滄州市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀\\存在的問(wèn)題及建議

摘要:物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過(guò)運(yùn)輸、保管、配送等方式，實(shí)現(xiàn)原材料、半成品、成品及相關(guān)信息由商品的產(chǎn)地到商品的消費(fèi)地所進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施和管理的全過(guò)程。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》的定義:物流是“物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。”

關(guān)鍵詞:發(fā)展現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;滄州市;物流業(yè)

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)22-0126-02

物流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由商品的運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工以及相關(guān)的物流信息等環(huán)節(jié)構(gòu)成。物流活動(dòng)的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:用戶服務(wù)、需求預(yù)測(cè)、訂單處理、配送、存貨控制、運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)管理、工廠和倉(cāng)庫(kù)的布局與選址、搬運(yùn)裝卸、采購(gòu)、包裝、情報(bào)信息。

按照從事物流的主體進(jìn)行劃分，可分為第一、二、三、四方物流。第一方物流是指需求方(生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè))為滿足自己企業(yè)在物流方面的需求，由自己完成或運(yùn)作的物流業(yè)務(wù)。第二方物流是指供應(yīng)方(生產(chǎn)廠家或原材料供應(yīng)商)專業(yè)物流企業(yè)，提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單一或某種物流服務(wù)的物流業(yè)務(wù)。第三方物流是指由物流的供應(yīng)方與需求方以外的物流企業(yè)提供的物流服務(wù)。即由第三方專業(yè)物流企業(yè)以簽訂合同的方式為其委托人提供所有的或一部分的物流服務(wù)。所以第三方物流也稱之為合同制物流。第四方物流是一個(gè)供應(yīng)鏈的集成商，是供需雙方及第三方的領(lǐng)導(dǎo)力量。它不是物流的利益方，而是通過(guò)擁有的信息技術(shù)、整合能力以及其他資源提供一套完整的供應(yīng)鏈解決方案，以此獲取一定的利潤(rùn)。

物流這項(xiàng)系統(tǒng)工程的發(fā)展應(yīng)由政府主導(dǎo)，發(fā)改委牽頭，其他部門協(xié)調(diào)配合。2001年滄州市政府邀請(qǐng)十位國(guó)內(nèi)知名的物流專家來(lái)滄調(diào)研，探討滄州發(fā)展現(xiàn)代物流之策，出臺(tái)了《2001—2010年滄州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，完成了滄州十年物流體系建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。按照規(guī)劃，在2010年以前，滄州市應(yīng)規(guī)劃完成一個(gè)物流樞紐、一個(gè)商業(yè)中心、四個(gè)綜合物流中心、7個(gè)專業(yè)化配送中心的項(xiàng)目建設(shè)，即1 147工程，包括:

一個(gè)物流樞紐——以黃驊港和臨港化工園區(qū)構(gòu)成的現(xiàn)代物流發(fā)展基地。

一個(gè)商業(yè)中心——以市商業(yè)中心區(qū)為核心的零售商業(yè)布局。

四個(gè)綜合物流中心——以國(guó)富物流中心為依托的批發(fā)物流中心;以滄運(yùn)現(xiàn)代物流有限公司為依托的運(yùn)輸物流中心;以客運(yùn)西客站為中心的客運(yùn)綜合物流中心;以華北商廈為中心的商業(yè)綜合物流中心。

七個(gè)專業(yè)化配送中心——肅寧煤炭綜合物流中心;任丘建材批銷配送中心;青縣綠色蔬菜加工配送中心;中國(guó)棗類加工配送中心;泊頭水果加工配送中心;尚村皮毛加工配送中心;工業(yè)配件加工配送中心。

