淺談人民幣國際化

[摘 要] 人民幣成為國際貨幣，是中國真正邁入世界強國之林的驗證指標，對于減少匯價風險、促進國際貿易發展、提升中國國際地位具有重要意義。因此，我們應給予人民幣國際化以相當的關注，采取適當措施促進人民幣國際化。

[關鍵詞] 人民幣 國際化 實現途徑

一、人民幣國際化的具體含義

人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。人民幣國際化的具體含義包括三個方面:第一，是人民幣現金在境外享有一定的流通度;第二，是以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具，為此，以人民幣計價的金融市場規模不斷擴大;第三，是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。

二、人民幣國際化的現狀

1.人民幣作為支付和結算貨幣已被許多國家所接受，人民幣在東南亞許多國家或地區已經成為硬通貨

(1)在新加坡、馬來西亞等國家，人民幣的流通使用主要是伴隨旅游業的興起而得到發展的。在這些國家可以用人民幣購買商品的購物店越來越多，可以用人民幣兌換本國貨幣的兌換店和銀行也開始出現。

(2)在中越、中俄等邊境地區，人民幣的流通使用主要是伴隨著邊境貿易、邊民互市貿易、民間貿易和邊境旅游業的發展而得到發展的。在一定程度上說，人民幣已經成為一種事實上的區域性貨幣。

(3)在中國的香港和澳門地區，人民幣的兌換和使用相當普遍。據專家估算，目前在香港流通的人民幣已達700多億元，成為僅次于港幣的流通貨幣。

由此可見，人民幣已經在一定程度上被中國周邊國家或地區廣泛接受，人民幣國際化處于漸進發展的階段。

2.主要障礙

人民幣國際化道路上仍然存在眾多障礙。目前影響人民幣國際化的主要因素包括，人民幣國際流通量增長不足;國內金融市場深度、廣度和國際標準化程度不足;國際化過程中人民幣對外價值可能發生巨大變動，妨礙經濟政策自主性。

三、人民幣國際化的背景、條件

1.經濟實力和綜合國力的不斷增強使人民幣的國際地位不斷

提高

新中國建立以來，特別是1978年以來中國發生了前所未有的深刻變革，國內生產總值、進出口總額、國家外匯儲備快速增長，我國綜合國力顯著增強。專家普遍認為，今后10年中國經濟仍將保持較快的發展速度，這就為人民幣成為被世界各國和地區可以放心使用的貨幣奠定了堅實基礎。

2.人民幣幣值的穩定為推進人民幣國際化創造了前提條件

中國長期以來實行穩定的貨幣政策，為人民幣樹立了較高信譽，深受周邊國家和地區的歡迎。近幾年治理通貨膨脹，維持人民幣幣值的對內穩定和對外穩定成效顯著。在金融危機中，人民幣也保持了匯價穩定，為人民幣奠定了牢固、可靠的信用基礎。為推進人民幣國際化創造了前提條件。

3.中國政府高度重視，使人民幣國際化邁出積極的步伐

2009年7月1日，由中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會共同制定的《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》正式實施，標志著跨境貿易人民幣結算試點正式啟動，也意味著人民幣國際化邁出了歷史性的一步。

2010年6月，央行宣布中國將進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。同時，央行等六大部委又聯合發布了《關于擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》。專家表示，央行同時推進人民幣匯率改革和擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍旨在加速人民幣國際化進程。

2010年7月20日，《香港銀行人民幣業務的清算協議》在香港簽署。根據協議規定，允許證券和基金公司等金融機構開設人民幣賬戶。此次協議的簽署，被相關專家認為是人民幣離岸業務的里程碑，人民幣國際化進程又邁出一步。

4.中國-東盟自由貿易區的建立為人民幣境外流通提供了廣闊空間

自由貿易區的建立將使東盟對中國出口、中國對東盟的出口大幅增長。貿易投資的快速發展催生了人民幣的境外需求。在人民幣匯率穩定的前提下，一些與中國貿易、投資往來頻繁、數額較大的國家和地區，愿意接受人民幣作為計價結算貨幣。比如在越南、泰國、緬甸等國的貿易中，人民幣事實上已經成為結算貨幣之一。

