新形勢下財務信息化發展的問題與對策研究

[摘 要] 2009年4月12日，《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》發布與實施，標志著我國企業全面參與并實施財務信息化時代的到來。本文以此為背景，深入探討新形勢下我國財務信息化依然存在的問題，并在信息化意識、理性投資、人才培養、財務業務流程等方面提出了行之有效的對策，為企業財務信息化建設與發展提供參考。

[關鍵詞] 財務信息化;會計信息化;財務信息系統

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 16 . 004

[中圖分類號]F232 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)16- 0011- 03

一 、財務信息化發展的新時期

繼2006年中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定發布了《2006-2020年國家信息化發展戰略》之后，作為主管全國會計工作的部門，財政部以國家信息化發展戰略框架為依托，審時度勢，于2009年4月12日發布了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，確定了未來5～10年我國會計信息化的發展目標。該《指導意見》中明確指出，要建立健全會計信息化法規體系和會計信息化標準體系，全力打造會計信息化人才隊伍，基本實現大型企事業單位會計信息化與經營管理信息化融合，進一步提升企事業單位的管理水平和風險防范能力，做到數出一門、資源共享，便于不同信息使用者獲取、分析和利用，進行投資和相關決策;同時還確定了6個主要任務和6項具體措施，形成了目標明確、重點突出、措施周詳的會計信息化發展戰略。全面推進會計信息化工作，使我國的會計信息化與國際接軌達到世界先進水平，成為新時期新形勢下財務信息化的發展背景。全面推進財務信息化時代到來了。

在全面推進財務信息化的同時，我們應該警惕發達國家在相同階段出現的“IT生產力悖論”現象。根據美國有關統計表明，在整個20世紀80年代，美國企業在信息技術(IT)應用上投資了10 000億美元，其中8 000億美元是由服務行業投入的。盡管投入巨大，但是生產率在此期間實質上并沒有發生大的變化，這些投資并沒有達到預期的目標，使美國陷入了信息化的“IT泥潭”。在財務信息化發展的新時期，我們應該以此為鑒，避免出現類似的問題。

二、我國現階段財務信息化存在的問題

據統計，目前我國共有320多萬家企事業單位先后部分或全部實施了財務信息化，有200多家廠商經營財務信息化相關業務，有720萬名財會人員參加了財務信息化操作培訓。可以說，財務信息化近年來發展較快，已經形成了政府大力支持、企業積極參與、廠商競爭有序的格局，全面推進會計信息化的條件已基本成熟，但總體發展水平還是較低。在整個過程中，財務信息化的發展在信息資源、信息網絡建設、信息技術應用、信息技術與產業、信息化人才、信息化政策等方面受到信息化發展水平的制約，與國際接軌還存在許多問題。

新時期新形勢對我國企業財務信息化工作的要求越來越高，我國的財務信息化尚存在以下問題:

1.領導重視程度有所提高，但投資具有很大盲目性

隨著信息化時代的到來，大中型企業的領導者已經逐步在思想觀念中認識到財務信息化和企業管理信息化的深遠意義，但是對財務信息化先進思想的理解學習還遠遠不足，僅僅停留在朦朧認知的階段，甚至一些領導的認知根本就是錯誤的。正是由于認知不足，也無法正視自身的客觀需求，一些企業在實施財務信息化時總是把眼光投向最先進的信息技術，投入了大量的財力但結果卻收效甚微;還有一些企業一味強調一步到位，貪大求全，造成員工素質、基礎管理和系統需求之間的“巨大鴻溝”，這將導致企業財務信息化投入與資源配置無法實現科學化、系統化、制度化，致使資源被浪費。

2. “信息孤島”問題普遍存在，網絡化優勢不能得到運用

實現財務信息化的主要目的是:實現財務、業務、生產一體化;實現物流、信息流、資金流的高度一致性、同步性、完整性。但目前的“信息孤島”問題，使企業橫向上不能與銀行、稅務等部門信息共享;縱向上不能與客戶、供應商及時溝通，造成效率低、資源浪費。

3.以核算功能為主，固守傳統流程，分析、管理功能沒有全面得到加強

以核算為主的會計信息系統只是模擬或仿真手工會計處理，在傳統會計理論、方法的指導下將會計處理程序原本地移植到IT環境中，而無法按照IT的固有特性來重新設計會計業務處理流程。大量的信息化案例已證明，會計信息系統的應用，如果僅僅在對企業傳統的管理方式作簡單重復或修補的基礎上進行低水平的實施，必然會導致會計信息系統的低效益和低效果，企業的綜合效益和效果不會得到真正的提高。

4.財務人員信息化能力偏低

信息環境下財務人員的知識結構應該包含4個層次:常規知識、會計專業知識、信息技術知識與商務知識。由于我國信息技術教育的滯后性和財務信息化的飛速發展，目前我國滿足上述素質要求的財務信息化人才非常短缺，無論是能力還是知識結構都難以達到財務信息化人才的相關標準。

