中國與委內(nèi)瑞拉的進出口貿(mào)易比較分析

一、前言

目前，委內(nèi)瑞拉與中國雙邊關(guān)系良好。委內(nèi)瑞拉在第55屆、56屆及57屆聯(lián)合國人權(quán)委員會上的表現(xiàn)均體現(xiàn)了對中國的親善態(tài)度，并且積極支持中國加入WTO 。

中華人民共和國與委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國于1974年6月28日正式建立外交關(guān)系。

32年以來，經(jīng)過雙方政府及各社會團體的共同努力，雙邊關(guān)系在多個領(lǐng)域內(nèi)獲得了長足發(fā)展。特別是2000至2005年間，中委確立了共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，它促進了雙方對彼此的了解，合作關(guān)系擴大到更寬領(lǐng)域并提升到更深層次。雙方政府建立了高級混合委員會，它是對雙邊合作事宜進行規(guī)劃和實施的最高層次機制，已經(jīng)簽訂了幾十個合作協(xié)議及大批合作項目。

中國與委內(nèi)瑞拉在1985年11月簽訂了兩國政府貿(mào)易合作協(xié)定，并已舉行五屆經(jīng)貿(mào)聯(lián)合委員會。1974年，中國與委內(nèi)瑞拉建交之初，雙邊交易額僅為1.4百萬美元，但1980年以來，交易額大幅增長。1996年，中國開始從委內(nèi)瑞拉進口乳化油，同時中國對委內(nèi)瑞拉的出口額也開始了增長。中委貿(mào)易額在穩(wěn)步增長，2002達到478百萬美元，其中中國的出口額為333百萬美元，進口額為145百萬美元。中國對委內(nèi)瑞拉出口的商品主要為機電設(shè)備、鞋、紡織品和衣服，進口鐵礦石及成品油。

1990年來，中國與委內(nèi)瑞拉之間的經(jīng)濟與技術(shù)合作取得了巨大進步。1996年11月，國務(wù)院總理李鵬訪問委內(nèi)瑞拉期間簽訂了石油共同勘探協(xié)議。1997年6月，中國石油天然氣集團公司以358百萬美元的價格贏得了卡拉克萊斯與北英特甘博兩油田的開采權(quán)，并分別于1998年2月、5月接管實施這兩個油田的經(jīng)營管理。它是中國在拉丁美洲最大的一筆投資項目。

根據(jù)中華人民共和國外交部有關(guān)資料，2000年以來，具有歷史性意義的雙邊合作協(xié)議與文件有：

2000年：

第14個協(xié)議：中國石油天然氣集團公司與委內(nèi)瑞拉石油公司合作生產(chǎn)乳化油諒解備忘錄。

第15個協(xié)議：中委經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定，自簽訂之日開始實施，有效期5年。

2001年：

#8226;第16個協(xié)議：中委關(guān)于成立高級混合委員會的諒解備忘錄；

#8226;第17個協(xié)議：中委關(guān)于對所得稅和財產(chǎn)避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定；

#8226;第18個協(xié)議：中委關(guān)于中國向委內(nèi)瑞拉提供優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議；

#8226;第19個協(xié)議：中委文化合作實施規(guī)劃協(xié)定，2001－2003年執(zhí)行；

2001年——2003年

#8226;第20個協(xié)議：中國工程院與委計劃和發(fā)展部工程和技術(shù)科學(xué)合作諒解備忘錄；

#8226;第21個協(xié)議：奧里乳化油合作協(xié)議；

#8226;第22個協(xié)議：奧里乳化油三年供貨合同；

#8226;第23個協(xié)議：中國地質(zhì)調(diào)查局和委內(nèi)瑞拉國家地質(zhì)礦產(chǎn)局地質(zhì)及礦產(chǎn)合作協(xié)定；

#8226;第24個協(xié)議：中華人民共和國政府與委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國政府高級混合委員會章程；

#8226;第25個協(xié)議：中委能源和礦產(chǎn)部能源十年（2001─2011年）合作諒解備忘錄；

#8226;第26個協(xié)議：中委農(nóng)業(yè)長期合作諒解備忘錄；

#8226;第27個協(xié)議：中委科學(xué)、技術(shù)及創(chuàng)新合作意向書。

中委國際交往歷程充分顯示自1974年建交來雙方關(guān)系日益密切。協(xié)議的簽訂促進了中委在各個不同領(lǐng)域的合作關(guān)系，尤其是在政治、石油和天然氣、地質(zhì)礦產(chǎn)、防止偷稅漏稅、農(nóng)業(yè)、科技和創(chuàng)造等方面的合作。

下面關(guān)注一下目前中委在國際貿(mào)易及雙邊貿(mào)易方面的情況。

二、中委國際貿(mào)易

中國國際合作情況

中國更為重要的國際合作伙伴是歐洲(16%)，美國（13%）和日本（10%），它們占到中國對外貿(mào)易總額的40%。其次是東盟，中國香港、韓國、臺灣、澳大利亞、俄羅斯以及印度，它們貿(mào)易額共占36%。