5.人民幣在香港地區的廣泛流通和使用為人民幣國際化提供了有益經驗

2003年11月，中國人民銀行發布公告:為在香港辦理人民幣存款、兌換、匯款和銀行卡業務的銀行提供清算服務。內地居民可以使用內地銀行發行的人民幣銀行卡到香港用于消費支付和在自動取款機上提取港元現鈔，香港居民也可以使用香港銀行發行的人民幣銀行卡到內地用于消費支付和在自動取款機上提取人民幣現鈔等等。這些辦法和政策對人民幣的境外流通作了嘗試，也為人民幣的境外流通提供了有益經驗。

6.中國擁有日漸健全的金融體系、完善的金融市場

隨著中國人民銀行向世界先進中央銀行的目標邁進，商業銀行不良資產的加速處理，經營管理水平的不斷提高，業務創新能力的顯著增強，一個健全的金融體系正在逐步的形成。

實現貨幣國際化最為主要的是要建立功能完善的外匯市場，尤其是離岸金融市場。從全國整體的經濟實力和經濟金融環境看，我國目前已具備建立離岸金融中心的條件。只要我國建立起相當規模的國際金融市場，成為國際離岸金融業務中心，就為我國參與世界經濟循環提供了重要條件和工具，使人民幣國際化更具現實意義。

7.中國有充足的國際儲備

實現人民幣的國際化，為應付隨時可能發生的兌換要求，要求一國政府必須要有充足的國際儲備，尤其是外匯儲備。根據通行的國際儲備需求理論，充足的外匯儲備一般應維持在30%左右。中國近年來外匯儲備穩步上升，達到并遠遠超過了同期進口額的30%，為人民幣走向國際化之路提供了可靠的保證。

8.世界性的金融危機給人民幣國際化機會

全球金融危機已從經濟基礎和政府信用兩方面造成美元本位制基礎的松動，給人民幣國際化帶來了機會。人們越來越意識到，他們還需要一些其他的穩定的國際化的貨幣。

四、人民幣國際化的實現途徑

在中國境內實行有步驟、漸進式的資本賬戶下可兌換，同時加強中國金融體系效率。此外，還特別需要大力鼓勵和推動外貿企業與境外貿易伙伴以人民幣結算。在境外，主要是在香港，可以較大力度地擴大人民幣計價的債券市場的規模，推進以人民幣計價的股票市場，利用香港國際金融中心的優勢，不斷擴大以人民幣計價的金融資產的規模以及交易水平，其目的是在境外盡快形成與歐元證券和美元證券抗衡的人民幣金融市場。這種逐步擴大的、以人民幣計價的金融交易，對于在條件成熟時的人民幣國際化進程將是一個極大的推動。

具體可以采取以下措施:

1.擴大人民幣跨境貿易結算試點范圍:除了上海、廣州、深圳、珠海、東莞等城市之外，將邊境貿易較大的省份也納入試點范圍;

2.建立和完善跨境人民幣資金支付清算機制，以轉賬支付代替現鈔支付，為跨境貿易人民幣計價結算提供清算平臺;

3.我國貨幣當局可以與人民幣跨境流通規模較大的周邊國家和地區的貨幣當局簽訂協議，允許其在一定額度內將人民幣兌換成美元、歐元等國際貨幣，以提升周邊國家和地區居民對人民幣的信心;

4.建設以香港為基地的人民幣離岸金融中心，作為我國資本項目尚沒有完全開放之前的一個過渡性安排，以消除境外機構缺乏人民幣投資與避險工具的障礙;

5.繼續積極創造人民幣國際化的政治、經濟條件。中國經濟必須持續穩定增長并在亞洲地區保持領先地位，繼續保持人民幣幣值的相對穩定，這是人民幣國際化的基礎。同時，加強與周邊國家和地區高層政府間的交流，成為國際經濟活動的重要參與者和推動者。從而消除周邊國家和地區對我國的擔心和疑慮。進一步加強與周邊國家和世界各國的直接投資與貿易，改進金融服務，加強對人民幣跨境流通的統計監測，設立人民幣自由兌換試驗區。這是推動人民幣國際化的重要力量。

參考文獻:

[1]吳駿 王璀璀 趙娜:人民幣國際化與人民幣匯率長期走勢[J].山東財政學院學報，2010(02)

[2]畢穎娟:人民幣國際化的現狀與途徑選擇[J].山西農業大學學報(社會科學版)，2005(04)