“慈善環境”與“善款保衛戰”

“村里就像過節一樣，大伙兒從沒見過這么多錢，我手抖得都數不清。”飽受9個月滴雨未下的旱災之苦的云南楚雄州武定縣插甸鄉上沾良村小龍潭農民龍永祥對記者說。

這一天，村里34戶村民各領到了2000元捐款，緩解了旱魃肆虐所帶來的饑荒。

這是被扶貧基金會稱為迄今為止中國最大的一次性個人公益捐贈:“福耀玻璃”創始人曹德旺在給玉樹地震災區捐款1億元之后，又和兒子曹暉一起向西南五省干旱重災區的10萬貧困農戶每戶發放2000元賑災款，總額達2億元。而這次“龐大的合作”卻有著一波三折的經歷。作為“老牌資深”的捐贈人，曹德旺并沒有輕易地信任扶貧基金會。“吃過太多虧”的他為求安心，為這筆巨額善款的處理設計了一套全新的操作程序:扶貧基金會負責善款的下發和項目的執行，而曹德旺本人則組織獨立的監督委員會對項目的執行進行全過程監督，并拉上了央視等新聞媒體共同監管。善款下發之后，曹德旺將隨機抽檢10%的家庭，如發現超過1%的不合格率，則根據合同向扶貧基金會進行索賠，同時通過媒體即時曝光。

“我不信任他們，我不信任任何人，包括我自己，我只相信制度和邏輯。”曹德旺說。

曹德旺先生的這番話，可以說是他為自己打響的這場“善款保衛戰”發表的莊嚴宣言，也是對時下中國稚嫩的慈善環境的極為清醒的認識。從中，我們不難看出曹先生一腔柔情背后的冷靜與理智。曹德旺先生旗下的“福耀玻璃”今天能做成汽車玻璃行業的世界第三、中國老大，應當說也正是得益于他對自己所從事的行業生態的理性分析和策略上的應對。

事實上，與西方成熟的慈善環境相比，中國的慈善事業還處在一個起步階段。這既表現在人們的慈善意識和行為上，也表現在對善款的募集、使用和監管上。尤其是后者，我們缺少西方大量的作為善款“看門狗”的第三方獨立評估機構對善款進行監管。因此，各種善款的募集、使用常常會成為一筆筆僅憑良心辦事的糊涂賬。前段時間媒體披露的某些明星在汶川賑災過程中的“名歸”而“實不至”的“名義捐款”、一些地方的權力機構隨意克扣、挪用善款留作他用的現象都暴露出我們慈善生態的不良。在國家出臺相應的、縝密的有關慈善基金管理、使用的法律法規之前，我們的慈善家們主動行使自己參與監管的權利，打一場“善款保衛戰”，既是對自己所捐款項和資助對象的負責，也是改變慈善組織的公信度、促進他們嚴格自律的有力舉措，更是改良中國慈善環境、促進慈善事業走向成熟的強大推力。

“我不信任他們，我不信任任何人，包括我自己，我只相信制度和邏輯。” 曹先生這番話針對的是慈善事業，其實此言的“適用性”又何止于此?當然這已是題外話，不再展開。