5.新系統中財務信息存在安全隱患

目前，多數企業使用國內的財務軟件，而我國多數財務軟件并未形成產業規模，尤其缺乏關鍵信息化技術的自主創新，都是把開發重點放在理財、提供多功能管理和決策上，對數據的安全保密性重視不夠。很多企業沒有針對網絡環境來建立和完善相應的安全防范措施，一旦發生問題將給企業造成巨大的損失。比如，2007年3月，交通銀行因主機監控軟件存在缺陷，導致業務交易堵塞，系統癱瘓近4個小時，造成了巨大損失;中央電視臺在2009年“3.15”晚會上曝光了一個黑客木馬盜取網銀賬戶出售的案例，不法分子掌握了1萬多個用戶的網上銀行信息，并成功盜取了500多個賬號。由此可見，隨著網絡經濟時代的到來，網絡財務信息系統的安全成為突出問題。

三、新形勢下財務信息化的發展對策

就企業而言，財務信息化是一項周期長、涉及面廣、投資大的復雜系統工程，特別是對于廣大中小企業，投資壓力與風險都很大。如何抓住國家全面建設財務信息化的有利時機，全方位深入參與財務信息化工程，這不僅關系到提高企業管理水平和核心競爭力，也關系到我國會計信息化發展戰略目標的實現。

1.革新理念，理性投資

企業領導者要進一步理解掌握財務業務一體化、財務供應鏈信息化等先進的信息化理念。在此基礎上，企業根據決策有用的會計目標，正視企業客觀需要，強調各方面的參與，軟件公司、用戶和企業學術顧問都應積極參與，進一步與財務軟件開發商深入合作，定制或升級現有財務軟件，使其更加符合企業自身個性化的需求。企業要充分利用現代信息技術的優勢，投資構建一個靈活有用的財務信息系統，就必須不脫離實際、不好高騖遠，避免財務信息系統建設的盲目性。

2.切實深入推進會計業務流程重組

必須對現有的財務業務流程中存在的一些不合理的、不適應應用的方面進行改造，使之適應會計信息系統，而不是改造會計信息系統使之適應不合理的會計業務流程。現代信息技術的發展呼喚全新的業務流程與企業組織結構的出現。會計信息系統業務流程的重構應以管理信息系統為技術平臺，對企業財務流程進行根本性的思考和分析，通過對財務流程的構成要素重新組合，打破舊有模式，重組財務組織結構，確保信息上下左右暢通無阻，產生更有價值的結果，以此實現財務流程徹底的重新設計，從而獲得企業績效的巨大改善。

3.復合型人才培養是財務信息化發展的關鍵

新的環境對應用人才提出了新要求。首先，要求會計人員既是一名出色的計算機操作員，又是一名高水準的會計師并能熟練掌握各種會計軟件的操作。其次，財務信息化的發展需要管理人員具備更高的管理水平和技術水平。要做到以上兩點要求，企業應該從以下方面著手:

一是加強對企業主要領導、尤其是一把手的培訓，最好能讓典型信息化企業的領導現身說法、介紹經驗;二是要加強對高中級管理人員、IT部門負責人和技術骨干的培訓，對管理人員加強信息技術的培訓、對IT人員加強管理科學的培訓，努力培養一批復合型的高、中級管理人員和技術骨干;三是增強培訓的實效性，有針對性地設計培訓方案，并組織典型企業、大學科研機構、專業咨詢公司和系統集成商等專家資源為企業提供培養基地或培訓服務。

4.加強新形勢下財務信息的安全防范

一是加強數據處理的控制，建立健全內部控制。在軟件開發和維護控制、硬件管理和維護控制、組織機構和人員的管理和控制、系統操作的管理和控制、文檔資料的管理和控制、計算機病毒的預防和消除等各個方面建立一整套制度，并保證措施能落到實處。二是企業應安裝正版查殺毒軟件，采用防火墻技術、信息加密存儲技術、身份識別技術等安全措施來保證財務信息的安全。三是加強對計算機機房設施的管理，制定防火、防水、防盜以及突發事件應急處理等的管理辦法。

5.主動加強國際合作與交流

在財務信息化建設過程中，可到跨國企業借鑒學習、交流，學習跨國企業的管理模式、系統建設方法，吸取經驗。加強國際合作，利用先進技術支持，建設企業財務信息化。

四、結 論

在國家以前所未有的力度全面推進財務信息化的大背景下，財務信息化依然是一個漸進的且艱難的過程。一方面，信息技術發展日新月異，信息化水平在不斷提高，對傳統會計系統的影響很大;另一方面，傳統會計理念根深蒂固，新的會計理念的形成不可能一蹴而就，而只能局部地更新。因此，財務信息化的實現要一絲不茍地按照《指導意見》中提出的“高度重視，加強領導;明確職責，協調配合;重視人才，加快培養;組織試點，穩步推進;督促指導，強化監管;加強宣傳，營造氛圍”這6項要求，依靠廣大財務人員和會計理論工作者的共同努力，積極地與時俱進，逐步改變觀念，正視現有的問題，解決現有的矛盾，運用IT理念來變革會計信息系統，從而達到促進財務信息化和企業自身共同發展的目的。

主要參考文獻

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