網絡會計集中核算問題研究

［摘要］ 與傳統的會計核算模式相比，網絡會計集中核算具有不可比擬的優越性，本文研究了網絡會計集中核算存在的問題，并提出了相應的建議和方案。

［關鍵詞］ 網絡會計集中核算3

一、前言

網絡會計是指在互聯網環境下對各種交易和事項進行確認、計量和披露的會計活動，它是建立在網絡環境基礎上的會計信息系統。會計集中核算制度是指本級財政部門成立會計核算中心，在單位擁有資金所有權、使用權和財務自主權的前提下，通過會計委派，對行政事業單位集中辦理會計核算業務。隨著計算機的廣泛使用，企業內部網絡的建立，使得基于網絡環境下的會計集中核算得以實現。與傳統會計核算模式相比，網絡會計集中核算有傳統會計不可比擬的優勢，但在實踐中也存在一些問題，本文探討了網絡會計集中核算存在的問題，并提出了相應的建議和方案。

二、網絡會計集中核算的優越性

與傳統會計核算模式相比，網絡會計集中核算有許多優點，如下所述：

1. 有利于規范會計核算工作。傳統會計核算處理方式中二級單位的會計核算制度不統一、基礎數據不規范，造成匯總會計信息滯后、失真，對下屬單位財務監控困難。網絡集中核算有利于規范基礎信息，貫徹和執行統一的會計核算政策，提高會計信息的可比性和一致性。

2. 實時查詢單位固定資產。通過網絡財務軟件可以統一整個單位的固定資產核算制度，規范固定資產增加、減少、報廢流程；實現本單位及二級單位固定資產狀態的實時查詢，全面地反映企業固定資產的增減情況，以及使用狀況、折舊情況等各種信息。

3. 加快報表編制。通過財務軟件能夠快速準確的完成單位內部對賬工作。通過業務協同處理，實現單位內部的協同作業，實現業務的同步自動觸發；軟件的對賬模塊可以為合并報表提供內部交易數據，實現內部交易數據的自動讀取，能夠提高合并報表編制效率。

三、網絡會計集中核算存在的問題

實行網絡會計集中核算可以帶來很多便利，但在實踐中也存在如下的一些問題：

1. 預算管理基礎問題。實行網絡會計集中核算能改變了單位分散管理財政性資金的現狀，實現財政性資金的統一管理和集中收付，但是我國還沒有建立一套科學的公共支出預算管理體系，預算管理制度及預算監督機制不健全，人大、審計等部門的監督職能還較薄弱，預算執行不力的矛盾相當突出。

2. 接口設計問題。集中核算要求財政、銀行、單位等相關部門要實現聯結，實現資源共享，但是在實踐中，相關系統的數據接口以及處理軟件具有很大的不相容性。各個單位使用的相關財務軟件在數據庫平臺、數據庫結構以及對外輸入輸出的數據文件存儲格式不盡相同，相互之間不能進行財務數據的交換。若各單位的財務軟件接口問題不能解決，這將成為推行集中核算的一大阻礙。

3. 網絡安全問題。集中財務核算方式的實現，必然借助于一定的網絡技術來完成，網絡的開放性就必然給安全帶來威脅。財務系統作為單位運營的內部核心，一般不宜公開，而將單位財務系統置于Internet上通過WEB登錄進行財務處理查詢等工作無疑給單位帶來了許多安全隱患。容易出現攔截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒等問題。如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于管理監控，一旦網絡系統癱瘓將嚴重影響單位的整體運行。

四、改進措施

網絡會計集中核算在提高單位的資金使用效率、強化單位財務收支活動監督、提高會計信息質量、促進廉政建設和會計信息共享等方面都具有良好的效果。為了能在網絡建設更加完備的基礎取得更大的成績，建議從以下幾個方面進行完善：

1. 健全會計核算中心的內部控制和管理制度。內部管理制度方面通過制定工作計劃，建立內部業務規范，完善內部管理制度，建立考評制度，實行科學規范管理。保證會計核算中心廉潔、高效、準確地為各單位正常工作服務。

2. 會計核算中心從核算型向管理型轉化。會計集中核算通過核對各部門預算指標情況，可以嚴格控制各部門的用款進度，加強預算資金支付的事前控制，核算中心在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。核算中心從核算型向管理型轉變，要徹底扭轉將其視作單純的核算機構的觀念，真正從源頭上預防腐敗，加強廉政建設。

3. 強化預算管理。要進一步推行預算管理改革，擴大部門預算的范圍，制定科學、符合實際的定員定額標準，使預算細化到各個部門及各個項目，提高預算的科學性、合理性。財政部門要對各部門實行從預算編制、預算下達、資金撥付到資金使用全過程監督管理，為會計核算中心運行提供良好的外部環境。

4. 財務系統數據接口標準化。目前國內有數以百計的財務軟件產品，各軟件在財務數據結構等存在很多差異。為了能在各系統的財務軟件之間實現會計信息等數據共享，必須按照公認的財務軟件數據接口標準進行軟件的開發設計，才能解決各系統財務核算軟件與其他應用軟件互相支持、數據共享問題，解除更大范圍內使用網絡集中核算的障礙。

5. 加強網絡安全防范。集中核算中心的網絡系統直接關系到單位的財產安全和商業信息，在安全方面應給予特別的重視。基于網絡的集中財務面臨著信息傳輸的安全問題、非法操作、身份識別、計算機病毒等安全性問題。應從管理和技術等多個方面加以防范，例如采用數字加密、身份認證、虛擬專用網(VPN)等新技術，建立安全認證平臺，進行嚴密規范的系統管理，確保網絡系統的安全運行。

五、結論

與傳統的會計核算模式相比，網絡會計集中核算具有不可比擬的優越性，但在會計核算中心的內部控制和管理制度、財務系統數據接口標準化及網絡安全防范應加強改進。

參考文獻：

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[2] 梁君：《網絡經濟環境下的會計與財務管理》 現代企業 2007.4

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