紅河哈尼族彝族自治州產業分析

［摘 要］ 本文主要對紅河哈尼族彝族自治州的三次產業情況進行分析，探討紅河州三次產業結構的現狀以及三次產業中的就業情況，并提出了改進產業結構的一些措施。

［關鍵詞］ 紅河州 產業結構 就業結構

一、背景介紹

1.簡介

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省南部，國土面積占全省的1/10，北與昆明相連，南與越南接壤，國境線長達848公里，總面積32931平方公里，州人民政府駐蒙自縣。2008年末全州常住總人口為441.2萬人，全州戶籍總人口為424.2萬人。下轄兩市、十一個縣，即：個舊市、開遠市、蒙自縣、建水縣、石屏縣、彌勒縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、屏邊苗族自治縣、河口瑤族自治縣。

2.自然資源

紅河州資源豐富，是云南省有色金屬和熱帶、亞熱帶經濟作物的重要基地之一。有種類繁多的生物資源，有豐富的礦產資源，有開發潛力較大的水力資源，有絢麗多姿的旅游資源。

3.經濟發展

目前，全州已建立起有33個門類、初具規模、在云南省具有一定優勢的工業體系，形成了具有區域特色的以有色金屬為主的重工業，以食糖、卷煙為骨干的輕工業等多種行業競相發展的格局。在工業產品中，錫工藝品、焊錫、精錫、紫陶汽鍋等10多種產品被評為“國優”和“部優”，以錫為主的有色金屬采、選、冶技術有的已達到世界先進水平，制糖加工技術處于全省領先地位。

二、紅河州的產業結構現狀分析

1.紅河州三次產業的總體特征

區域產業結構是指一定區域各產業的組合狀態以及它們之間的相互聯系和比例關系。一個地區的經濟發展水平與產業結構的水平是密切相關的，經濟發展不僅依賴于經濟規模的絕對擴張，而且還必須依賴于產業結構質的改善。

表1 紅河州的三次產業的產值和比重數據表

年份第一產業第二產業第三產業

比重

（%）產值

（萬元）比重

（%）產值

（萬元）比重

（%）產值

（萬元）

199533.3828295839.4133405627.21230595

199632.0333034639.7841028128.19290714

199730.234327939.7645191O30.04341419

199828.735O53241.2340355930.07367305

199927.0236027342.8957182330.09401246

200025.6436864843.686279O530.68441025

200123.4537910147.2276348529.33474311

200221.9639657850.1590558627.89503568

200320.3242O65653.45110655326.23543056

200419.7149283156.34140860323.95598681

200518.657397154.03166700527.37844334

近年來，紅河州的產業結構不斷升級、優化，產業結構高度化進程明顯加快，這可以從表1中的自1995年到2005年的數據中看出。2005年三次產業的產值分別是573971萬元、1667005萬元、844334萬元，相對與2004年均有較大的增長。

2.紅河州三次產業結構的變動

從給出的自1995年到2005年的數據我們可以清楚的看出，紅河州的產業結構在不斷的調整、優化。近年來紅河州的產業結構發生了從“二、一、三” 到“二、三、一”的演變。

第一產業的比重不斷下降，經濟實力明顯增強。從圖1給出的自1995年到2005年11年間的數據我們可以清楚地看到，第一產業的比重不斷下降。第一產業的比重不斷下降是在國家和州政府高度重視“三農”問題、大力發展西部地區特色優勢農業的背景下進行的，紅河州農業綜合生產能力和生產效率獲得了較大程度的提高。農業基礎地位得到了加強，農業產業結構調整力度不斷加大，農業和農村經濟都得到了全面發展。

第二產業的比重平穩上升，其產值顯著提高。從圖2可以看到，第二產業的比重平穩上升。“十五”期間，紅河州實施了“工業興州” 戰略，工業經濟穩步上升，工業經濟總量和效益明顯提高。工業總產量由8156萬元增加到13619萬元，年均遞增12%。工業規模逐步擴大，龍頭企業帶動產業發展的作用明顯增強，主要工業產品產量都有了大幅度的增長。

