)排位確定為止。2鄭州市工業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的原則

鄭州地處中原，同沿海省會(huì)城市相比，在文化、資源、制度等方面都存在著很大的差異，因此推進(jìn)鄭州市的工業(yè)化進(jìn)程不能完全復(fù)制其他發(fā)達(dá)城市工業(yè)增長(zhǎng)模式，必須結(jié)合實(shí)際情況，避免以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，工業(yè)的發(fā)展要走新型工業(yè)化道路。

其一、戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧，和諧發(fā)展原則。把工業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，與解決城市規(guī)劃布局結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)勞動(dòng)力人口充分就業(yè)結(jié)合起來(lái)。

其二、順應(yīng)國(guó)家政策，可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展人文工業(yè)和綠色工業(yè)。

其三、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

其四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集群發(fā)展原則。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集中，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和效益。

3 提升鄭州市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)

國(guó)務(wù)院對(duì)鄭州將來(lái)發(fā)展的定位是“區(qū)域性中心城市，現(xiàn)代商貿(mào)城”。河南省委、省政府在中原崛起的發(fā)展布局中，要求鄭州建設(shè)成“現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，河南對(duì)外開放的主平臺(tái)”。鄭州市制定出《鄭州市全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，要在2020年以前把鄭州建設(shè)成為名副其實(shí)的國(guó)家區(qū)域性中心城-市，全國(guó)重要的商貿(mào)城市和樞紐城市；建成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

建議鄭州應(yīng)設(shè)立的短期目標(biāo)是，力爭(zhēng)在五年內(nèi)工業(yè)總量和主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趕超武漢，成為中部工業(yè)重鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)東有上海、西有重慶、北有天津、南有深圳、中有鄭州的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須結(jié)合鄭州現(xiàn)實(shí)。走出一條不同于以前的新型工業(yè)發(fā)展之路，在新的更高的起點(diǎn)上加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。

4 鄭州市走新型工業(yè)化道路的總體戰(zhàn)略

黨的十六大報(bào)告提出要“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的意見格局。”結(jié)合鄭州實(shí)際，以提高鄭州工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛質(zhì)，打造先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，用5年左右的時(shí)間，基本構(gòu)筑起與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和國(guó)家區(qū)域性中心城市相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，率先在中部六省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。

由于傳統(tǒng)工業(yè)化道路自身存在的缺陷，必須突破傳統(tǒng)老路，走信息化帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)化、工業(yè)化培育和推動(dòng)信息化、信息化與工業(yè)化相融和的新型工業(yè)化道路。基于國(guó)家政策和鄭州內(nèi)外因素分析，我們倡導(dǎo)對(duì)于鄭州工業(yè)戰(zhàn)略定位為：實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以科技促創(chuàng)新的可持續(xù)性工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

5 鄭州市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局

鄭州應(yīng)按照錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，打破行政區(qū)劃和條塊分割，進(jìn)行整合、聚集，形成“一帶三區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以鄭汴一體化經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，打造新興工業(yè)輻射帶；加快三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，把鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全省的高技術(shù)集聚區(qū)，把鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成外向型經(jīng)濟(jì)基地和晶牌基地，把鄭州出口加F IX建成全省重要的免稅、保稅產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；調(diào)整完善現(xiàn)有縣級(jí)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)布局和功能定位，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和郊縣工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向重要工業(yè)園區(qū)集中。用信息化和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出做大做強(qiáng)汽車制造、食品醫(yī)藥、紡織服裝、鋁煤化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物工程、新型材料、紡織服裝、汽車制造和食品醫(yī)藥六大大產(chǎn)業(yè)基地。

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