表1 中國十大貿(mào)易伙伴（2008年1月至10月）

國家或地區(qū)億美元排名百分比增長率 ±%

合計21，886.7010024.4

歐盟3，593.20116.425

美國2，813.20212.913.6

日本2，258.60310.317.7

東盟1，990.7049.121.6

香港1，724.4057.98.7

韓國1，623.3067.425.4

臺灣1，147.9075.213.8

澳大利亞510.0082.345.7

俄國479.6092.521.8

印度455.20102.149.5

其他5，290.6024.2

資料來源: 中國商務(wù)部綜合司英語網(wǎng)站

備注: 排名依據(jù)為進出口總額

表2 中國進出口市場：大陸或地區(qū)（2008年1月至10月）

單位：億美元

進口國家出口國家

大陸（地區(qū)）進口1-10月增長率±%增長排名出口1-10月增長率±%增長排名

總額9，863.427.6-12，023.3021.9-

亞洲6，149.522.4IX5，582.222.0X

東盟1，026.816.4XI964.027.7VI

中東732.784.2II637.230.8IV

波斯灣六國472.494.2I321.041.6II

歐洲1，435.827.6VI2，882.923.7IX

歐盟1，126.726.2VII2，466.924.5VII

歐元區(qū)934.425.0VIII1，827.124.1VIII

北美796.021.2X2，308.811.4XI

拉丁美洲629.854.2IV611.347.6I

大洋洲346.951.9V216.028.4V

非洲504.975.6III422.140.4III

資料來源：中國商務(wù)部綜合司英語網(wǎng)站

中國最大的進口貿(mào)易（表2）源為亞洲，其次是歐盟。值得關(guān)注的是拉丁美洲名列第四，增長率 54.2%，并且在持續(xù)增長。通過這一重要數(shù)據(jù)，我們可以清楚了解中委貿(mào)易發(fā)展的良好狀況。

中國出口貿(mào)易表（表1）反映其主要出口市場為亞洲，接下來是歐盟及北美，同時我們也可以看到委內(nèi)瑞拉是增速最快的國家，接下來是波斯灣和非洲地區(qū)的六個國家。

2008年1月至九月，中國與拉丁美洲的貿(mào)易總額達到111.461百萬美元，比2007年同期增長了52%。

2008年，中國與拉丁美洲關(guān)系發(fā)展迅速。這可以從中國當(dāng)年對此地區(qū)不同國家進行的重要官方訪問中得到體現(xiàn)。更為重要的是，中國與拉丁美洲16個國家簽訂了技術(shù)與經(jīng)濟合作協(xié)議。

拉丁美洲諸國家將與中國的關(guān)系視作抵御全球金融危機的重要機遇，中國也將之看作為其產(chǎn)品尋找新市場的良好機會。

美國金融危機（次級按揭貸款危機）發(fā)生后，所有的出口國家都面臨著需求下降的狀況，中國接到的貿(mào)易訂單數(shù)量也出現(xiàn)下滑。但中國制定了目標市場及對外直接投資多元化的政策，幾乎所有的公司開始探視中國市場，至2008年6月，中國對拉丁美洲的直接投資額已達24960百萬美元。

另一方面，中國的改革開放政策也改善了中拉關(guān)系。1978年到1992年間，其貿(mào)易總額為290億美元，是27年之前所有貿(mào)易總額的5倍。

委內(nèi)瑞拉國際合作情況

委內(nèi)瑞拉的最大出口國為美國，其次為哥倫比亞和荷蘭。對于委內(nèi)瑞拉而言，中國是其第五大出口國，但2007年到2008年是增速最快的國家（955.70%），中國現(xiàn)在是委內(nèi)瑞拉發(fā)展合作伙伴。

表4委內(nèi)瑞拉進口來源

國家排名2008年1-8月(百萬美元)2009年1-8月(百萬美元)增長率±%

合計27，53726，060-5.40

美國17，2206，583-8.80

哥倫比亞24，0353，595-10.90

巴西32，5802，167-16.00

中國42，3732，76016.30

墨西哥51，333934-29.90

德國6935842-10.00

意大利7721703-2.60

阿根廷8684578-15.50

古巴9658559-15.10

巴拿馬1056163513.20

日本1139651830.70

其他6，0406，1872.40

資料來源: 委內(nèi)瑞拉國家統(tǒng)計局，INE （西班牙首字母縮略語）

備注: 不包括石油交易

委內(nèi)瑞拉主要從美國、哥倫比亞、巴西和中國進口。我們從表中可以看出，在這四國中，2008到2009年，只有中國的貿(mào)易額是增長的。這一數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在中國不僅是委內(nèi)瑞拉更為重要的發(fā)展伙伴，而且還是繼日本之后打破2008到2009年前8個月記錄的第二大積極力量。

中國在拉丁美洲鐵礦石和石油產(chǎn)業(yè)的大部分對外直接投資流入秘魯和委內(nèi)瑞拉。不僅中委間的國際貿(mào)易在持續(xù)增長，委內(nèi)瑞拉還是中國第二大對外直接投資目的市場，聯(lián)合國的數(shù)據(jù)資料顯示，2000年到2007年間，委內(nèi)瑞拉對中國的出口額增長了106倍。

