解讀機關青年文化內涵 科學建立政府隊伍發展“戰略支點”

[摘要]機關青年文化為政府文化注入更為豐富和多元化發展因素，因此解讀機關青年文化內涵已經成為政府文化建設、隊伍建設與管理的重要課題。正確解讀機關青年文化內涵，引領機關青年文化發展，自覺更新機關文化，為政府隊伍建設的明天奠定堅實的文化基礎，是我們今天應該展開的思考。

[關鍵詞]機關青年 文化內涵 政府隊伍

作為政府隊伍的重要組成部分，機關青年正在政府部門各個崗位上發揮重要作用。機關青年關員正以自身良好的政治素質、文化修養、綜合能力展示自身的風采，同時也以自身的個性特點、創新思維、自我追求在政府隊伍中形成獨特的風景。隨著青年隊伍的擴大，為機關文化注入更為豐富和多元化發展因素。今天的機關青年隊伍是未來政府隊伍發展的重要“戰略支點”，因此解讀機關青年文化內涵已經成為機關文化建設、隊伍建設與管理的重要課題。

一、機關青年文化框架

政府工作人員代表國家行使權利，其素質、效率、作風直接體現了政府的形象及文化內涵。 上海海關團委于2007年6月-7月在上海海關青年關員范圍內抽取200名青年關員進行的《上海海關文化建設與青年價值實現數據報告》(以下簡稱《報告》)問卷抽樣調查，對上海海關文化與青年發展進行初步調研。

1.意識形態?！秷蟾妗分小皩ｊP文化的認識程度”調查結果顯示在對“海關精神文化(宗旨，意識，工作方針等)”的認識程度上，38.5%的人非常了解，自然而然遵守;51.0%的人了解，能夠用來約束自己;6.0%的人有所了解，但不受其影響。

2.道德風尚?！秷蟾妗分小翱创鐣蛡€人的關系”調查結果顯示認為“人活著就應該為社會和國家做貢獻”占10.0%;認為“個人是社會的一分子，理應承擔相應的社會責任”占81.0%。機關青年關員的道德風尚主要分為職業價值基及社會人生價值觀，體現為意識行為規范、處世哲學、工作精神、文化觀念和辦事風格。

3.性格特征?！秷蟾妗分小霸诂F代社會中，哪些品質比較重要”調查結果顯示其中選擇“誠信”占73.5%，選擇“責任感”占41.0%;選擇“寬容”占30.5%;選擇“正直”占25.5%。上述調查結果顯示機關青年關員具有較強的個性差異，體現了強烈的自我意識。

4.理想信念，《報告》中“怎樣看待理想”調查結果顯示選擇“要樹立一個較高理想并為之奮斗”，占29.6%;選擇“理想沒必要太高，要考慮現實條件”，占45.7%。上述調查結果顯示機關青年有著正確良好的理想信念，對于自身理想追求需要的非常清楚。

二、機關青年文化發展趨向

1.從知識型關員的普及來看。以《報告》調查結果為例，99.9%以上的海關青年干部是大學?？埔陨蠈W歷。由于知識型員工的出現，機關青年對工作報酬的考慮不僅僅是工資，而是希望分享勞動成果，并更加追求“自我實現”的機會。

2.從工作方式的改變來看。隨著政府電子信息化程度的普及和提高，這種以知識為核心，以信息化建設為結構體系的工作方式，更需要用文化管理來強調合作精神和工作責任，來實現政府系統信息的共享。

3.從需求層次的變化來看。廣大干部職工期望通過這種創造性或挑戰性的工作實績來獲得精神、物質及地位上的滿足。而這種創造性的工作，在很大程度上取決與人們的自覺性和責任感，所以更需要實行文化管理。

三、新時期影響青年文化的主要因素

1.機關章制。政府系統機關實際情況研究制定的內部管理制度，每項工作有程序、有標準、有方法、有限制，如《公務員條例》等。機關章制的剛性特點，機關制度在運行的過程中會對青年文化的創新性發展產生限制。

2.機關環境。目前政府的工作、生活等物質環境是非常好的，同時還應著力營造有利于工作人員個人發展、同事間協同進取、部門內民主和諧的良好的人文環境。

3.機關民主。機關民主的核心內容是尊重人、重視人、培養工作人員的參與意識和集體觀念，政府民主的發展有利于廣泛融合集體智慧，無形中鼓勵機關青年提出有價值的意見和建議。

4.機關教育。它是機關文化建設的重要手段和根本途徑。主要包括思想政治教育、業務培訓等，通過教育，全方位地提高工作人員的素質和能力。

5.政績評價。政績評價的標準體現了用人的導向，正確的用人導向會引導機關青年樹立正確的政績觀。

四、解讀機關青年文化內涵，建立政府隊伍發展“戰略支點”現實作用

從管理學角度來看，動力是內在的，你不能直接激勵別人，但是可以影響他們做某事的動機。

1.解讀機關青年文化內涵，建立提升海關隊伍建設與管理長遠規劃。在解讀機關青年文化內涵的過程中，建立可持續發展的首要資源積累，完善機關青年人才庫，針對性加強機關青年人才的培養指導，形成機關青年隊伍發展的良性循環。

2.解讀機關青年文化內涵，鍛造共同的價值觀，凝聚整個政府隊伍的創造力和戰斗力。解讀機關青年文化，對青年的素質和能力有效分析和評價，理解青年獨特的價值觀念和風格，促進個性與共性的和諧，正確引導青年促進自我設計和發展。

3.解讀機關青年文化，建立可持續發展的首要資源積累，針對性加強政府青年人才的培養指導。機關青年最終能否成才，取決于兩方面的因素，一是成才的內因，指青年成才的內在素質，包括知識結構、能力結構等智能因素和品德結構、個性結構等非智能因素;二是成才的外因，指青年人才賴以存在和發展的外部條件，包括經濟環境、政治環境、文化環境、職業環境。

參考文獻:

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