第三產業的比重相對穩定，其產值逐步提高。從圖3中可以看到，第三產業的比重相對穩定。1995年第三產業的比重是27.21%，而2005年第三產業的比重是27.37%，增加了0.16個百分點，從數據上看上升幅度較小，第三產業的產值在三次產業中的比重相對穩定。從第三產業的產值上看，其產值從1995年的230595萬元增加到2005年的844334萬元，產值增加了2.66倍。以旅游、流通等為主的第三產業有了較快發展，有力地促進了銷售業、服務業的發展。

3.紅河州三次產業的就業結構

表2 紅河州三次產業的就業結構比重（％）

年份第一產業第二產業第三產業

197883.810.16.1

198080.5136.5

199076.911.311.8

199576.710.912.4

200075.510.214.2

2003768.415.6

表3 2005年紅河州和全國的三次產業的產值及比重

紅河州全國

產值/萬元5739711667005844334

比重/%18.654.0327.3712.647.539.9

由配第—克拉克定理可知，經濟發展水平越高的區域，其第一產業所占比重越小，第二產業與第三產業所占比重越大；第一產業的就業比重越低，第二產業與第三產業的就業比重越大。

綜合表2和表3可以看出，與全國平均水平相比，紅河州第一產業產值比重稍小，但是就業比重較大，說明紅河州經濟快速發展的同時，沒有有效分流第一產業的從業人數，說明紅河州與全國經濟發展的平均水平還存在相當的差距。

三、紅河州三次產業發展的思路

1.第一產業的發展思路

紅河州第一產業的基礎比較脆弱，在三次產業中所占比重仍然較大以及社會從業人員的比重過大，制定出第一產業的調整過程。

（1）立足地區的資源優勢和區位優勢，大力發展特色產品。一方面改造提升傳統產業，建立以市場為導向的產業升級戰略，努力提升農產品市場競爭力。另一方面，加快生物資源開發及新興產業發展，在大農業內部，突出發展以生物資源和畜牧業為主的林牧業，推動第一產業的發展。

（2）統一思想，加強領導，加大對第一產業特別是農業的投入力度，加快第一產業的基礎設施和生態環境建設，不斷改善第一產業內部各產業的生產環境和投資環境，制定第一產業的發展規劃和做好招商引資工作。

（3）突出重點，培育壯大龍頭企業，把培育龍頭企業放在推進第一產業產業化經營的核心位置。大力采用先進的科學技術，做大做強現有優勢龍頭企業，大力培育有發展潛力的龍頭企業。

2.第二產業的發展思路

第二產業的發展，應該以工業規模的擴張、技術裝備提升和工業效益質量的提高為重點，實現工業的大發展。

（1）加快工業園區建設，帶動新型工業化發展。做好紅河、彌勒工業園區的規劃編制工作，進一步改善基礎設施建設，為企業創造良好的投資環境。

（2）在改造全州傳統工業行業的同時，大力發展高新技術產業，加快產業結構優化與升級。鞏固和壯大煙草、有色金屬、化工、建材、能源、食品加工等支柱行業，大力培育生物制藥、鋼鐵冶煉、農產品加工等新的工業支柱行業，進一步形成有地方特色的工業體系。

（3）工業化的發展要以市場為導向，依托自身的比較優勢，與其他地區形成合理的分工合作體系，工業的布局盡量向生產要素集中的個開蒙地區集中，從而充分利用該地區的有利條件，把主導產業做大做強，最終帶動全州的經濟發展。

3.第三產業的發展思路

第三產業的發展，重點是加強基礎服務業，加快發展新興服務業，做大旅游業。

（1）改善第三產業的內部結構。一方面鞏固改造傳統服務業，另一方面提高現代服務業的比重，大力發展旅游業、會展業、物流業、金融業、信息咨詢等新興行業。

（2）繼續扶持商品流通和農產品批發市場建設，完成全州物流規劃編制工作，在紅河工業園區和河岸區建設以信息、倉儲、批發、配送、運輸等現代物流服務體系組成的國際物流園區，在個開蒙城市群建設零售、批發的現代商業網絡核心區。

（3）加大對第三產業的基礎設施建設，不斷改善交通條件。進一步加大招商引資的力度，多方籌集資金加大對第三產業的財政資金投入力度。

（4）加快信息產業和文化產業的發展。一方面抓好商務、公共、基礎等信息重點領域的信息資源開發利用；另一方面，把廣播影視、新聞出版、文化娛樂、體育健身等產業做大做強，使文化產業的增長速度明顯高于國民經濟的增長速度。