國外旅游非正規部門就業研究情況簡述

［摘要］ 國外學界在旅游非正規部門就業問題研究上取得了一定的成果。但是從研究的數量上來看尚顯不足，研究內容沒有深入或全面的展開。除了少數幾篇專門針對發展中國家旅游非正規部門就業進行研究的文獻之外，其它文獻只是在研究過程中涉及到一些非正規部門就業問題。本文嘗試從有限的相關文獻中梳理出國外非正規部門就業研究的文獻，并對其內容進行了綜述。最后，本文對現有研究作出了簡單的述評。

［關鍵詞］ 旅游非正規部門非正規就業

一、引言

非正規就業是一種普遍的經濟現象，其產生和發展有著一定的時代與國別背景。許多學者從不同角度研究了旅游非正規就業問題，已有文獻沿著幾條不同的主線對旅游非正規就業進行了深入的研究。 其中主線之一就是從旅游業生產單位類型入手，著重研究了旅游非正規部門企業中的就業情況，如小型企業、家庭企業、個體商販、自我雇傭等非正規部門中就業的實際情況，雖然旅游非正規部門就業的內涵小于旅游非正規就業，但對于這些非正規部門就業的研究卻有助于旅游非正規就業研究的深化。本文主要對20世紀80年代以來有關旅游的非正規部門就業的國外研究成果進行簡單的總結與概括。

二、研究進展

盡管學術界對“非正規部門”的定義不盡相同，但普遍認為非正規部門就業的概念內涵小于非正規就業，因為在正規部門中也存在著大量的非正規就業現象（Hussmanns，2004）。從非正規就業理論發展的脈絡來看，都是先從非正規部門就業或者非正規經濟就業開始進行研究，逐步將相關理論加以深化。針對旅游非正規就業的研究也是如此。

Wahnschafft（1982）進行了開創性研究，他對泰國芭堤雅（Pattaya）的旅游非正規部門展開實地調查，對當時的一些假說進行了檢驗，結果以當地旅游非正規部門的發展現狀駁斥了當時一些關于非正規部門發展潛力的觀點。Portes、Blitzer與 Curtis（1986）在研究烏拉圭城市中非正規部門的內部結構時發現，烏拉圭存在著第一、二產業的非正規部門的就業，但非正規部門就業主要集中在旅游業與賓館服務業。

國外學術界在一段時期內將其注意力集中于當時被認定為可以和正規部門明確區分、處于其外的非正規就業部門的就業上，但鑒于眾多受雇于正規部門的非正規臨時工的事實，改用了更寬闊的“非正規就業”一概念，將在正規部門工作的非正規人員納入其中。這以Cukier與Wall（1994）的研究為代表，他們在印度尼西亞巴厘島兩大重要的旅游目的地庫塔（Kuta）和沙努爾（Sanur）進行了調查研究，研究的對象是兩地海灘附近與路邊非正規就業的商販。調查涉及到商販的人口特征、工作性質、語言水平、收入來源、資金支持與工作滿意度等內容。結果顯示：被調查的大多數的商販都是年青單身男性。這些商販往往不是本地居民，而是由于經濟原因（貧困）從印尼其它地區移居到這兩地從事與旅游相關的商販活動。通過調查還發現，這些群體將非正規就業視為獲得技能的手段，其目的是在正規部門獲得一份正規的就業。同樣是選擇印度尼西亞旅游業商販為研究對象，Timothy與Wall（1997）選擇在印度尼西亞爪哇島著名旅游目的地日惹（Yogyakarta）展開相關調查研究。在研究中，Timothy與Wall構建了異質性與差異性（heterogeneity and differentiation）、經濟聯系（economic linkages）和政府參與（governmental involvement）等維度進行實地問卷調查，結果顯示日惹地區的非正規就業群體具有異質性，這些商販在經營規模、所有權結構、勞動強度、資源來源與技能獲得渠道等方面都有著很大的差異。在經濟聯系方面，這些商販的上下游銷售渠道都是集中在當地。在政府參與方面，許多非正規就業的商販已經獲得法律認可，獲得了政府的扶持與保護。據于此，Timothy與Wall認為旅游非正規部門與正規部門之間的區別逐漸模糊。他們進而提出，發展中國家的旅游非正規部門是旅游經濟中重要的組成部分，以出售旅游商品的商販為代表的非正規就業并不會在現代化進程中消失。旅游管理部門應該給予扶持，特別是在立法上的予以保護。這樣既可以給當地居民帶來實際的經濟利益，也可以為旅游者帶來豐富多彩的旅游購物體驗。但有些學者認為旅游非正規部門的就業也存在著一定的問題。Harrison與 Leitch（1996）對愛爾蘭旅游中小企業的研究表明，作為旅游非正規就業主要形式的自我雇傭對于地區發展并沒有長期有效的貢獻。Dahles（1998）認為，發展中國家旅游部門的非正規部門就業掩蓋了旅游業不充分就業的現狀。Smith（1998）在研究第三世界國家旅游業內小型企業的私有化進程后指出：與正規旅游部門的就業相比，在旅游小型企業或者旅游非正規部門就業在工作強度上更加繁重，就業收入普遍較低。

基于對西澳大利亞的農村旅游和服務招待業的調查，Getz與 Carlsen（2000）發現年齡成為鄉村旅游和服務招待業就業中的重要因素，年青人員在相關創業中傾向于選擇自我經營等非正規就業形式。Ateljevic（2007）對新西蘭旅游業中的小型企業日常管理實踐進行了研究和分析，他針對日常管理中一些重要的問題展開問卷調查和深入訪談。結果顯示這些旅游小型企業并不強烈需要教育程度和技能水平高的全日制雇員，因為雇傭這些全日制雇員的成本較高，對于旅游小型企業來說是一種成本上的負擔。而作為非正規就業一種典型形式的非全日制雇員（part-time employee）占據了調查企業中人力資源的大部分份額，據調查顯示小型企業雇員總數的65%是非全日制雇員。其中以餐飲業非全日制雇員比例最高，達到了三分之二。

三、簡評

與旅游就業研究相比，西方關于旅游非正規就業的研究的數量上總體上顯得不足。即使已有的少數幾篇以研究旅游非正規部門就業為主題的文獻也是將目標集中在發展中國家。而且這些文獻都僅針對旅游非正規部門的就業展開研究，而存在于旅游正規部門的非正規就業卻沒有被列入研究視域中。除此之外，轉型國家和發達國家旅游旅游部門中存在著大量的非正規就業現象，針對這些國家非正規就業的研究還沒有文獻專門涉及到。

參考文獻：

[1]Ateljevic， J. (2007). Small tourism firms and management practices in New Zealand: the centre stage macro region. Tourism Management， 28(1)， 307-316

[2]Cukier， J.， Wall， G. (1994). Informal tourism employment: vendors in Bali， Indonesia. Tourism management， 15(6)， 464-467

[3]Dahles， H. (1998). Redefining Amsterdam as a tourist destination. Annals of Tourism Research， 25(1)， 55-69

[4]Getz， D.， Carlsen， J. (2000). Characteristics and goals of family and owner-operated businesses in the rural tourism and hospitality sectors. Tourism Management， 21(6)， 547-560

[5]Hussmanns， R. (2004). Measuring the informal economy: From employment in the informal sector to informal employment. Policy Integration Department Working Paper， 53