中委貿(mào)易發(fā)展進程

據(jù)安第斯條約組織（CAN，西班牙語首字母縮略語）統(tǒng)計，委內(nèi)瑞拉對中國的出口累積增長速度為33%，從1994年的13.2百萬美元一路增長到2003年的165.3百萬美元。總體上看，出口額在1994年——2003年期間呈增長趨勢，并在2003年達到最高記錄，為165.3百萬美元。委內(nèi)瑞拉出口到中國的五大主要商品為：由鐵礦直接還原得到的鐵制品，塊狀或顆粒及類似形式的；氧化鋁，人造剛玉除外;廢棄鋁及其碎料;廢棄銅及其碎料；鋼鐵軋制產(chǎn)成品，其中非合金材料的寬度小于600毫米，厚度為0.25毫米，盤成圈狀，非冷軋、電鍍或者鍍膜。

委內(nèi)瑞拉從中國的進口情況可以截然分為兩個階段。第一個階段是1994年至2001年，呈上升趨勢，從1994年的6.5百萬美元到2001年的3597百萬美元。第二階段是2001年以來，在此期間，委內(nèi)瑞拉從中國的進口量降低，去年僅為183.2百萬美元。因此，委內(nèi)瑞拉從中國進口的累積平均增長率為45%。其中進口商品主要有：大豆（不包括植物形態(tài)的）、拖拉機（品目87.09的拖拉機除外）、陶制瓷磚、玩具和布娃娃（甚至包括穿著衣服的）。

委內(nèi)瑞拉與中國的貿(mào)易逆差出現(xiàn)在1994年到2003年期間，但不包括1994年、1996年和1997年，其中年度貿(mào)易赤字最高額為263.5百萬美元。

三、比較

表5委內(nèi)瑞拉對中國貿(mào)易的依存度及中國對委內(nèi)瑞拉貿(mào)易的依存度

中國2008年

1月-10月

(美元×109)占總交易百分比委內(nèi)瑞拉2008年

美元×109占總交易百分比

對委內(nèi)瑞拉出口2.741910.13對中國出口0.2440.67

從委內(nèi)瑞拉進口6.067970.28從中國進口2.3736.59

中國總交易額2188.66916100委內(nèi)瑞拉總交易額(不包括石油交易)36.175100

資料來源：中國商務(wù)部綜合司英語網(wǎng)站；INE， 委內(nèi)瑞拉國家統(tǒng)計局

根據(jù)中國經(jīng)貿(mào)委綜合司數(shù)據(jù)，以國際貿(mào)易的金額為標準，中國對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟依存度很低，的確，委內(nèi)瑞拉在中國貿(mào)易中所占份額很低，出口所占比例為0.13%，進口所占比例為0.28%。但是中國占委內(nèi)瑞拉的貿(mào)易比例卻很高，其中出口位列第五，進口位列第四。

所有的數(shù)據(jù)均顯示對于委內(nèi)瑞拉而言中國是一個大國，而且兩國間貿(mào)易總量在1998年后到2003年期間仍在持續(xù)增長（圖2）。不同領(lǐng)域的多個合作協(xié)議支撐了中委關(guān)系的發(fā)展，例如，中委貿(mào)易的發(fā)展并沒有受到中國是否為WTO成員的影響。

近年來，中國與委內(nèi)瑞拉開始進行小筆交易。由于委內(nèi)瑞拉國家政府的市場多元化政策的帶動，2005年，PDVSA（委內(nèi)瑞拉國家石油公司）向中國出口53，54，756桶原油和燃料油。兩國石油貿(mào)易的目標為每年突破15百萬噸，這占到中國石油進口總量的15%到20%，委內(nèi)瑞拉的目標是在接下來的幾年內(nèi)實現(xiàn)每天出口3萬桶。

四、結(jié)論

對中國而言，從貿(mào)易量來看，委內(nèi)瑞拉是一個小國，但卻是關(guān)系久遠并值得信賴的伙伴。委內(nèi)瑞拉向中國提供精煉重質(zhì)石油的技術(shù)，促進了中國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時委內(nèi)瑞拉也為中國提供了石油及其他礦物質(zhì)的一個穩(wěn)定的供應(yīng)來源。

對委內(nèi)瑞拉而言，從貿(mào)易量來看，中國是其分量很重的合作伙伴之一；中國是其石油及其他礦物質(zhì)的一個很大的出口市場，有助于其改善市場多元化。中國向委內(nèi)瑞拉提供建設(shè)和發(fā)展便捷通訊的技術(shù)援助，這支持并進一步促進了中委自然資源貿(mào)易的發(fā)展。

可以預(yù)見中委的商貿(mào)關(guān)系會擴大到以前未曾涉足的產(chǎn)品，比如農(nóng)產(chǎn)品，委內(nèi)瑞拉尚有未被利用的潛力，同時中國也需要養(yǎng)活世界上最多的人口。

鑒于提及的所有的理由，可以說中委關(guān)系前途光明，這可以從持續(xù)增長的貿(mào)易總量和多元化的貿(mào)易趨勢而且這一趨勢還會發(fā)展下去中得到充分體現(xiàn)。

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