談對工程項目建設成本的管理與控制

[摘 要]如何降低項目建設成本，以期使項目取得最大經濟效益，這是項目管理的一個重要課題，本文從項目建設成本在管理與控制方面相關的幾個方面進行闡述，并提出了自己的方法和分析。

[關鍵詞] 工程項目 建設成本 管理 控制

工程項目的成本控制是以施工項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，以合同為依據，按照施工項目的內在規律，實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，取得最佳的經濟效益的過程。

項目成本控制的目的，在于降低項目的建設成本，提高項目的經濟效益。本文結合工作實踐以及工程建設項目的成本管理現狀，對如何控制工程項目的建設成本，從項目管理的以下角度提出了分析:

一、加強項目的內部管理，做好組織配合

加強項目建設成本的控制首先要加強和規范項目的內部管理，建立和完善項目領導責任制。明確項目經理部，公司或施工隊之間的職權關系劃分。在項目建設的成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，可以決定某項費用的支配，形成了對項目建設的實質控制。同時為了責任明確，有必要把各個權力和責任落實到具體的部門和個人，在出現問題時責任清晰，同時也提高了自覺性和積極性。

二、做好工程建設的質量監督和控制，也能直接降低項目建設成本，例如節約原材料、縮短工期、降低機械維修費用，節省因質量通病造成的返工費用等。所以在項目建設過程中，要嚴把項目各環節的質量關，采取防范措施，做到工程一次過關，避免不必要的人、財、物大量投入加大工程成本。工程項目建設中對于質量控制的措施，大體提出以下幾方面:

1.對項目使用的材料、設備進行監督檢查。材料、設備質量是工程項目質量的基礎，其質量的好壞直接影響項目施工質量。所以，嚴格工程材料的采購使用，嚴格檢驗進場的材料和設備。

2.對工程施工中的工序質量進行定期或不定期的監督檢查，主要檢查施工工序是否按圖施工、施工工序質量是否滿足現行標準和法律法規要求;對重要的關鍵工序，應派專業人員人進行全過程的監控。在檢查過程中，若發現有不符合要求的地方，特別是不符合強制性條文要求的，應勒令其進行整改，整改合格后才允許進入下一道工序，以保證將質量隱患消滅在工序施工過程中。

3.對項目施工進度的管理:編制施工進度計劃，并按計劃組織施工，確保項目進度滿足合同要求。因實際情況需要調整工程進度時，應做緊急預案。

4.管理人員應對分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實，持證操作工，應檢查人證相符。

5.施工機械設備的使用檢查:管理人員應對分包工程施工中的施工機械設備使用進行不定期的檢查，特別是垂直運輸設備，應要求有安裝、拆卸方案，并由有資質的單位安裝驗收后方可使用。

6.安全文明施工的檢查:現場安全員應對分包單位進行安全技術交底，并對其施工現場進行定期或不定期的監督檢查。

7.項目監理部門的監督檢查。質量控制程序和內容隨著施工的不同階段而變化。不論處于哪個階段，質量監理單位都應按照有關規范及合同規定的要求，認真覆行監理職責，做好項目工程質量的監督管理職責。

三、重視技術措施控制，降低建設成本

1.采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等?？萍季褪巧a力，采取新技術手段及適合的新材料，也會大大減少項目的建設成本。

2.嚴格市場準入。施工企業必須具備有符合國家規定的注冊資金、技術裝備等資質條件。必須具備與工程建設要求相應的資質，具備足夠的技術管理能力和裝備水平。

四、對工程建設費用的主要組成部分，采取經濟控制的措施，以控制工程項目的建設成本，大體可以分為以下幾個部分:

1.人工費的控制

從用工數量上嚴格控制人工費，并有針對性地減少或縮短工序消耗，達到控制工程成本的目的。

2.材料費的控制

材料費占了全部工程費用的絕大部分。直接影響工程成本和經濟效益。

(1)對材料的消耗控制，首先要堅持按定額定材料消耗量，實行限額領料制度。其次是改進施工技術，降低各種材料的浪費。

(2)對材料的價格控制，主要是有采購部門在采購中加以控制，對市場行情進行調查，擇優購料，就近購料，以降低運輸成本，并盡可能減少材料儲備。

3.機械費的控制

盡量減少施工的機械量消耗，通過施工組織、機器調配、提高器設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維護與保養，降低修理等開支，盡量避免不正當使用機器造成的設備閑置。加強租賃設備管理，充分利用社會閑置機械資源。

五、實施對工程合同的管理，也在一定程度影響著項目的建設成本。加強成本控制支出管理，減少工程項目消耗，這是狹義上的成本管理。廣義上的運行成本，既要合理降低成本耗費、更要擴大項目收入。也可通過加強施工合同、工程變更的管理，特別是加強施工項目索賠管理，增加工程收入。

合同管理是項目管理工作中一項重要的部分，因為簽訂的任何合同，都與項目的投資、進度和質量有關，因此，應充分重視合同管理的重要性。主要是⑴選擇標準合同文件，起草設計合同及特殊條款;⑵從投資控制、進度控制和質量控制的角度分析設計合同條款，分析合同執行過程中可能出現的風險和問題;⑶參與設計合同談判;⑷進行設計合同執行期間跟蹤管理，包括合同執行情況的檢查，簽訂補充協議等事宜;⑸分析可能發生索賠的原因，制定出防范性的對策，減少被索賠的發生;并處理合同的糾紛事宜。合同管理是企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高成本控制的有效途徑。

如何做好工程項目建設的成本控制，從而最大限度地實現工程項目的經濟效益，是每一個企業都很關心的問題，也值得我們不斷的努力和學習以提高自己的認識。

參考文獻:

[1] 叢培經:工程項目管理，國建筑工業出版社， 2006年

[2] 王榮杰:談做好施工項目工程成本管理工作，安徽建筑，2003年