摘 要:通過分析我國近年通貨膨脹現(xiàn)象原因的深入探討,總結出解決這一問題的措施。
關鍵詞:通貨膨脹; 通貨膨脹率; 流動性; 財政補給
中圖分類號:F832.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2010)12-178-001
一、通貨膨脹的概念和特點
通貨膨脹通常是由貨幣泛濫引起,而通貨膨脹出現(xiàn)或惡化不僅會導致市場價格的嚴重扭曲,而且也會導致一國貨幣的嚴重貶值,并由此破壞整個市場的運作法則。通貨膨脹是指一般價格水平的持續(xù)和顯著的上漲。通貨膨脹的程度通常用通貨膨脹率來衡量,通貨膨脹率被定義為從一個時期到另一個時期一般價格水平變動的百分比。這里的價格不是單一的某個商品或某種服務的價格,而是一組能夠反映社會商品和服務的總體價格水平變動的商品和服務的價格。
我國近年通貨膨脹的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.通貨膨脹是結構性的
結構性通貨膨脹指在沒有需求拉動和成本推動的情況下,只是由于經(jīng)濟結構因素的變動也會造成一般價格水平的持續(xù)上漲。社會各部門勞動生產率水平和提高速度不同,發(fā)展趨勢不同,與世界經(jīng)濟聯(lián)系程度不同,但由于一方面現(xiàn)代社會經(jīng)濟結構不容易使生產要素從落后部門、衰落部門、封閉部門向先進部門、興起部門、開放部門轉移,另一方面落后部門、衰落部門、封閉部門卻又要求在工資、價格等方面向先進部門、興起部門和開放部門看齊,結果就會導致一般價格水平上漲。
2.人民幣對內貶值和對外升值并存
按照通常理論,人民幣升值將減少出口、增加進口,從而增加國內商品總供給,有利于壓低國內物價。但在現(xiàn)實上,人民幣升值對國內的價格還是沒有什么影響,甚至在某個時期人民幣越升值,國內價格上漲得越快,這主要是因為人民幣匯率與國內價格之間的聯(lián)系還沒有完全建立起來;另外也是受到國內流動性過剩等因素的影響。
3.最后,本輪通貨膨脹的成因比較復雜
論其原因既有總供給影響,又有總需求影響。既有國內因素,又有國外因素。國外一些學者認為通貨膨脹是由于貨幣發(fā)行過多引起的,要抑制通貨膨脹必須減少貨幣發(fā)行量,提高存款準備金。
二、通貨膨脹的原因探究
1.流行性過剩
貨幣主義認為,通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象。既然是一種貨幣現(xiàn)象,那么,近期我國普遍存在的流動性過剩必然會導致通貨膨脹的發(fā)生。簡單說來,之所以存在通貨膨脹,根源還是在一個經(jīng)濟體內部流轉中的貨幣太多,也就是說,目前中國社會內部的“錢”太多。用目前媒體中時尚話語講,就叫“流動性過剩”。簡單地說就是貨幣發(fā)行過多、貨幣量增長過快,銀行機構資金來源充沛,居民儲蓄增加迅速。在宏觀經(jīng)濟上,流動性過剩表現(xiàn)為貨幣增長率超過GDP增長率;就銀行系統(tǒng)而言,則表現(xiàn)為存款增速大大快于貸款增速。
2.經(jīng)濟增長速度過快,固定投資過熱
經(jīng)濟的高速增長主要是通過固定投資的高速增長實現(xiàn)的。近幾年,我國經(jīng)濟發(fā)展一直存在局部過熱現(xiàn)象,部分行業(yè)固定資產投資規(guī)模不斷擴大。在經(jīng)濟高速增長、固定投資過熱的同時,投資與消費的比例結構和三次產業(yè)結構中長期存在的問題不僅沒有得到改善,而且日趨嚴重。在這樣的狀態(tài)下,過高的經(jīng)濟增長和過快的投資增長會成為出現(xiàn)通貨膨脹的動因。
3.居民收入較快增長及股市的財富效應
由于我國經(jīng)濟的高速增長,帶來了居民收入的增加。特別是近兩年,國家大幅提高了公務員、教師等行政、事業(yè)單位人員的待遇;2004年以來出現(xiàn)的“民工荒”使得農民工工資有所提高,國家推出的一系列惠農政策使得農民收入也有了大幅度增加。居民收入的快速增長帶動了消費的增加,繼而對價格的提升起到了推動作用。
三、解決通貨膨脹的對策
1.多種貨幣政策齊下
首先,從根本上解決基礎貨幣投放過多的問題。人民幣匯率形成機制的改革、外匯管理制度的完善仍是重要課題。從市場建設角度看,推動外貿部門以人民幣作為計價貨幣和清算貨幣、建立以貸出外匯為主要業(yè)務方向的離岸金融市場、擴大境內短期外匯借貸市場等,都是積極有效的措施。第二,推進利率市場化進程。提高短期利率,治理“流動過剩”。拉開利率的時期差別。
2.加大農產品的供給
(1)加速農牧業(yè)的現(xiàn)代化進程,提高勞動生產率。國家的惠農政策和對“三農”的財政資助方面要加大力度。現(xiàn)時,要提高這些資金的使用效率,防止資本的流失。
(2)在農村建立有效的科學管理機制。我們必須在農村建立有效的科學管理機制,對農業(yè)生產進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,建立健全農產品的市場預測機制。
3.財政支出結構。應該加大惠農方面的財政支出,增加農業(yè)方面的財政補貼,改善民生加快健全社會保障體系。對此可以作出以下調整:
(1)提高最低工資標準,加大農產品補貼,大力強化農業(yè)基礎地位。
(2)通過財政加大對社會保障、公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房的投入,建立健全社會保障體系以改變居民收入增長滯后經(jīng)濟增長的狀況,縮小收入分配方面的差距,促進消費的增長。
(3)加強對國際資本流動的監(jiān)管力度,防止資本快速進出,有效調整出口結構。為了控制流通中的貨幣數(shù)量,防止國際游資進出對我國資本市場造成巨大沖擊,應當加強對國際游資出入境的監(jiān)管力度。緩和國際資本迅速進入我國資本市場引起價格的哄抬,也可在一定程度上防止其短期內的撤離行為引起的經(jīng)濟動蕩,保證我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定。