經(jīng)過(guò)多年的努力，滄州市物流業(yè)發(fā)展有了較大的進(jìn)步。2009年2月13日，在市商務(wù)局積極運(yùn)作協(xié)調(diào)下，一座占地576畝投資7億元人民幣的滄州綜合物流園區(qū)舉行了簽約儀式，將建成以鋼鐵貿(mào)易加工、化工產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、貨物集散為主的大型生產(chǎn)資料物流服務(wù)基地，為客戶提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、流通加工、配送、信息、交易、金融等綜合配套服務(wù)。以黃驊港和臨港化工園區(qū)構(gòu)成的物流樞紐已初具雛型，硬件設(shè)施已完成框架，配套設(shè)施也正在完善中;以滄州國(guó)富批發(fā)零售市場(chǎng)為依托的國(guó)富物流中心已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了幾年，帶動(dòng)了滄州零售業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，為滄州人民的生產(chǎn)生活提供了快捷、方便的服務(wù)，搞活了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從2007年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)狀況有了明顯的改善，是滄州物流業(yè)的領(lǐng)航軍，不僅主導(dǎo)著滄州物流市場(chǎng)，而且全力拓展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與外省產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的合作，促進(jìn)了我市物流業(yè)的發(fā)展;以滄州西客站為中心的客運(yùn)綜合物流中心已經(jīng)正式啟用，在規(guī)劃的七個(gè)專業(yè)配送中心中，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，都初具規(guī)模，其中尚村皮毛加工配送中心發(fā)展較快，尚村皮毛產(chǎn)業(yè)出口額占全國(guó)同行業(yè)的近20%，產(chǎn)品暢銷到30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，尚村已形成了國(guó)內(nèi)最大的裘皮交易市場(chǎng)，尚村皮毛加工配送中心是集報(bào)關(guān)、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸服務(wù)功能于一體的與皮毛貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的較有規(guī)模的物流中心;任丘建材批銷配送中心引導(dǎo)承、托、代三方進(jìn)入合法的市場(chǎng)交易，建立了集倉(cāng)儲(chǔ)、旅館、餐廳、配貨、結(jié)算等“一條龍”服務(wù)的配送中心;在國(guó)際氣候的影響下，人們對(duì)綠色蔬菜、環(huán)保蔬菜的需求增加，帶動(dòng)了青縣綠色蔬菜加工配送中心的快速發(fā)展，從培育、種植、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等都形成了自己特有的規(guī)模;其他幾個(gè)物流中心也在向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，將配送的信息資源納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分利用信息資源，不僅與滄州市，還要與外省市與全國(guó)形成一個(gè)寵大的貨運(yùn)信息資源鏈，實(shí)現(xiàn)信息共享。

目前，滄州市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的硬件設(shè)施已基本完備，但由于滄州市物流業(yè)發(fā)展起步較晚，一方面缺少大型的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作支撐，物流需求嚴(yán)重不足;另一方面專業(yè)的物流人才也相對(duì)匱乏，同時(shí)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收、海關(guān)、服務(wù)、與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面，而這些問(wèn)題的管理分屬于不同的政府職能部門，各職能部門對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想，這成了制約滄州市發(fā)展物流業(yè)的瓶頸。

為此提出如下建議:

1.組織成立滄州市物流協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、精誠(chéng)合作、資源共享、互利互惠為目的，以共同打造滄州物流品牌為準(zhǔn)則，吸收具有二、三、四級(jí)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和較大型的貨運(yùn)站為會(huì)員，推動(dòng)滄州物流業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化物流工作環(huán)境，政策上給予傾斜支持。(1)在改造和整合傳統(tǒng)物流企業(yè)時(shí)，重點(diǎn)扶持和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，這些企業(yè)的建立要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，創(chuàng)造滄州市物流品牌，起到帶動(dòng)和促進(jìn)滄州物流業(yè)發(fā)展的作用。(2)鼓勵(lì)大型物流企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)物流企業(yè)之間的兼并和合作，給予一定的政策扶持，允許其按照現(xiàn)代物流企業(yè)的要求，建立管理規(guī)范、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型物流企業(yè)集團(tuán)。(3)鼓勵(lì)物流企業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)合，支持工商企業(yè)與物流企業(yè)，物流企業(yè)與運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)合、兼并和戰(zhàn)略加盟等方式建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(4)對(duì)于重點(diǎn)扶持的大型物流企業(yè)，積極爭(zhēng)取政府及各相關(guān)部門的密切配合，在建設(shè)用地、稅收征繳、交通管制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、海關(guān)通關(guān)等方面政策上予以扶持。

3.從資金投入上給予傾斜照顧。為使現(xiàn)代物流業(yè)能得到盡快發(fā)展，在考慮投資方向時(shí)，以物流業(yè)優(yōu)先為原則，允許采用多種融資方式進(jìn)行建設(shè)，積極放寬和擴(kuò)大境外投資主體的投資范圍，為物流基礎(chǔ)設(shè)施爭(zhēng)取外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的專項(xiàng)資金撥款。

4.積極培養(yǎng)物流專業(yè)人才，為物流企業(yè)的發(fā)展壯大打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將積極采取多種形式和方法，一是積極參加各級(jí)舉辦的物流知識(shí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，掌握物流基本知識(shí)和運(yùn)營(yíng)操作。二是采取走出去拿回來(lái)的政策，組織人員到發(fā)達(dá)城市物流發(fā)展成功的大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，直接把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法拿回來(lái)應(yīng)用。

縱觀全國(guó)的物流業(yè)發(fā)展，結(jié)全滄州市的現(xiàn)有狀況，需要政府在政策制定、實(shí)施等方面不斷加強(qiáng)和完善。政府雖然充分認(rèn)識(shí)到了物流業(yè)的作用并給予了高度的重視，制定了物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了必要的政策以及相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，但從整體上看，滄州市的物流市場(chǎng)還存在著各自為政的局面，一些小型的個(gè)人私有的配貨中心為了自己的利益在擾亂物流市場(chǎng)的正常運(yùn)行，阻礙了現(xiàn)行政策形成完整的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，這就要求政府要針對(duì)滄州市目前物流市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，制定出有針對(duì)性的物流政策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的整體推進(jìn)。

[責(zé)任編輯 吳明宇]