實施學(xué)生公民教育的基本途徑

摘 要：對青少年學(xué)生進(jìn)行公民教育是構(gòu)建現(xiàn)代社會的重要基礎(chǔ)，也是對青少年學(xué)生進(jìn)行教育的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：青少年； 公民教育

中圖分類號： G417 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2010）11-096-001

2001年10月，國家頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》，第一次提出了“公民道德建設(shè)”的概念，明確了“愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，這也是中國公民教育的基本內(nèi)容。2003年，國家制定了未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)性文件，闡明了對未成年人公民教育的主要任務(wù)，在愛國情感、理想信念、基本道德規(guī)范、基本素質(zhì)等方面提出了明確的要求。2007年10月，國家主席胡錦濤代表黨和政府明確提出要“加強(qiáng)公民意識教育”。

學(xué)校教育承擔(dān)著培養(yǎng)具有現(xiàn)代公民意識、遵守社會公德的合格公民的重任，它不僅關(guān)系到每個孩子的健康成長，更關(guān)系到整個社會的發(fā)展。新課標(biāo)下的“品德與生活”、“品德與社會”教材也加進(jìn)了一些公民教育的內(nèi)容，很多學(xué)校都在不同程度地開展公民教育，但我們也發(fā)現(xiàn)，學(xué)校目前開展的公民教育主要還停留在教育的層面，說教的內(nèi)容比較多，把公民教育完全等同于政治教育，等同于道德教育，沒有真正把公民教育和學(xué)生的生活相結(jié)合，沒有真正走向?qū)W生的實際。

那在新時期，如何在廣大學(xué)生中有效地開展公民意識教育呢？

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提供公民教育制度保障

加強(qiáng)青少年學(xué)生公民教育是政府的責(zé)任，政府的推動作用、主導(dǎo)作用十分重要。政府應(yīng)該把加強(qiáng)青少年學(xué)生公民道德教育納入未成年人思想道德教育工作計劃中。為提高青少年學(xué)生公民素質(zhì)，需建立并完善一系列制度的建設(shè)，特別是要加強(qiáng)學(xué)生公民教育的實施、監(jiān)控和督導(dǎo)機(jī)制。例如，全市性地開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動，全市中小學(xué)新學(xué)年開學(xué)典禮都要把愛國主義教育作為第一課等等，這樣的政府行為就成為學(xué)校公民教育的制度保障，學(xué)校公民教育的方向性就會更強(qiáng)。

二、加強(qiáng)理論研究，構(gòu)建公民教育課程體系

當(dāng)前，品德課程中普遍滲透著對青少年學(xué)生進(jìn)行公民教育的內(nèi)容，但其內(nèi)容、教學(xué)手段以及應(yīng)達(dá)到的教育目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前社會發(fā)展的需要。道德教育不能靠一門課程來完成，各門課程都應(yīng)該成為道德教育的平臺。新一輪課程改革在各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)中，都強(qiáng)調(diào)了實現(xiàn)道德和價值觀教育的目標(biāo)，為建構(gòu)公民教育課程體系奠定了良好基礎(chǔ)。從當(dāng)前我國教育的實際出發(fā)，針對學(xué)生的公民教育可以采取顯性課程與隱性課程相結(jié)合的形式，可以提倡在校本課程中開設(shè)作為品德課程補(bǔ)充的公民教育讀本。工作中校校互動，強(qiáng)手聯(lián)動，開展對公民教育的實踐和理論研究，努力探索在課堂教學(xué)中開展公民教育的新途徑和新方法，使公民教育的內(nèi)容有效落實在各門學(xué)科課程的學(xué)習(xí)之中，構(gòu)建完整的學(xué)校公民教育課程體系。

三、組織全員教育培訓(xùn)，造就公民教育引路人

道德教育具有全員化的特點，學(xué)校中每一位教師都應(yīng)擔(dān)負(fù)對學(xué)生進(jìn)行道德教育的職責(zé)。公民教育對于當(dāng)前教師群體，也是新的課題和較為陌生的領(lǐng)域，因此在強(qiáng)調(diào)德育工作面向全體教師的同時，也應(yīng)當(dāng)對全體教師開展有關(guān)公民教育理論和技術(shù)層面的培訓(xùn)，使廣大教師深入領(lǐng)會在學(xué)科教學(xué)中滲透德育及價值觀教育的意義，提高他們實施教育的能力，以恰當(dāng)?shù)姆椒鋵嵉掠繕?biāo)，全面提升德育的實效性。強(qiáng)調(diào)全體教師都負(fù)有公民教育的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)教師一方面要傳授知識、組織實踐活動，另一方面，教師的道德素質(zhì)對學(xué)生起著重要的示范作用，既要教書更要育人。

四、開展實踐活動，注重公民教育實踐體驗

一是結(jié)合新課改中的綜合實踐和社會實踐，鼓勵學(xué)生走出校門，接觸社會，關(guān)注公共政策，發(fā)現(xiàn)社會上存在的公共政策問題并提出解決問題的方案。通過校內(nèi)外的豐富學(xué)習(xí)體驗和實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的國家意識、責(zé)任意識、法制意識等公民意識，樹立正確的價值取向，實現(xiàn)公民行為能力的提升。

二是創(chuàng)設(shè)積極向上的校園文化氛圍。利用名言、人物、故事、文物和景觀布局、建筑裝飾等載體，形成健康向上的人文生態(tài)景觀。通過校訓(xùn)、校歌、校風(fēng)、班風(fēng)的建設(shè)，培育先進(jìn)的學(xué)校文化理念，引領(lǐng)和動員每一個學(xué)生都參與到公民教育實踐活動中來。

五、推進(jìn)家校協(xié)同合作，形成公民教育社會環(huán)境

學(xué)校、家庭和社區(qū)共同擔(dān)負(fù)著未成年人公民教育的責(zé)任。應(yīng)積極探索學(xué)校主導(dǎo)、家長和社區(qū)積極參與的新型教育協(xié)作體制。加強(qiáng)對成人公民意識和公民行為的教育引導(dǎo)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體資源，提供對中小學(xué)生家長的教育和專業(yè)幫助。提倡成人率先垂范，以自身良好言行示范公民素養(yǎng)，引導(dǎo)青少年的健康發(fā)展。共同育人的紐帶把學(xué)校、家庭、社區(qū)緊密地聯(lián)系在一起，形成對學(xué)生進(jìn)行公民教育的大環(huán)境。

把未成年人培養(yǎng)成合格公民，是任何民族和國家對青少年學(xué)生的基本期望，也是教育的價值與責(zé)任。由于歷史、文化等方面的差異，各國和地區(qū)對公民含義和公民教育內(nèi)容的理解有各自的特點，但在重視對合格社會公民的培養(yǎng)和教育方面，具有廣泛的共識。我國學(xué)者李慎之提出：中國現(xiàn)在要趕上先進(jìn)國家，要實行現(xiàn)代化，最重要是要培養(yǎng)人的公民意識，使在中國大地上因循守舊生活了幾千年的中國人成為有現(xiàn)代意識的公民。由此可見，對學(xué)生進(jìn)行公民教育是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。如何進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生公民教育，如何有效實施學(xué)生公民素質(zhì)教育，這也將是我們所有教育同仁不斷探討研究的話題。